ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 6 апреля 2015 года N 17
О мерах по реализации Областного закона от 25.02.2015 N 312-ЗС
(с изменениями на 16 ноября 2024 года)
(в ред. указов Губернатора Ростовской области от 15.02.2016 N 25, от 29.02.2016 N 37, от 24.08.2016 N 126, от 12.12.2016 N 172, от 06.06.2018 N 35, от 14.09.2018 N 66, от 11.03.2019 N 14, от 29.04.2019 N 35, от 17.06.2019 N 47, от 03.10.2019 N 73, от 09.11.2019 N 83, от 28.09.2020 N 7, от 09.02.2021 N 20, от 11.10.2021 N 132, от 23.12.2021 N 157, от 29.04.2022 N 53, от 31.05.2022 N 61, от 07.10.2022 N 102, от 27.02.2023 N 15, от 22.09.2023 N 89, от 15.03.2024 N 16, от 30.07.2024 N 68, от 16.11.2024 N 3)
1. Утвердить Порядок принятия решения о соответствии объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 N 312-ЗС, и о предоставлении юридическим лицам одного или нескольких земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, в муниципальной собственности, и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов согласно приложению N 1.
(п. 1 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 28.09.2020 N 7)
2. Создать земельно-градостроительную комиссию Ростовской области и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
3. Утвердить Положение о земельно-градостроительной комиссии Ростовской области согласно приложению N 3.
4. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Скрябина А.Ю.
(п. 5 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 22.09.2023 N 89)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Указ вносит
правовое управление
при Губернаторе
Ростовской области
Приложение N 1
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 06.04.2015 N 17
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТА КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25.02.2015 N 312-ЗС, И О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ОДНОГО ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(в ред. указов Губернатора Ростовской области от 24.08.2016 N 126, от 12.12.2016 N 172, от 06.06.2018 N 35, от 14.09.2018 N 66, от 11.03.2019 N 14, от 03.10.2019 N 73, от 09.11.2019 N 83, от 28.09.2020 N 7, от 11.10.2021 N 132, от 23.12.2021 N 157, от 31.05.2022 N 61, от 07.10.2022 N 102, от 27.02.2023 N 15, от 15.03.2024 N 16, от 16.11.2024 N 3)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения о соответствии объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения (далее - объект), масштабного инвестиционного проекта (далее - проект) критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 N 312-ЗС "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", и о предоставлении юридическим лицам одного или нескольких земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, в муниципальной собственности, и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельный участок), в аренду без проведения торгов.
(п. 1 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 28.09.2020 N 7)
1.1. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Областным законом от 30.07.2013 N 1145-ЗС "О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства" (далее - Областной закон от 30.07.2013 N 1145-ЗС).
(п. 1.1 введен указом Губернатора Ростовской области от 14.09.2018 N 66)
2. Решение Губернатора Ростовской области о соответствии объекта, проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 N 312-ЗС, и о предоставлении юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов принимается в форме распоряжения Губернатора Ростовской области.
3. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка (земельных участков) в аренду для размещения объекта, реализации проекта (далее - заявитель), подает на имя Губернатора Ростовской области заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).
4. К заявлению прилагаются следующие документы:
4.1. Копии учредительных документов заявителя, заверенные заявителем.
4.2. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) размещения объекта, реализации проекта, утвержденный заявителем, включающий следующие разделы:
описание объекта, проекта (суть объекта, проекта, цели и задачи, общие данные, экономическая и социальная значимость объекта, проекта);
организационный план (сроки строительства объекта, сроки реализации проекта с указанием планируемых сроков начала реализации проекта, строительства и ввода в эксплуатацию объектов, создаваемых в результате реализации проекта, этапы реализации проекта; реквизиты правового акта об утверждении документации по планировке территории, в границах которой располагается испрашиваемый земельный участок (при наличии); информация о потребности объекта, объектов, создаваемых в результате реализации проекта, в подключении (технологическом присоединении) к сетям электроснабжения, газоснабжения и инженерно-технического обеспечения с указанием планируемого потребления ресурсов и технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям электроснабжения, газоснабжения и инженерно-технического обеспечения; информация о необходимости и технической возможности присоединения объекта, объектов, создаваемых в результате реализации проекта, к транспортной инфраструктуре);
маркетинговый план (конкуренция, оценка рисков, маркетинговая стратегия);
финансовый план (общий объем средств, необходимых для создания (реконструкции) объекта, реализации проекта; объем собственных средств, вкладываемых инвестором в создание (реконструкцию) объекта, реализацию проекта; источники и условия финансирования; окупаемость объекта, проекта; расчет прибылей и убытков; количество создаваемых при реализации проекта новых рабочих мест; расчет и обоснование размера налоговых и других обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области после выхода проекта на проектную мощность);
проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков);
срок предоставления земельного участка (земельных участков) в аренду без проведения торгов;
информация, содержащая в графической и текстовой формах сведения об объекте, объектах, создаваемых в результате реализации проекта, подготовленная в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, на территории которого планируется размещение объекта, реализация проекта, в объеме, дающем представление об объекте, объектах, создаваемых в результате реализации проекта, и подтверждающем обоснованность площади земельного участка, необходимой для размещения объекта, реализации проекта;
обязательства заявителя, принимаемые им в целях размещения объектов, реализации проекта.
Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) размещения объекта, реализации проекта может содержать также иные разделы по усмотрению заявителя.
(п. 4 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 14.09.2018 N 66)
5. В случае реализации проекта в сфере жилищного строительства в соответствии с условием, установленным подпунктом "а" пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 N 312-ЗС, к заявлению прилагаются следующие документы:
5.1. Копии учредительных документов заявителя, заверенные заявителем.
5.2. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) реализации проекта, утвержденный заявителем, включающий следующие разделы:
описание проекта (общие данные, экономическая и социальная значимость проекта);
организационный план (бюджет проекта; сроки реализации проекта с указанием планируемых сроков начала реализации проекта, строительства и ввода в эксплуатацию объектов, создаваемых в результате реализации проекта, этапы реализации проекта; реквизиты правового акта об утверждении документации по планировке территории, в границах которой располагается испрашиваемый земельный участок (при наличии); информация о потребности объектов, создаваемых в результате реализации проекта, в подключении (технологическом присоединении) к сетям электроснабжения, газоснабжения и инженерно-технического обеспечения с указанием планируемого потребления ресурсов и технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям электроснабжения, газоснабжения и инженерно-технического обеспечения; информация о необходимости и технической возможности присоединения объектов, создаваемых в результате реализации проекта, к транспортной инфраструктуре; перечень дошкольных образовательных организаций, поликлиник, стоянок автомобилей, в том числе для временного хранения автомобилей, подлежащих строительству при реализации проекта, и их параметры);
проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков);
информация, содержащая в графической и текстовой формах сведения об объектах, создаваемых в результате реализации проекта, подготовленная в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта, в объеме, дающем представление об объектах, создаваемых в результате реализации проекта, и подтверждающем обоснованность площади земельного участка, необходимой для реализации проекта;
обязательства заявителя, принимаемые им в целях реализации проекта.
Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) реализации проекта может содержать также иные разделы по усмотрению заявителя.
(п. 5 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 14.09.2018 N 66)
6. В случае реализации проекта в сфере жилищного строительства в соответствии с условием, установленным подпунктом "б" пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 N 312-ЗС, к заявлению прилагаются следующие документы:
6.1. Копии учредительных документов заявителя, заверенные заявителем.
6.2. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) реализации проекта, утвержденный заявителем, включающий следующие разделы:
описание проекта (общие данные, экономическая и социальная значимость проекта);
организационный план (бюджет проекта; сроки реализации проекта с указанием планируемых сроков начала реализации проекта, строительства и ввода в эксплуатацию объектов, создаваемых в результате реализации проекта, этапы реализации проекта; реквизиты правового акта об утверждении документации по планировке территории, в границах которой располагается испрашиваемый земельный участок (при наличии); информация о потребности объектов, создаваемых в результате реализации проекта, в подключении (технологическом присоединении) к сетям электроснабжения, газоснабжения и инженерно-технического обеспечения с указанием планируемого потребления ресурсов и технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям электроснабжения, газоснабжения и инженерно-технического обеспечения; информация о необходимости и технической возможности присоединения объектов, создаваемых в результате реализации проекта, к транспортной инфраструктуре);
