ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2011 года N 533
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 10.12.2015 N 1223, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 11.12.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408, от 25.01.2013 N 58, от 12.09.2013 N 1024, от 05.11.2013 N 1252, постановлений администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088, от 04.08.2015 N 747)
В соответствии с постановлением Губернатора области от 27.07.2011 N 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" постановляю:
(преамбула в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408)
1. Утвердить административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации согласно приложению.
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408, от 25.01.2013 N 58)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 25.01.2013 N 58, постановления администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088)
3. Постановление вступает в силу с 01.07.2011 и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Владимирской области
В.П.КУЗИН
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 27.05.2011 N 533
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408, от 25.01.2013 N 58, от 12.09.2013 N 1024, от 05.11.2013 N 1252, постановлений администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088, от 04.08.2015 N 747)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408, от 25.01.2013 N 58)
1.2. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации (далее - государственная функция) исполняется департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области (далее - департамент) в соответствии с:
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408, от 25.01.2013 N 58)
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Российская газета" N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 31.03.2003, N 13);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
- Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Собрание законодательства РФ" N 34, 21.08.1995);
- Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" ("Российская газета", N 296, 31.12.2013);
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" ("Собрание законодательства РФ", N 29, 21.07.2014);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" ("Собрание законодательства РФ" N 40, 04.10.2010);
- постановлением Губернатора области от 27.12.2005 N 766 "Об утверждении Положения о департаменте цен и тарифов администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 425, 31.12.2005);
- постановлением администрации области от 24.04.2014 N 423 "Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 81, 03.05.2014).
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088)
1.3. Государственная функция исполняется в отношении:
- факта раскрытия информации;
- источника опубликования информации, избранного субъектом регулирования;
- сроков и периодичности раскрытия информации;
- полноты раскрытия информации;
- порядка уведомления департамента об источниках опубликования информации;
- форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм;
- достоверности раскрытой информации;
- порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг субъектов регулирования, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.
1.4. Государственная функция осуществляется в следующих формах:
- систематическое наблюдение и анализ информации применительно к абзацам 2 - 7 пункта 1.3 настоящего административного регламента;
- проведение плановых и внеплановых проверок;
- рассмотрение ходатайств субъекта регулирования и (или) третьего лица об изменении применения субъектом регулирования утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.
1.5. Государственная функция исполняется уполномоченными должностными лицами департамента.
1.6. Департамент при исполнении государственной функции в форме проведения плановых и внеплановых проверок привлекает аккредитованные в установленном порядке экспертные организации и аттестованных в установленном порядке экспертов к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственной функции, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088)
1.7. При исполнении государственной функции департамент осуществляет взаимодействие с:
- Федеральной службой по тарифам (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7);
- органами прокуратуры;
- органами местного самоуправления;
- органами и структурными подразделениями администрации области;
- иными государственными органами и организациями.
1.8. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение субъектами естественных монополий правильности раскрытия утвержденных стандартов информации.
(п. 1.8 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408; в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 25.01.2013 N 58)
1.9. Должностные лица департамента при проведении проверки не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента, от имени которого действуют эти должностные лица;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет проверок;
- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 04.08.2015 N 747)
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 04.08.2015 N 747)
(п. 1.9 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 15.12.2011 N 1408)
1.10. Должностные лица департамента при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
- проводить проверку на основании приказа департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа департамента;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.10.2014 N 1088)
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать установленные сроки проведения проверки;
