ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 года N 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ А.Г.ТУЛЕЕВА ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 ГОДА
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.09.2014 N 480)
Рассмотрев подготовленный по предложениям комитетов План мероприятий Совета народных депутатов Кемеровской области по реализации положений Бюджетного послания Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева от 20 ноября 2013 года и руководствуясь статьей 39 Устава Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить План мероприятий Совета народных депутатов Кемеровской области по реализации положений Бюджетного послания Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева от 20 ноября 2013 года согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В.Зинкевич.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Е.В.КОСЯНЕНКО
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ А.Г.ТУЛЕЕВА ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 ГОДА
(в ред. постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 24.09.2014 N 480)
N п/п | Цитата из Бюджетного послания | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТА, НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ФИНАНСОВ | |||
1.1 | "... и в 2014 году мы сохраняем и даже усиливаем социальную ориентированность бюджета! Экономить на людях - мы не будем." | Принимать все меры по формированию социально ориентированного бюджета и проводить мониторинг исполнения принятых обязательств | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | В течение 2014 года |
1.2 | "... искать резервы, снижать неэффективные расходы. | Продолжить практику ежемесячного контроля за исполнением доходов и расходов областного бюджета, а также ежеквартально рассматривать исполнение государственных программ. Разработать и внести изменения в Закон Кемеровской области "О налоге на имущество организаций и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области" в части установления особенностей определения налоговой базы и ставки по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости для отдельных объектов недвижимого имущества. Продолжить работу совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Кемеровской области по изысканию резервов увеличения доходов областного бюджета, при необходимости обеспечить своевременную разработку соответствующих проектов законов Кемеровской области либо проектов федеральных законов | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | В течение 2014 года |
1.3 | "Бюджет - он ведь, как весы: на одной чаше - доходы, на другой - расходы. Когда весы находятся в равновесии, то есть когда доходы равны расходам - это сбалансированный бюджет. Если чаша весов с расходами перевешивает, то говорят о дефиците бюджета..." | Отслеживать размер дефицита, складывающегося при исполнении бюджета | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | В течение 2014 года |
1.4 | "Вы должны искать инвесторов, гоняться за ними, создавать для них все необходимые условия, предлагать разные варианты, чтобы деньги остались в территории." | Продолжить работу по формированию и совершенствованию областной законодательной базы, обеспечивающей приток инвестиций в область | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | В течение 2014 года |
1.5 | "Уже не первый год я говорю про такое опаснейшее социальное зло, как "серые зарплаты". | Продолжить работу в составе областного штаба по мониторингу доходов областного бюджета и изысканию резервов по их увлечению, обратив особое внимание на выдачу заработной платы в конвертах | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | В течение 2014 года |
1.6 | "... разработать новый областной закон, по которому: если человек сообщит, где, на каком предприятии выплачивают "серую зарплату" и если эта информация подтвердится, то мы будем выплачивать такому человеку 10 процентов от сокрытой суммы доходов." | Совместно с комитетом по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения и экспертно-правовым управлением Совета разработать проект закона, исключающий практику выплаты "серых зарплат" | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | I квартал 2014 года |
