ДЕПАРТАМЕНТ ПО ФИНАНСАМ, БЮДЖЕТУ И КОНТРОЛЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2011 года N 443
ОБ ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ ПАРАМЕТРОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минфина Краснодарского края от 04.12.2019 N 551, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru - 04.12.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Минфина Краснодарского края от 06.11.2012 N 200, от 25.07.2013 N 255, от 09.04.2014 N 106, от 17.07.2014 N 207, от 03.12.2014 N 433, от 25.12.2014 N 467, от 29.10.2015 N 414, от 30.12.2016 N 458, от 17.01.2018 N 11)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2009 года N 295 "О реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" приказываю:
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 25.07.2013 N 255)
1. Утвердить:
1) порядок распределения муниципальных образований Краснодарского края по группам муниципалитетов (приложение 1);
2) методику расчета показателей, необходимых для определения соответствия проектов местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации (приложение 2);
(пп. 2 в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
3) порядок оценки соответствия параметров проектов местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации (приложение 3);
4) исключен с 30 декабря 2016 года. - Приказ Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
2) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 22 декабря 2008 года N 493 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
3) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 15 января 2009 года N 4 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
4) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 25 марта 2009 года N 59 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
5) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 15 апреля 2009 года N 84 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
6) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 8 июня 2009 года N 137 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
7) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 30 ноября 2009 года N 336 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
8) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 18 января 2010 года N 3 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов";
9) приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 735 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Порядка оценки соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Краснодарского края А.Г. Кравцова.
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края,
руководитель департамента
И.А.ПЕРОНКО
Приложение 1
к приказу
департамента по финансам,
бюджету и контролю
Краснодарского края
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ГРУППАМ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
(в ред. Приказов Минфина Краснодарского края от 03.12.2014 N 433, от 30.12.2016 N 458)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок распределения муниципальных образований Краснодарского края по группам муниципалитетов в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений в собственных доходах местных бюджетов (далее - доля дотаций в собственных доходах).
2. Муниципальные, образования в зависимости от доли дотаций в собственных доходах делятся на группы, для каждой из которых установлены соответствующие условия предоставления межбюджетных трансфертов:
1) к первой группе относятся муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций в собственных доходах в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 50% (далее - Муниципалитеты 1-й группы);
2) ко второй группе относятся муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций в собственных доходах в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 20%, за исключением муниципальных образований, отнесенных к 1-й группе (далее - Муниципалитеты 2-й группы);
3) к третьей группе относятся муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций в собственных доходах в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 5%, за исключением муниципальных образований, отнесенных к 1-й и 2-й группам (далее - Муниципалитеты 3-й группы);
4) к четвертой группе относятся муниципальные образования, не отнесенные к 1-й - 3-й группам (далее - Муниципалитеты 4-й группы).
3. Распределение муниципальных образований по группам муниципалитетов в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края (далее - министерство) в срок до 1 августа текущего финансового года.
4. Расчет доли дотаций в собственных доходах осуществляется бюджетным управлением министерства на основании данных годовых отчетов об исполнении краевого и местных бюджетов за последние три отчетных финансовых года и (или) дополнительной информации об исполнении бюджетов поселений по следующей методике:
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
4.1. Доля дотаций в собственных доходах бюджета i-го муниципального образования (ДДi) определяется по формуле:
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
ДД1 = (ОД1 : СД1) * 100, где:
ДД1 - доля дотаций в собственных доходах бюджета i-го муниципального образования;
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
ОД1 - объем дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, (далее - объем дотаций i-го муниципального образования);
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
СД1 - объем собственных доходов бюджета i-го муниципального образования.
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
4.2. Объем налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений (ОДНi), определяется по формуле:
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
ОДНi = НДФЛi : (К1 + К2 + К3) x К3, где
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
НДФЛi - объем поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального образования в соответствующем отчетном финансовом году;
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
К1 - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального образования, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
К2 - единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального образования, установленный Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае";
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
К3 - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального образования, установленный законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
В случае если значение объема налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц превышает расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, то значение ОДНi принимает значение, равное значению расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, рассчитанного на соответствующий финансовый год в соответствии с Порядком и методикой распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), выделяемых из краевого бюджета, утвержденными Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае".
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
4.3. Объем собственных доходов бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
СД1 = Дi - ОСi, где
Дi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования;
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
ОСi - объем субвенций в доходах бюджета i-го муниципального образования.
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
Начальник сводного бюджетного
отдела министерства
О.Е.КУЛЕШОВА
Приложение 2
к приказу
департамента по финансам,
бюджету и контролю
Краснодарского края
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОЕКТОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов Минфина Краснодарского края от 17.07.2014 N 207, от 29.10.2015 N 414, от 30.12.2016 N 458)
1. Определение соответствия проектов бюджетов муниципальных образований, отнесенных к Муниципалитетам 1-й группы, требованиям статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании показателей проекта муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), документов и материалов, внесенных одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и иных документов и материалов в представительный орган муниципального образования в соответствии с требованиями статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 30.12.2016 N 458)
2. Предельный, максимально возможный согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, (далее - предельный (max)) объем муниципального долга (ПОМД(max)i) определяется по формуле:
