(с изменениями на 19 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Калининград" от 08.07.2014 N 1040, от 14.10.2014 N 1604, от 06.07.2015 N 1080, от 02.06.2016 N 768, от 16.01.2017 N 33, от 30.07.2018 N 772, от 26.07.2019 N 706, от 20.10.2020 N 944, от 20.05.2021 N 376, от 17.09.2021 N 765, от 29.12.2022 N 1275, от 20.02.2023 N 96, от 19.02.2024 N 121)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования для достижения планируемых результатов решения вопросов местного значения в целом и в сферах деятельности структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (приложение).
2. Считать утратившим силу Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 06.08.2010 N 1332 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ".
3. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.
Глава городского округа
А.Г. Ярошук
ПОРЯДОК
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Калининград" от 17.09.2021 N 765, от 29.12.2022 N 1275, от 20.02.2023 N 96, от 19.02.2024 N 121)
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (далее - Порядок) устанавливает требования к структуре и составу муниципальных программ городского округа "Город Калининград", порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, сроках их реализации и определяет последовательность действий структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" (субъектов бюджетного планирования) по их разработке и реализации.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- муниципальная программа - комплекс мероприятий, согласованных по содержанию, исполнителям и годам осуществления, увязанных по задачам и ресурсам, направленных на достижение приоритетных целей социально-экономического развития городского округа "Город Калининград". Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы и ведомственные целевые программы;
- подпрограмма - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение конкретной задачи в рамках муниципальной программы, объединенных исходя из необходимости рациональной организации их решения. Деление на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач;
- ответственный исполнитель муниципальной программы - главный распорядитель бюджетных средств, одним из направлений деятельности которого является достижение целей и решение задач, обозначенных в муниципальной программе, ответственный за реализацию муниципальной программы;
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 19.02.2024 N 121)
- соисполнитель муниципальной программы - главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию одного или нескольких основных мероприятий муниципальной программы;
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 19.02.2024 N 121)
- исполнитель мероприятия муниципальной программы - получатель бюджетных средств, муниципальное казенное учреждение, муниципальное бюджетное (автономное) учреждение, предприятие - получатель субсидии, ответственное за реализацию мероприятия муниципальной программы;
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 19.02.2024 N 121)
- основное мероприятие муниципальной программы - группа конкретных мероприятий, имеющих общую целевую направленность;
- понятие "региональный проект" применяется в значении, определенном в постановлении Правительства Калининградской области от 21.06.2017 N 315 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области и внесении изменений в порядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации";
- ведомственная целевая программа - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед субъектом бюджетного планирования, в рамках реализации муниципальной программы, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами;
- мероприятие муниципальной программы - действие (или совокупность действий), входящее в состав основного мероприятия и направленное на решение задач программы;
- целевой показатель - относительный показатель эффективности реализации муниципальной программы, отражающий специфику конкретного направления деятельности, степень достижения целей и выполнения задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы. Целевые показатели муниципальной программы должны быть увязаны с показателями эффективности реализации стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" и должны определяться на основе официальной статистической информации либо рассчитываться по методикам, приведенным в соответствующем разделе текстовой части муниципальной программы;
- показатель основного мероприятия муниципальной программы - показатель, характеризующий ход исполнения основного мероприятия муниципальной программы. Данный показатель может отражать основные параметры муниципального задания в части качества и объема предоставляемых муниципальных услуг. Если в качестве основного мероприятия в муниципальную программу включается реализация регионального проекта, показатели такого основного мероприятия должны соответствовать показателям и результатам реализации регионального проекта, предусмотренным соглашением о реализации соответствующего регионального проекта, заключенным руководителем регионального проекта и главой администрации городского округа "Город Калининград";
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2022 N 1275)
- показатель направления расходов муниципальной программы - количественный показатель, характеризующий ход исполнения комплекса мероприятий, реализуемых в составе данного направления расходов, и формируемый путем суммирования показателей мероприятий муниципальной программы, реализуемых в составе данного направления расходов;
(абзац введен Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2022 N 1275)
- показатель мероприятия муниципальной программы - количественный показатель, характеризующий ход исполнения мероприятия муниципальной программы;
(абзац введен Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2022 N 1275)
- целевое значение показателя - значение целевого показателя, которое предполагается достичь в результате реализации муниципальной программы.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2022 N 1275)
1.3. Муниципальные программы разрабатываются структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" для достижения целей и решения задач, поставленных в стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград", и утверждаются постановлением администрации городского округа "Город Калининград". При этом не допускается разработка двух и более муниципальных программ, направленных на достижение сходных целей и решение аналогичных задач.
1.4. В муниципальные программы включаются все расходы субъектов бюджетного планирования, за исключением расходов на:
- обеспечение деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии городского округа "Город Калининград";
- обеспечение деятельности казенных учреждений;
- формирование резервных фондов;
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2022 N 1275)
- процентные платежи по муниципальному долгу;
- проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
- исполнение муниципальных гарантий;
- исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности муниципальных казенных учреждений.
1.5. В случае если муниципальная программа направлена на решение двух и более задач, основные мероприятия муниципальной программы могут быть выделены в подпрограммы.
1.6. Муниципальная программа должна содержать:
1) титульный лист с указанием наименования муниципальной программы и предполагаемых сроков ее реализации;
2) паспорт муниципальной программы (приложение N 1 к настоящему Порядку);
3) паспорта подпрограмм при их наличии (приложение N 2 к настоящему Порядку);
4) текстовую часть муниципальной программы, содержащую следующую информацию:
- цели и задачи муниципальной программы;
- правовое обоснование разработки муниципальной программы;