1.7 | "Надо подключить все силы местных администраций, все муниципальные контрольно-счетные органы... и проверить все тарифы на все коммунальные услуги на следующий 2014 год." | Инициировать проверки со стороны контрольно-счетной палаты Кемеровской области обоснованности установления и изменения тарифов на коммунальные услуги. | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | В течение 2014 года |
1.8 | "Сохраняем в 2014 году все наши основные льготы, которые действуют на сегодняшний день." | Провести анализ фактического наполнения по доходам областного бюджета для реализации инициатив по предоставлению новых льгот и мер социальной поддержки | Депутаты СНД КО О.И.Шурыгин, | IV квартал 2013 года |
2 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | |||
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.09.2014 N 480) | ||||
2.1 | "Самое страшное зло - это коррупция, которая уже стала просто обыденностью. Пора понять: когда взятку берет сантехник, или, там, санитарка в больнице - это бытовое преступление, "бытовуха". | 1. Внесение соответствующих изменений в законы Кемеровской области в случае изменения федерального законодательства | Депутат СНД КО А.В.Синицын | В течение 2014 года |
2. Рассмотрение информации о фактах нарушений норм служебной этики государственными и муниципальными служащими | Депутат СНД КО А.В.Синицын | В течение 2014 года | ||
3. Постоянный депутатский контроль за соблюдением требований, предусмотренных Законом Кемеровской области "О противодействии коррупции" | Депутат СНД КО А.В.Синицын | В течение 2014 года | ||
2.2 | "У нас в Кузбассе - каждое четвертое банкротство - криминальное! | 1. Анализ эффективности работы государственных органов, представляющих интересы государства в сфере банкротства, в том числе направление запросов в уполномоченные органы | Депутат СНД КО А.В.Синицын | I - II кварталы 2014 года |
2. Проведение круглого стола по проблеме предотвращения криминальных банкротств | Депутат СНД КО А.В.Синицын | I - II кварталы 2014 года | ||
3. Оценка эффективности работы с просроченной дебиторской задолженностью государственных органов, организаций, при необходимости - проведение соответствующих круглых столов и совещаний | Депутат СНД КО А.В.Синицын | I - II кварталы 2014 года | ||
3 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ | |||
3.1 | "Строительство жилья: | Взять под контроль рассмотрение вопроса о принятии конкретных мер в отношении этих компаний в ходе рассмотрения в 2014 году отчетов руководителей органов внутренних дел перед представительными органами местного самоуправления | Депутат СНД КО А.Н.Смолин | I квартал 2014 года |
3.2 | "В Кемеровской области каждый второй мотоцикл не поставлен на учет, а значит, налог с него не взимается!" | Совместно с ГУ МВД России по Кемеровской области активизировать профилактическую работу сотрудников ГИБДД и участковых уполномоченных полиции по пресечению эксплуатации незарегистрированных мотоциклов. | Депутат СНД КО А.Н.Смолин | II квартал 2014 года |
3.3 | "Та же песня с другими элитными "игрушками" - со снегоходами, гидроциклами, квадроциклами... | Провести рейды по выявлению незарегистрированной внедорожной мототехники (с привлечением сотрудников управления гостехнадзора Кемеровской области, ГУ МВД России по Кемеровской области (сотрудников ГИБДД, участковых уполномоченных полиции) | Депутат СНД КО А.Н.Смолин | I квартал 2014 года |
3.4 | "Надо разобраться с нелегальной миграцией. Прежде всего в сфере торговли, на рынках, в строительстве, в сфере ЖКХ. | 1. Направить письма в ГУ МВД России по Кемеровской области, в Советы народных депутатов городов и районов с рекомендацией об уделении особого внимания вопросам борьбы с незаконной миграцией во время рассмотрения в 2014 году отчетов органов внутренних дел перед представительными органами местного самоуправления. При необходимости заслушать руководителей соответствующих подразделений Управления ФМС России по Кемеровской области | Депутат СНД КО А.Н.Смолин | I квартал 2014 года |
2. В рамках рассмотрения отчета начальника ГУ МВД России по Кемеровской области в 2014 году рассмотреть вопрос о деятельности по профилактике незаконной миграции. Предлагается запланировать выступление начальника УФМС России по Кемеровской области на сессии Совета с информацией о профилактике незаконной миграции | Депутат СНД КО А.Н.Смолин | I квартал 2014 года | ||
