Недействующий

Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области" (с изменениями на 29 декабря 2023 года)




I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Развитие здравоохранения Липецкой области"

Ответственный исполнитель

Управление здравоохранения Липецкой области

Соисполнители

Управление административных органов Липецкой области

Управление социальной политики Липецкой области

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 21.12.2022 N 325)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2013 - 2025 годы

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.12.2020 N 677)

Подпрограммы

Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"

Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"

Подпрограмма 3. "Охрана здоровья матери и ребенка"

Подпрограмма 4. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

Подпрограмма 5. "Совершенствование оказания паллиативной помощи, в том числе детям"

Подпрограмма 6. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Подпрограмма 7. "Совершенствование системы обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе в амбулаторных условиях"

Подпрограмма 8. "Развитие информатизации в здравоохранении"

Подпрограмма 9. "Модернизация здравоохранения Липецкой области"

Подпрограмма А. "Модернизация первичного звена здравоохранения Липецкой области в 2021 - 2025 годах"

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 21.12.2022 N 325)

Цель государственной программы

Повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения

Индикаторы цели

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет.

2. Смертность от всех причин, случаев на 1000 населения.

3. Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи, %

Задачи государственной программы

1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.

2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

4. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

5. Повышение эффективности оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям.

6. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.

7. Повышение удовлетворенности населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами.

8. Создание и масштабирование аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий.

9. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям и модернизация инфекционной службы.

10. Развитие и модернизация первичного звена здравоохранения

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.12.2020 N 677)

Показатели задач

Показатель 1 задачи 1: Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь), литров в год

Показатель 2 задачи 1: Распространенность потребления табака среди взрослого населения, %

Показатель 3 задачи 1: Распространенность потребления табака среди детей и подростков, %

Показатель 4 задачи 1: Доля средств областного бюджета, выделяемых СОНКО на предоставление услуг в сфере здравоохранения, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере здравоохранения, %

Показатель 5 задачи 1: Количество лиц, зарегистрированных с диагнозами "наркомания" и "потребление наркотиков с вредными последствиями", человек на 100 тыс. населения

Показатель 1 задачи 2: Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения

Показатель 2 задачи 2: Смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100 тыс. населения

Показатель 3 задачи 2: Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тыс. населения

Показатель 4 задачи 2: Смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения

Показатель 5 задачи 2: Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез, человек на 100 тыс. населения

Показатель 6 задачи 2: Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий, %

Показатель 1 задачи 3: Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет, случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста

Показатель 2 задачи 3: Материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми

Показатель 3 задачи 3: Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми

Показатель 1 задачи 4: Снижение общей заболеваемости населения, случаев на 1000 населения

Показатель 2 задачи 4: Снижение первичного выхода на инвалидность, человек на 10 тыс. населения

Показатель 1 задачи 5: Охват паллиативной помощью определенных групп взрослого населения, %

Показатель 2 задачи 5: Охват паллиативной помощью определенных групп детей, %

Показатель 1 задачи 6: Соотношение количества врачей и среднего медицинского персонала, %

Показатель 1.1 задачи 6: Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, человек

Показатель 2 задачи 6: Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Липецкой области, %

Показатель 3 задачи 6: Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Липецкой области, %

Показатель 4 задачи 6: Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Липецкой области, %

Показатель задачи 7: Удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых на основании выданных рецептов, %

Показатель 1 задачи 8: Доля самозаписи через Интернет и информационные терминалы к общему количеству записанных в региональной информационно-аналитической медицинской системе (далее - РИАМС) на прием к врачу пациентов, %

Показатель 2 задачи 8: Доля медицинских организаций области, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов связи, %

Показатель 3 задачи 8: Доля заполненных электронных медицинских карт, заведенных в РИАМС, %

Показатель 4 задачи 8: Количество медицинских услуг, оказанных населению с использованием телемедицинских технологий, единиц в год

Показатель 5 задачи 8: Доля государственных медицинских организаций и их структурных подразделений, которые формируют реестр счетов об оказанной медицинской помощи на основании сведений электронных медицинских карт граждан, застрахованных в системе ОМС, %

Показатель 6 задачи 8: Доля государственных медицинских организаций и их структурных подразделений (включая ФАП и ФП, подключенные к сети "Интернет"), оказывающих медицинскую помощь, которые передают структурированные электронные медицинские документы в подсистему "Интегрированная электронная медицинская карта" единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИЗС), %

Показатель 7 задачи 8: Доля государственных медицинских организаций и их структурных подразделений (включая ФАП и ФП, подключенные к сети "Интернет"), оказывающих медицинскую помощь, подключенных к государственным системам в сфере здравоохранения, соответствующим требованиям Минздрава России, %

Показатель 1 задачи 9: Материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми

Показатель 2 задачи 9: Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми

Показатель 1 задачи 10: Количество объектов капитального строительства (реконструкции), введенных в эксплуатацию, объект

Показатель 2 задачи 10: Количество объектов недвижимого имущества, в которых осуществлен капитальный ремонт, объект

Показатель 3 задачи 10: Количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым оснащены (дооснащены) медицинские организации, ед.

