ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2015 года N 112-пп


Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 17.12.2018 N 459-пп, от 16.05.2022 N 296-пп, от 19.09.2022 N 542-пп, от 28.12.2023 N 802-пп)

В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области (далее - Порядок).

2. Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.) до 15 мая года, следующего за отчетным, обеспечивать проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области и размещение рейтинга качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области на официальном сайте министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области в сети Интернет.

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 16.05.2022 N 296-пп, от 28.12.2023 N 802-пп)

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

- разработать и принять правовые акты об осуществлении мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в городских, сельских поселениях, входящих в состав муниципального района;

- определить ответственными за предоставление информации для проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области руководителей финансовых органов муниципальных образований.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 19 декабря 2011 года N 464-пп "Об утверждении порядка проведения мониторинга и оценки качества организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Белгородской области".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2023 N 802-пп)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 23 марта 2015 г. N 112-пп

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2023 N 802-пп)

1. Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области (далее - Порядок) определяет процедуру проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области.

2. Оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области (далее - оценка качества) ежегодно проводится министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области (далее - министерство) по единым для всех муниципальных образований индикаторам в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

3. Оценка качества проводится министерством ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и осуществляется на основе показателей, утвержденных решениями представительных органов муниципальных образований о бюджете, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, информации и материалов, размещенных на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет, а также иных сведений, полученных от финансовых органов муниципальных образований.

4. Оценка качества характеризует следующие направления организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Белгородской области (далее - направления):

1) исполнение бюджета по доходам;

2) бюджетное планирование;

3) исполнение бюджета;

4) управление муниципальным долгом;

5) прозрачность бюджетного процесса;

6) соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса.

5. Комплексная оценка качества определяется по следующей формуле:

,

где:

Oi - комплексная оценка качества для i-го муниципального образования;

dj - удельный вес j-го направления в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

Oji - оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:

,

где:

kn - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

Eni - оценка значения n-го показателя качества для i-го муниципального образования;

Ni - количество индикаторов j-го направления.

6. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований области методологическим принципам на основе значений индикаторов следующим образом:

а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.3, 1.4, 2.1, 2.5, 3.1, 5.5 приложения к настоящему Порядку), по формуле:

Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),

где:

Ei - оценка значения соответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами в i-м муниципальном образовании;

Ui - значение соответствующего индикатора качества в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя качества в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя качества в муниципальных образованиях;

б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 2.7, 3.3, 3.5, 3.6, 4.2 приложения к настоящему Порядку), по формуле:

Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),

где:

Ei - оценка значения соответствующего индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами в i-м муниципальном образовании;

в) в части индикаторов, по которым установлены целевые значения (указанных в пунктах 1.2, 2.3, 2.4, 2.6, 3.2, 3.4, 3.7, 4.1, 5.1 - 5.4, 5.6, 5.7 приложения к настоящему Порядку), по формуле:

Ei = Ai,

где:

Ei - оценка значения соответствующего индикатора в i-м муниципальном образовании;

Ai = 1 в случае, если значение индикатора качества соответствует его целевому значению;

Ai = 0 в случае, если значение индикатора качества не соответствует его целевому значению.

Оценка качества по индикатору, указанному в пункте 2.2, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 2 августа 2018 года N 80 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

7. На основании оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления бюджетным процессом (далее - степень качества):