3. Продолжить проведение рейдов в рамках оперативно-профилактических мероприятий "Рынок" с участием депутатов всех уровней | Депутат СНД КО А.Н.Смолин | Ежеквартально | ||
4 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ | |||
4.1 | "Начнем строительство еще трех суперсовременных цифровых школ: одной в Новокузнецке и двух в Кемерово (в Лесной поляне и в поселке Южный)." | Расширенное заседание комитета по вопросу строительства новых цифровых школ в городах Кемерово и Новокузнецке | Депутат СНД КО Г.М.Соловьева | II квартал 2014 года |
4.2 | "Построим 12 новых детских садов, проведем реконструкцию и капитальный ремонт еще 17 детских садов. | 1. Телефонная конференция с председателями городских и районных Советов народных депутатов по вопросу ликвидации очередности в детские сады для детей от 3-х до 7-ми лет | Депутат СНД КО Г.М.Соловьева | III квартал 2014 года |
2. Участие членов комитета в сессиях городских и районных Советов народных депутатов по вопросу ликвидации очередности в детские сады для детей от 3-х до 7-ми лет | Депутат СНД КО Г.М.Соловьева | В течение 2014 года | ||
4.3 | "С 1 декабря 2013 года мы повышаем сразу на 10 процентов фонд заработной платы еще трем категориям работников бюджетной сферы. | 1. Мониторинг повышения заработной платы работникам культуры | Депутат СНД КО Г.М.Соловьева | I квартал 2014 года |
2. Выезды членов комитета в избирательные округа с целью мониторинга повышения заработной платы работникам культуры | Депутат СНД КО Г.М.Соловьева | В течение 2014 года | ||
5 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ | |||
5.1 | "С 1 января 2014 года мы вновь увеличиваем минимальный размер кузбасской пенсии, с 700 до 750 рублей. Ее у нас получают 110 тыс. наших земляков..." | Внести изменения в Закон Кемеровской области "О пенсиях Кемеровской области" | Депутат СНД КО И.Н.Синицына | IV квартал 2013 года |
5.2 | "Также с 1 января 2014 года увеличим размер ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным семьям (с доходом ниже прожиточного минимума)..." | Провести мониторинг практики правоприменения Закона Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей". | Депутат СНД КО И.Н.Синицына, | I квартал 2014 года |
5.3 | "Уважаемый председатель областного Совета народных депутатов Евгений Викторович! | Совместно с комитетом по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов создать рабочую группу по разработке законопроекта | Депутат СНД КО И.Н.Синицына, | I квартал 2014 года |
6 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ | |||
6.1 | "Наша задача в 2014 году - не снижать планку и ввести не менее 1 млн. квадратных метров качественного жилья.... | 1. Осуществлять постоянный мониторинг выполнения государственной программы "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" на 2014 год и рассмотреть ход выполнения программы на заседании комитета | Депутаты СНД КО О.И.Литвин, | Ежеквартально |
2. Исходя из возможностей областного бюджета проработать вопрос по расширению перечня категорий граждан, имеющих право на получению льготного жилищного займа на приобретение или строительство жилья | Депутаты СНД КО О.И.Литвин, | Ежеквартально | ||
6.2 | "Еще один наш проект, который имеет большую социальную значимость, и на который будем делать упор - это строительство так называемых доходных домов." | Вести особый контроль за выполнением мероприятий по строительству доходных домов в рамках государственной программы "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" на 2014 год. | Депутаты СНД КО О.И.Литвин, | Ежеквартально |
6.3 | "Но мы у себя в области приняли решение поднять тарифы не с 1 июля, а с 1 октября. | В рамках работы постоянно действующих на территориях комиссий с участием депутатского корпуса, совместно с региональной энергетической комиссией Кемеровской области, контрольно-счетной палатой Кемеровской области осуществлять постоянный контроль за установлением тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения | Депутаты СНД КО О.И.Литвин, | Ежеквартально |
6.4 | "Теперь вопрос: могли мы больше привлечь инвестиций? | Совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, главным управлением архитектуры и градостроительства Кемеровской области, департаментом строительства Кемеровской области провести мониторинг действующего федерального и регионального законодательства в части установления сроков выдачи разрешительных документов при оформлении земельных участков и строительстве объектов капитального строительства | Депутаты СНД КО О.И.Литвин, | I - II кварталы 2014 года |
