N п/п | Мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
2.1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1.1. | Проведение мониторинга оптимизации сети организаций социального обслуживания с целью реорганизации организаций социального обслуживания (создания многопрофильных организаций, объединения кадрового и методического ресурсов реорганизуемых организаций) | ежегодно (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.1.2. | Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Вологодской области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.1.3. | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.1.4. | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Вологодской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; комплексные центры социального обслуживания населения |
2.1.5. | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.1.6. | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.1.7. | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.1.8. | Оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе хозяйственных служб, медицинских услуг) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.1.9. | Проведение мониторинга обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: - ведение паспортов комплексной безопасности; - принятие мер по устранению выявленных недостатков; - анализ расходов области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др. | ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.2.1. | Анализ реализации нормативных правовых актов области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.2.2. | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
2.3.1. | Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.3.2. | Внедрение модельной программы по социальному сопровождению семей с детьми | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.3.3. | Внедрение модели социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов с ментальными нарушениями | 2017 - 2018 годы | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.3.4. | Внедрение модели социального сопровождения совершеннолетних инвалидов с ментальными нарушениями | 2017 - 2018 годы | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.3.5. | Анализ организации межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания граждан при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.3.6. | Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания области по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом | ежегодно | Департамент социальной защиты населения области |
2.4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
2.4.1. | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.4.2. | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.4.2.1. | Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте | 2016 - 2018 годы | Департамент социальной защиты населения области |
2.4.2.2. | Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом | 2016 - 2018 годы | Департамент социальной защиты населения области |
2.4.2.3. | Проведение мероприятий по выведению из эксплуатации жилых зданий организаций социального обслуживания области IV и V степеней огнестойкости и расселению получателей социальных услуг в другие стационарные организации социального обслуживания области: | 2016 - 2018 годы | Департамент социальной защиты населения области |
- БУ СО Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Кирилловского района", Вологодская обл., г. Кириллов, ул. Ленина, д. 39, здание стационарного отделения (Кирилловский район, с. Талицы, ул. Советская д. 3) | II полугодие 2017 года | ||
- БУ СО Вологодской области "Никольский психоневрологический интернат", Вологодская обл., Никольский р-н, п/о Осиново, д. Подосиновец, двухэтажное деревянное здание с жилыми и нежилыми помещениями, жилой дом - корпус N 1, жилой дом - корпус N 2, жилой дом - корпус N 3 | в течение 2017 года | ||
- БУ СО Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Тарногского района", Вологодская обл., с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 39, административное здание - стационарное отделение (Тарногский район, п. Айга, ул. Вахнева, д. 2) | в течение 2017 года | ||
- АУ СО Вологодской области "Устюженский психоневрологический интернат", Вологодская обл., Устюженский р-н, с. Михайловское, жилой корпус N 1, жилой корпус N 3, жилой корпус N 4, жилой корпус N 5 - завершение строительства жилого комплекса, переселение клиентов ПНИ в новый жилой корпус | 2017 - 2018 годы | ||
- БУ СО Вологодской области "Прилукский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", Вологодская область, г. Вологда, ул. Монастырская, д. 12, спальный корпус N 1 | II полугодие 2017 года | ||
- БУ СО Вологодской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Слобода", Вологодская область, г. Вологда, ул. Слободская, д. 1, здание административно-профилактического корпуса, здания спальных корпусов (2 единицы) | 2016 год | ||
2.4.3. | Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | ежегодно, март (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.4.4. | Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан, до 2020 года с учетом специфики области и нуждаемости граждан в социальных услугах | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | |||
2.5.1. | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий: приемная семья для пожилого человека (2013 год - 4 семьи, 2014 год - 3 семьи, 2015 год - 4 семьи, 2016 год - 7 семей, 2017 год - 25 семей, 2018 год - 30 семей); школа ухода за гражданами пожилого возраста (ежегодно обучено 800 человек); профилакторий на дому (2016 год - 50 человек, 2017 год - 130 человек, 2018 год - 200 человек); "школы безопасности" (2016 год - 600 человек, 2017 год - 1000 человек, 2018 год - 1000 человек); "услуги сиделки" (2017 год - 40 человек, 2018 г. - 60 человек) | 2016 - 2018 годы | государственные организации социального обслуживания |
