Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 158 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы) ...


II. План мероприятий

№ п/п

Мероприятия

Ожидаемые результаты

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1.

Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения

1.1

Анализ достаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности

Аналитический материал в Минтруд России (по запросу)

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.2

Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому

Выявление нуждаемости граждан в предоставлении социальных услуг  

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.3

Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Калужской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания

Определение штатной численности социальных работников при составлении штатных расписаний учреждений

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.4

Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)

Обеспечение учреждений количественным и качественным персоналом, развитие профессионализма работников, повышение эффективности труда

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.5

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией

Получение профессиональных знаний и навыков, а также профессионального образования первого и последующих уровней.

Повышение квалификации работников организаций социального обслуживания.

Повышение качества предоставления социальных услуг

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.6

Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования работникам организаций социального обслуживания Калужской области, в том числе молодым специалистам

Обеспечение социальных гарантий работникам учреждений. Приток молодых специалистов в социальную сферу

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.7

Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций  социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг

Сокращение очередности в стационарные учреждения социального обслуживания. Подготовка информации в Минтруд России (по запросу)

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.8

Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга

Перевод обеспечивающих функций и социальных услуг на условия аутсорсинга

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

1.9

Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Калужской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания

Обеспечение сохранности и безопасности организаций социального обслуживания.

Подготовка информации в Минтруд России) (по запросу)

IV квартал 2015 г., далее - ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2.     Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан

2.1

Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Калужской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений

Совершенствование региональной нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения

2015-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

3.     Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию граждан

3.1

Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»)

Реализация технологий социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

3.2

Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Калужской области в связи с реализацией полномочий Калужской области в сфере социального обслуживания граждан

Подготовка информации в Минтруд России (по запросу)

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания

4.1

Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание

Повышение качества предоставления социальных услуг.

Подготовка информации в Минтруд России (по запросу)

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4.2

Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание

Повышение качества предоставляемых социальных услуг. Приведение учреждений в соответствие с нормами СанПиН и требованиями пожарной безопасности

ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4.3

Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание)

Повышение качества предоставления социальных услуг.

Подготовка информации в Минтруд России (по запросу)

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4.4

Формирование перечня организаций социального обслуживания, которые планируется построить (с указанием полного перечня организаций, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания строительства, предполагаемых результатов, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому)

Повышение качества предоставления социальных услуг.

Подготовка информации в Минтруд России (по запросу)

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4.5

Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом  (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий)

Повышение качества предоставления социальных услуг.

Подготовка информации в Минтруд России (по запросу)

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4.6

Анализ результатов реализации перспективной схемы развития стационарных учреждений социального обслуживания Калужской области в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.11.2013 № 628 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250, от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412, от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716, от 20.04.2015 № 202, от 15.06.2015 № 314, от 26.06.2015 № 346, от 06.07.2015 № 361, от 17.11.2015 № 640, от 17.02.2016 № 102, от 18.03.2016 № 184)

Повышение качества предоставления социальных услуг.

Подготовка информации в Минтруд России (по запросу)

ежегодно - март

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4.7

Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики Калужской области и нуждаемости граждан в социальных услугах    

Ликвидация к 2020 году очередности граждан, нуждающихся в  стационарном социальном обслуживании

2016-2018 гг.


Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания.
Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому

5.1

Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий

Сокращение очередности на предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания                  Развитие стационарозамещающей технологии социального обслуживания - «патронатная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов»

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5.2

Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности

Повышение доступности социальных услуг для граждан, проживающих в отдаленных районах и сельской местности

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5.3

Распространение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания

Повышение качества предоставления социальных услуг

ежегодно, начиная с 2016 г.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5.4

Развитие государственно-частного партнерства с целью конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставление права выбора гражданину поставщика социальных услуг

Повышение доступности социальных услуг для граждан. Наличие в реестре поставщиков социальных услуг в Калужской области коммерческих и некоммерческих организаций

2015-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5.5

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям. Повышение доступности предоставления социальных услуг

2015-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5.6

Совершенствование мероприятий по проведению в Калужской области независимой системы оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2015-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5.7

Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований

Повышение информированности населения о системе социального обслуживания в Калужской области и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг

ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания

6.1

Проведение мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда социальных работников в Калужской области

Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Калужской области

ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

6.2

Учет при формировании областного бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденной в Калужской области «дорожной картой» по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда социальных работников

Направление расчетов потребности на повышение заработной платы социальных работников в министерство финансов Калужской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

ежегодно, начиная с 2013 г.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области
Министерство финансов Калужской области

6.3

Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации «дорожной карты», в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597  «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Повышение информированности персонала организаций социального обслуживания

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

6.4

Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Информационно-аналитические материалы, доклад в Минтруд России

ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

6.5

Обеспечение соотношений средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания до 1:0,85 - 1:0,5

Соблюдение установленного соотношения.

Информация в Минтруд России в рамках мониторинга

ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

6.6

Обеспечение установленной предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40 %

Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40%.

Информация в Минтруд России в рамках мониторинга

2015-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

6.7

Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов

Оценка профессиональных компетенций работников учреждений на соответствие профессиональным стандартам

2014-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

6.8

Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых) с учетом специфики Калужской области

Достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника.          Информация в Минтруд России в рамках мониторинга

2016-2018 гг.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области