(с изменениями на 4 марта 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2016 N 342-П, от 28.11.2018 N 1221-П, от 04.03.2019 N 183-П)
В соответствии со статьями 11 и 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 04.03.2019 N 183-П)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2016 N 342-П, от 28.11.2018 N 1221-П)
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78.2 и частью 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает:
а) порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа за счет средств окружного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа, государственным унитарным предприятиям Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - бюджетные инвестиции, строительство, объект, учреждения (предприятия), автономный округ), а также порядок осуществления бюджетных инвестиций;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.11.2018 N 1221-П)
б) порядок принятия решений о предоставлении из окружного бюджета субсидий учреждениям (предприятиям) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа (далее - субсидии), а также порядок предоставления субсидий.
(пп. "б" в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.11.2018 N 1221-П)
2. Способами осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности автономного округа учреждениям (предприятиям) являются:
а) осуществление бюджетных инвестиций путем передачи исполнительными органами государственной власти автономного округа, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика подведомственным учреждениям (предприятиям);
б) предоставление субсидий учреждениям (предприятиям).
3. При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:
а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.
4. После завершения работ по строительству ввод объекта в эксплуатацию обеспечивается учреждением (предприятием).
5. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций или субсидий учреждениям (предприятиям) (далее - решение) принимается в форме распоряжения Правительства автономного округа, в котором указываются:
а) наименование объекта;
б) наименование учреждения (предприятия);
в) цель предоставления бюджетных инвестиций или субсидий;
г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию (далее - мощность объекта);
д) срок начала и окончания строительства;
е) сметная стоимость строительства объекта или предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта в ценах соответствующих лет осуществления капитальных вложений (далее - стоимость строительства);
ж) распределение стоимости строительства по годам осуществления капитальных вложений (в ценах соответствующих лет осуществления капитальных вложений);
з) информация о наличии положительного заключения на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
и) объем средств учреждения (предприятия) на софинансирование строительства, реконструкции, приобретения объектов, рассчитанный в ценах соответствующих лет (в случае осуществления учреждением (предприятием) софинансирования).
6. Решение может быть принято в отношении одного или нескольких объектов.
6-1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении бюджетных инвестиций или субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства государственной собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
(п. 6-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 28.11.2018 N 1221-П)
7. Подготовка проекта решения осуществляется исполнительным органом государственной власти автономного округа, инициирующим предоставление бюджетных инвестиций или субсидий учреждениям (предприятиям).
8. К проекту решения о предоставлении бюджетных инвестиций или субсидий учреждениям (предприятиям) представляются следующие документы:
а) правоустанавливающий документ, подтверждающий наличие у исполнительного органа государственной власти автономного округа, инициирующего подготовку проекта решения, функции по организации строительства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
б) правоустанавливающий документ, подтверждающий наличие у учреждения (предприятия) функций государственного заказчика по размещению государственного заказа для государственных нужд на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по организации строительства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
в) выписка из штатного расписания исполнительного органа государственной власти автономного округа, учреждения (предприятия) о наличии работников, осуществляющих обязанности технического надзора за строительством:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.11.2018 N 1221-П)
г) свидетельство о допуске к работам по организации строительства, выданное саморегулируемой организацией;
д) информация о наличии опыта работы в сфере организации строительства;
е) обоснование инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита (при необходимости);
(пп. "е" введен постановлением Правительства ЯНАО от 28.11.2018 N 1221-П)
ж) утвержденное задание на проектирование (при необходимости).
(пп. "ж" введен постановлением Правительства ЯНАО от 28.11.2018 N 1221-П)
9. Проект решения должен быть согласован рабочей группой по вопросам формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа (далее - Адресная программа).
10. Решение является основанием для включения объекта в Адресную программу на соответствующий период.
11. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели Адресной программой.
12. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в целях строительства объектов учреждениями (предприятиями), которым исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества учреждений (предприятий), являющиеся главными распорядителями бюджетных средств Адресной программы и имеющие полномочия государственного заказчика (далее - главные распорядители бюджетных средств Адресной программы), передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов.
13. Полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов передаются учреждениям (предприятиям) на безвозмездной основе на основании соглашений (далее - соглашения о передаче полномочий), которые заключаются после утверждения Адресной программы на очередной финансовый год и на плановый период.
14. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем, соответствующий объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному Адресной программой на соответствующий финансовый год и на плановый период, с разбивкой по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства, стоимости объекта;