2.5.2. | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах в сельской местности: работа мобильной бригады для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям и инвалидам (в 2013 году - 6273 человека, в 2014 году - 7817 человек, в 2015 году - 8348 человек, 15 единиц автотранспорта, 30 специалистов, в 2016 году - 8400 человек, 15 единиц автотранспорта, 30 специалистов;, в 2017 году - 8400 человек, 15 единиц автотранспорта, 30 специалистов; в 2018 году - 8400 человек, 15 единиц автотранспорта, 30 специалистов); организация работы участковых социальных работников (в 2015 году - 150 специалистов, в 2016 году - 157 специалистов, в 2017 году - 160 специалистов, в 2018 году - 160 специалистов, охват не менее 80% сельских поселений ежегодно) | 2016 - 2018 годы | государственные организации социального обслуживания |
2.5.3. | Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами: "Доступная высота" (2016 год - 12 человек, 2017 год - 15 человек, 2018 год - 18 человек); социальное обслуживание на дому (2016 год - 161 человек, 2017 год - 170 человек, 2018 год - 180 человек) | 2016 - 2018 годы | государственные организации социального обслуживания |
2.5.4. | Обобщение и распространение передового опыта работы организаций социального обслуживания по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания | ежегодно начиная с 2013 года (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.5.5. | Применение расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использование механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Департамент социальной защиты населения области |
2.5.6. | Проведение хронометража и анализ нагрузки работников организаций социального обслуживания области при предоставлении социальных услуг (всех форм) | 2017 год | Департамент социальной защиты населения области |
2.5.7. | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.5.8. | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; поставщики социальных услуг |
2.5.9. | Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания | ежегодно (представление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
(пп. 2.5.9 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.05.2018 N 438) | |||
2.5.10. | Анализ деятельности попечительских советов в организациях социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.5.11. | Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания населения, видах и условиях предоставления социальных услуг: - подготовка новостных информационных сообщений для размещения в СМИ и на официальных интернет-ресурсах; - актуализация информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (socium.gov35.ru); - проведение телефонных "горячих линий" об условиях предоставления социальных услуг; - проведение информационных дней на территории муниципальных районов и городских округов области; - внедрение новых форм информирования населения о предоставляемых учреждениями социального обслуживания услугах (ярмарки социальных услуг, "дни открытых дверей", социальная реклама и другое) | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.08.2017 N 786) | |||
2.6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
2.6.1. | Проведение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников области | ежегодно (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.6.2. | Учет при формировании бюджета области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденной в области региональной "дорожной картой" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам | ежегодно начиная с 2013 года (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.6.3. | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания области по реализации плана мероприятий - "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области |
2.6.4. | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р), по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а, с предварительным обсуждением на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | ежегодно, 2 раза в год (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а) | Департамент социальной защиты населения области |
2.6.5. | Обеспечение достижения соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания области, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания области | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.6.6. | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.6.7. | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики области | 2016 - 2018 годы (предоставление отчетов в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |
2.6.8. | Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями государственных организаций социального обслуживания области в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | 2016 - 2018 годы, с вновь принимаемыми руководителями - постоянно | Департамент социальной защиты населения области |
2.6.9. | Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственной организации социального обслуживания области, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя организации социального обслуживания области, а также гражданами, замещающими указанные должности. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений | 2016 - 2018 годы, с вновь принимаемыми руководителями - постоянно | Департамент социальной защиты населения области |
2.6.10. | Организация поэтапного перевода работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | 2016 - 2018 годы, с вновь принимаемыми работниками - постоянно | Департамент социальной защиты населения области; государственные организации социального обслуживания |