6.5 | "На 1 сентября 2013 года долги за услуги ЖКХ в Кузбассе составили 2 млрд. 652 млн. рублей... | Совместно с постоянно действующими комиссиями в муниципальных образованиях и депутатским корпусом проводить мероприятия по сокращению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги. | Депутаты СНД КО О.И.Литвин, | Ежеквартально |
6.6 | "Еще одна важнейшая задача - продолжить развитие новых для Кузбасса отраслей экономики, и прежде всего нефтехимии." | Совместно с департаментом экономического развития и департаментом промышленности Администрации Кемеровской области продолжить работу по развитию новых отраслей экономики Кемеровской области, в том числе по добыче метана угольных пластов и генерации электроэнергии. Рассмотреть возможность изменения действующего федерального и регионального законодательства по установлению государственных мер поддержки для привлечения инвестиций в новые отрасли | Депутаты СНД КО О.И.Литвин, | I - II кварталы 2014 года |
7 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИЙ | |||
7.1 | "Чтобы выжить в жесточайшей конкурентной борьбе, нужна дальнейшая модернизация, снижение себестоимости продукции. | Совещание или расширенное заседание комитета по вопросу развития инноваций в промышленности Кемеровской области | Депутат СНД КО Е.В.Каширских | IV квартал 2013 года - I квартал 2014 года |
7.2 | "Еще одна важнейшая задача - продолжить развитие новых для Кузбасса отраслей экономики, и прежде всего нефтехимии. | Совещание по вопросу привлечения малого и среднего бизнеса в развитие новых отраслей экономики Кемеровской области | Депутат СНД КО Е.В.Каширских | III квартал 2014 года |
7.3 | "... - устраните административные барьеры - пресловутую бюрократию! К примеру, по оценке Всемирного банка: | Расширенное заседание комитета "О работе инвестиционного уполномоченного в Кемеровской области" | Депутат СНД КО Е.В.Каширских | II квартал 2014 года |
7.4 | "К примеру, одна тонна угля стоит в среднем 1 тыс. 600 рублей, а тонна угольного сорбента - уже 3 млн. рублей! Как говорится, почувствуйте разницу! Конечно, новые технологии требуют серьезных инвестиций... | Провести круглый стол по вопросам венчурного и посевного инвестирования (ко Дню российской науки в одном из вузов Кемеровской области (КемТИПП) | Депутат СНД КО Е.В.Каширских | I квартал 2014 года |
7.5 | "А что на деле? Вот в Юрге (Попов Сергей Владимирович), в Кемеровском районе (Середюк Илья Владимирович) - в этом году на поддержку малого бизнеса не было выделено ни рубля из местных бюджетов! | Провести выездное заседание комитета в Юрге или Кемеровском районе по вопросу оказания поддержки малому бизнесу | Депутат СНД КО Е.В.Каширских | II квартал 2014 года |
7.6 | "Уважаемые депутаты! Уважаемые главы городов и районов! Еще одна задача - развитие предпринимательства. | Расширенное заседание комитета по вопросу контроля реализации государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы | Депутат СНД КО Е.В.Каширских | I квартал 2014 года |
8 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ТУРИЗМА, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ | |||
8.1 | "Во всем мире одной из важнейших статей дохода в государственную казну является туризм... | 1. Провести расширенное заседание комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области с участием представителей департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области и департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области по вопросам стимулирования развития предпринимательства, поддержки малого и среднего предпринимательства, создания новых рабочих мест в сфере туризма и смежных отраслях | Депутат СНД КО Д.В.Куксов | I квартал 2014 года |
2. Провести мониторинг практики правоприменения Закона Кемеровской области "О развитии снегоходного туризма в Кемеровской области". Результаты мониторинга рассмотреть на расширенном заседании комитета | Депутат СНД КО Д.В.Куксов, экспертно-правовое управление (О.А.Афанасьева) | I квартал 2014 года | ||