Показатель 4 задачи 10: Количество приобретенных единиц автомобильного транспорта, ед.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.09.2022 N 175)

Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансового обеспечения - 300 606 196 858,40 руб., в том числе по годам:

2013 год - 12 715 440 800,00 руб.;

2014 год - 14 439 187 400,00 руб.;

2015 год - 16 218 310 900,00 руб.;

2016 год - 16 342 881 600,00 руб.;

2017 год - 16 287 105 270,36 руб.;

2018 год - 18 776 207 949,90 руб.;

2019 год - 23 159 178 548,30 руб.;

2020 год - 26 928 139 068,87 руб.;

2021 год - 28 213 474 537,55 руб.;

2022 год - 30 549 991 720,68 руб.;

2023 год - 33 992 177 715,40 руб.;

2024 год - 32 154 109 429,51 руб.;

2025 год - 30 829 991 917,83 руб.;

объем ассигнований федерального бюджета - 21 128 262 700,01 руб., в том числе по годам:

2013 год - 477 736 500,00 руб.;

2014 год - 676 974 200,00 руб.;

2015 год - 579 614 200,00 руб.;

2016 год - 404 278 300,00 руб.;

2017 год - 333 502 700,00 руб.;

2018 год - 237 925 700,00 руб.;

2019 год - 1 501 646 700,01 руб.;

2020 год - 3 689 948 700,00 руб.;

2021 год - 2 626 841 600,00 руб.;

2022 год - 2 624 838 600,00 руб.;

2023 год - 3 109 935 000,00 руб.;

2024 год - 2 992 608 600,00 руб.;

2025 год - 1 872 411 900,00 руб.;

объем ассигнований областного бюджета - 113 144 351 191,39 руб., в том числе по годам:

2013 год - 3 317 683 400,00 руб.;

2014 год - 3 591 652 600,00 руб.;

2015 год - 3 700 715 000,00 руб.;

2016 год - 4 214 957 800,00 руб.;

2017 год - 3 808 749 170,36 руб.;

2018 год - 4 086 692 149,90 руб.;

2019 год - 10 809 804 248,29 руб.;

2020 год - 11 215 379 968,87 руб.;

2021 год - 12 283 680 937,55 руб.;

2022 год - 14 035 998 120,68 руб.;

2023 год - 16 035 938 248,40 руб.;

2024 год - 13 567 213 229,51 руб.;

2025 год - 12 475 886 317,83 руб.;

объем ассигнований государственных внебюджетных фондов и средств государственных корпораций - 148 315 107 067,00 руб., в том числе по годам:

2013 год - 8 113 783 900,00 руб.;

2014 год - 9 234 543 400,00 руб.;

2015 год - 10 992 603 700,00 руб.;

2016 год - 10 664 392 200,00 руб.;

2017 год - 10 918 926 800,00 руб.;

2018 год - 13 204 041 200,00 руб.;

2019 год - 9 578 054 400,00 руб.;

2020 год - 10 730 493 300,00 руб.;

2021 год - 12 010 634 900,00 руб.;

2022 год - 12 178 528 900,00 руб.;

2023 год - 12 965 952 467,00 руб.;

2024 год - 13 520 757 300,00 руб.;

2025 год - 14 202 394 600,00 руб.;

объем ассигнований из внебюджетных источников - 18 018 475 900,00 руб., в том числе по годам:

2013 год - 806 237 000,00 руб.;

2014 год - 936 017 200,00 руб.;

2015 год - 945 378 000,00 руб.;

2016 год - 1 059 253 300,00 руб.;

2017 год - 1 225 926 600,00 руб.;

2018 год - 1 247 548 900,00 руб.;

2019 год - 1 269 673 200,00 руб.;

2020 год - 1 292 317 100,00 руб.;

2021 год - 1 292 317 100,00 руб.;

2022 год - 1 710 626 100,00 руб.;

2023 год - 1 880 352 000,00 руб.;

2024 год - 2 073 530 300,00 руб.;

2025 год - 2 279 299 100,00 руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 29.12.2023 N 832)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

- ожидаемая продолжительность жизни при рождении с 70 лет в 2013 году увеличится до 73,63 лет в 2025 году;

- смертность от всех причин с 15,3 случаев на 1000 населения в 2013 году снизится до 14,1 случаев на 1000 населения в 2025 году;

- удовлетворенность населения качеством медицинской помощи с 52% в 2017 году увеличится до 66% в 2025 году;

- потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) с 13,9 литров в год в 2013 году снизится до 6,12 литров в год в 2025 году;

- распространенность потребления табака среди взрослого населения с 50% в 2013 году снизится до 25,2% в 2025 году;

- распространенность потребления табака среди детей и подростков с 18,7% в 2013 году снизится до 13,85% в 2025 году;

