ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБЪЕКТАМИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2013 года N СЭД-16-01-06-125
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБЪЕКТАМИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 05.03.2019 N СЭД-55-001-06-11, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края http://www.nasledie.permkrai.ru - 06.03.2019).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 года N 417-П "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по контролю за объектами культурного наследия Пермского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края (далее - Административный регламент), согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Консультанту сектора правовой и кадровой работы Денисовой В.А. обеспечить в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения настоящего Приказа:
2.1. размещение Административного регламента на странице Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция), расположенной на портале Правительства Пермского края, адрес портала: http://www.permkrai.ru/; официальная страница Инспекции (адрес: http://www.permkrai.ru/inspec/insdef/);
2.2. ознакомление с Административным регламентом государственных гражданских служащих отдела по контролю за объектами культурного наследия Инспекции.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края, утвержденный Приказом от 30.11.2010 N СЭД-16-03-191 "Об утверждении административного регламента";
3.2. Положение о порядке осуществления государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденное Приказом от 03.03.2011 N СЭД-16-01-03-14 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля".
4. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела по контролю за объектами культурного наследия Белавкина Д.А.
Начальник инспекции
Т.О.ЛУЗИНА
Приложение
к Приказу
Государственной инспекции по
контролю за объектами культурного
наследия Пермского края
от 30.07.2013 N СЭД-16-01-06-125
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБЪЕКТАМИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
1.1.1. Осуществление регионального государственного контроля в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пермского края, исполняющего государственную функцию
1.2.1. Государственная функция исполняется Государственной инспекцией по контролю за объектами культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция).
1.3. Перечень правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 01.07.2002, N 26, ст. 2519);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.01.2010 N 4, ст. 397);
Законом Пермского края от 1 ноября 2007 года N 139-ПК "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Пермского края, 19.12.2007, N 12);
Законом Пермского края от 7 июля 2009 года N 451-ПК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 13.07.2009, N 27, Собрание законодательства Пермского края, 12.08.2009, N 8, I часть);
Указом губернатора Пермского края от 29 декабря 2009 года N 70 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 11.01.2010, N 1);
Постановлением Правительства Пермского края от 27 января 2012 года N 39-п "О передаче Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края функций в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 06.02.2012, N 5);
Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 20.05.2013, N 19);
Постановлением Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 127-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия на территории Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 25.03.2013, N 11).
1.4. Предмет государственного контроля
1.4.1. Предметом регионального государственного контроля является:
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, в том числе совместно с Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами;
состояние объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 759-р);
выполнение условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;
полнота и качество осуществления органами исполнительной власти Пермского края полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия.
1.5. Права и обязанности должностных лиц Инспекции при осуществлении государственного контроля
1.5.1. Должностные лица обязаны:
1.5.1.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
1.5.1.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
1.5.1.3. проводить проверку на основании приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
1.5.1.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - копии документа о согласовании проведения проверки;
(п. 1.5.1.4 в ред. Приказа Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края от 16.04.2014 N СЭД-16-01-06-40)
1.5.1.5. не препятствовать присутствию руководителя юридического лица или иного должностного лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина при проведении проверки;
1.5.1.6. предоставлять руководителю юридического лица или иному должностному лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю, гражданину возможность давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.5.1.7. предоставлять руководителю юридического лица или иному должностному лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
1.5.1.8. знакомить руководителя юридического лица или иного должностного лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
1.5.1.9. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
1.5.1.10. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.5.1.11. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
1.5.1.12. требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан только те документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
1.5.1.13. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя юридического лица или иного должностного лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
1.5.1.14. произвести запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.5.2. Должностные лица имеют право:
1.5.2.1. организовывать и проводить проверки с соблюдением прав законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
1.5.2.2. посещать объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производить их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершать иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля;
1.5.2.3. знакомиться в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами;
1.5.2.4. запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих использование объектов культурного наследия, любую информацию, необходимую для государственного контроля;
1.5.2.5. получать от граждан, должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей объяснения по факту нарушения требований законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
1.5.2.6. составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, гражданам, осуществляющим использование объектов культурного наследия;
1.5.2.7. выдавать предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений требований законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
1.5.2.8. предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
1.5.2.9. привлекать в соответствии с законодательством об административных правонарушениях виновных лиц к административной ответственности в пределах своей компетенции;
1.5.2.10. направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях требований законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия для привлечения правонарушителей к ответственности;
1.5.2.11. предъявлять в пределах своей компетенции иски в суд в случаях нарушения Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
1.6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане при проведении проверки имеют право:
1.6.1.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.6.1.2. получать от должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