8.2 | "Да, зимой у Вас большой наплыв отдыхающих. А вот летом пусто. Значит, нужно развивать летний туризм, сплавы по рекам, пешие маршруты, в ту же Азасскую пещеру и летом Йети ищите! Поэтому, Владимир Николаевич, ставлю перед Вами задачу: увеличить количество туристов в Горной Шории до 1 млн. человек в год! А мы, естественно, будем помогать." | В рамках мониторинга реализации Закона Кемеровской области "О развитии внутреннего и въездного туризма" провести совещание по вопросу развития летнего туризма в Кемеровской области | Депутат СНД КО Д.В.Куксов, экспертно-правовое управление (О.А.Афанасьева) | II квартал 2014 года |
8.3 | "Еще одна задача - развитие предпринимательства. Мы в Кузбассе создали мощную систему поддержки малого бизнеса. | Провести расширенное заседание молодежного парламента Кузбасса при Совете народных депутатов Кемеровской области на базе Кузбасского технопарка | Депутат СНД КО Д.В.Куксов | II квартал 2014 года |
8.4 | "Та же песня с другими элитными "игрушками" - со снегоходами, гидроциклами, квадроциклами. Их владельцы спокойно разъезжают по дорогам, носятся по горам, по лесам, охотятся на животных (браконьерничают), давят их своими снегоходами. И что, кто-нибудь посчитал, сколько у нас такой техники? Никто не считал! А раз нет учета, значит, и налоги не платят. Значит, все идет опять мимо бюджета" | Совместно с правоохранительными, налоговыми органами, с Гостехнадзором провести рейды по выявлению незарегистрированной внедорожной техники (снегоходы, квадроциклы) | Депутат СНД КО Д.В.Куксов | I квартал 2014 года |
8.5 | "А чтобы у вас, уважаемые главы, была заинтересованность в этой работе, мною принято решение - передать с Нового года 5 процентов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты! Так что ищите свои 5 процентов!" | Участие членов комитета в сессиях городских и районных Советов народных депутатов по вопросу увеличения сборов транспортного налога в отношении внедорожной техники | Депутат СНД КО Д.В.Куксов | В течение 2014 года |
9 | КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ | |||
9.1 | "Поэтому, считаю, все страсти по ценам на яйцо - недопустимы. Просто здесь нужен жесточайший контроль за торговыми сетями со стороны глав городов и районов, контролирующих органов и депутатов." | Совместно с органами местного самоуправления продолжить мониторинг цен на социально значимые товары | Депутат СНД КО М.М.Котов | В течение 2014 года |
9.2 | "Поэтому, считаю, нам просто необходимо обеспечить нашу область, наши семьи собственными продуктами питания, чтобы кузбассовцы выращивали и ели свое, родное, экологически чистое, полезное, и все были живы и здоровы." | Провести круглый стол с участием производителей и торговых организаций на тему: "Роль регионального конкурса "Лучшие товары и услуги Кузбасса" в обеспечении населения качественными продовольственными товарами" | Депутаты СНД КО М.М.Котов, | I - II кварталы 2014 года |
9.3 | "Овцеводство. Заниматься им очень выгодно. Это - быстрое и вкусное мясо (выращивается в течение 7-ми месяцев), на которое большой спрос у наших земляков. А на сегодняшний день в Кузбассе - 100 тысяч голов. Считаю, для нас это мало. Главное - эта ниша в ВТО свободна, сегодня ни одна страна Евросоюза не экспортирует к нам баранину. Нам просто необходимо в нынешних условиях - как минимум удвоить количество овец в Кузбассе. И Вы возьмите это под личный контроль!" | Провести расширенное заседание комитета по вопросу увеличения поголовья овец | Депутат СНД КО М.М.Котов | I - II кварталы 2014 года |
9.4 | "У нас всего пять сельских районов (из 17) сами обеспечивают себя хлебом: это Тисульский, Тяжинский, Ижморский, Промышленновский и Яйский районы. А остальные везут хлеб из города!... | Провести круглый стол по вопросу обеспечения населения сельских районов качественной и доступной хлебобулочной продукцией собственного производства | Депутаты СНД КО М.М.Котов, А.В.Сорокин | I - II кварталы 2014 года |
9.5 | "... уже в следующем году (2014) организовать у нас в области производство высокомеханизированных топок для сушильных комплексов." | Совместно с департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области проработать вопрос об изготовлении на территории Кузбасса зерносушильных комплексов, работающих на угольном топливе | Депутат СНД КО М.М.Котов | I - II кварталы 2014 года |