- доля средств областного бюджета, выделяемых СОНКО на предоставление услуг в сфере здравоохранения, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере здравоохранения с 1,03% в 2017 году увеличится до 10% в 2025 году;

- количество лиц, зарегистрированных с диагнозами "наркомания" и "потребление наркотиков с вредными последствиями" с 224 человек на 100 тыс. населения в 2021 году снизится до 197,74 человек на 100 тыс. населения в 2025 году;

- смертность от болезней системы кровообращения с 868 случаев на 100 тыс. населения в 2013 году снизится до 663,5 случаев на 100 тыс. населения в 2025 году;

- смертность от дорожно-транспортных происшествий с 17,6 случаев на 100 тыс. населения в 2013 году снизится до 3,8 случаев на 100 тыс. населения в 2025 году;

- смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) с 201,2 случаев на 100 тыс. населения в 2013 году снизится до 179,3 случаев на 100 тыс. населения в 2025 году;

- смертность от туберкулеза с 4,3 случаев на 100 тыс. населения в 2013 году снизится до 3,5 случаев на 100 тыс. населения в 2025 году;

- количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез составит 40,2 человек на 100 тыс. населения в 2025 году;

- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 6,9% в 2013 году увеличится до 79,5% в 2025 году;

- смертность детей в возрасте 0 - 17 лет с 92 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста в 2013 году снизится до 39,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста в 2025 году;

- материнская смертность составит 7,3 случаев на 100 тыс. родившихся живыми в 2025 году;

- младенческая смертность с 5,8 случаев на 1000 родившихся живыми в 2017 году снизится до 2,8 случаев на 1000 родившихся живыми в 2025 году;

- снижение общей заболеваемости населения с 1781,3 случаев на 1000 населения в 2013 году снизится до 1470 случаев на 1000 населения в 2025 году;

- снижение первичного выхода на инвалидность с 70,5 человек на 10 тыс. населения в 2013 году снизится до 50,6 человек на 10 тыс. населения в 2025 году;

- охват паллиативной помощью определенных групп взрослого населения с 88% в 2013 году увеличится до 100% в 2025 году;

- охват паллиативной помощью определенных групп детей составит 100% в 2025 году;

- соотношение количества врачей и среднего медицинского персонала составит 0,31% в 2016 году;

- количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача до 2025 года - 27,4 человек;

- соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Липецкой области с 140,6% в 2013 году увеличится до 200% в 2025 году;

- соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Липецкой области с 73,4% в 2013 году увеличится до 100% в 2025 году;

- соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Липецкой области с 48,6% в 2013 году увеличится до 100% в 2025 году;

- удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых на основании выданных рецептов с 99% в 2013 году увеличится до 99,7% в 2025 году;

- доля самозаписи через Интернет и информационные терминалы к общему количеству записанных в региональной информационно-аналитической медицинской системе (далее - РИАМС) на прием к врачу пациентов с 1,2% в 2013 году увеличится до 12% в 2018 году;

- доля медицинских организаций области, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов связи с 85% в 2013 году увеличится до 100% в 2018 году;

- доля заполненных электронных медицинских карт, заведенных в РИАМС с 5% в 2013 году увеличится до 80% в 2018 году;

- количество медицинских услуг, оказанных населению с использованием телемедицинских технологий с 200 единиц в год в 2013 году увеличится до 4000 единиц в год в 2018 году;

- доля государственных медицинских организаций и их структурных подразделений, которые формируют реестр счетов об оказанной медицинской помощи на основании сведений электронных медицинских карт граждан, застрахованных в системе ОМС с 89% в 2019 году увеличится до 100% в 2025 году;

- доля государственных медицинских организаций и их структурных подразделений (включая ФАП и ФП подключенных к сети Интернет), оказывающих медицинскую помощь, которые передают структурированные электронные медицинские документы в подсистему "Интегрированная электронная медицинская карта" единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИЗС) с 73% в 2019 году увеличится до 100% в 2025 году;

- доля государственных медицинских организаций и их структурных подразделений (включая ФАП и ФП подключенных к сети Интернет), оказывающих медицинскую помощь, подключенных к государственным системам в сфере здравоохранения, соответствующим требованиям Минздрава России с 73% в 2019 году увеличится до 100% в 2025 году;

- материнская смертность составит 7,3 случаев на 100 тыс. родившихся живыми в 2016 году;

- младенческая смертность с 8,7 случаев на 1000 родившихся живыми в 2013 году снизится до 7,6 случаев на 1000 родившихся живыми в 2016 году;

- количество объектов капитального строительства (реконструкции), введенных в эксплуатацию до 2025 года - 59 объект;

- количество объектов недвижимого имущества, в которых осуществлен капитальный ремонт до 2025 года - 24 объект;

- количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым оснащены (дооснащены) медицинские организации до 2025 года - 352 ед.;

- количество приобретенных единиц автомобильного транспорта до 2025 года - 133 ед.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 12.09.2023 N 495)