ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2015 года N 101-п
О порядке предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации
(с изменениями на 17 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 28.09.2015 N 452-п, от 05.10.2015 N 465-п, от 12.10.2015 N 470-п, от 21.06.2016 N 261-п, от 22.11.2017 N 564-п, от 05.03.2018 N 74-п, от 16.09.2019 N 318-п, от 26.06.2020 N 415-п, от 12.11.2021 N 727-п, от 10.12.2021 N 817-п, от 08.04.2022 N 216-п, от 30.06.2022 N 409-п, от 20.12.2022 N 960-п, от 28.07.2023 N 483-п, от 17.10.2024 N 739-п)
В соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и Законом Тюменской области от 21.02.2007 N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области":
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 727-п, от 17.10.2024 N 739-п)
1. Утвердить Порядок предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.11.2017 N 564-п)
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 23 марта 2015 г. N 101-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЛАДАЮЩИХ ПОТЕНЦИАЛОМ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.10.2024 N 739-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ
1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации (далее - Порядок), определяет цель, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидии на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также порядок возврата средств грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.2.1. Грант - государственная поддержка, предоставляемая в форме субсидии в порядке и на условиях, установленных разделом 3 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий государственных программ на текущий финансовый год и плановый период (далее - Грант);
1.2.2. инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
1.2.3. инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению технологических инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
Решение в сфере информационных технологий - отечественный продукт, сервис или платформенное решение, созданные на базе цифровых технологий и направленные в том числе на импортозамещение иностранного программного обеспечения и (или) программно-аппаратных комплексов;
1.2.4. коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов - деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов;
1.2.5. научный и/или научно-технический результат - продукт научной и/или научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе;
1.2.6. научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;
1.2.7. научная и/или научно-техническая продукция - научный и/или научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации;
1.2.8. НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, завершающиеся представлением в орган государственной власти, указанный в пункте 1.4 настоящего Порядка, научно-технического отчета согласно пункту 4.4.2 настоящего Порядка;
1.2.9. ВНК - временный научный коллектив - коллектив (от одного и более человек), состоящий из непосредственно участвующих в выполнении НИОКР штатных сотрудников участника отбора, а также лиц, привлеченных участником отбора для выполнения работ (оказания услуг) по гражданско-правовым договорам;
1.2.10. АНО "Агентство инноваций" - некоммерческая организация, созданная в целях выполнения работ и оказания услуг для осуществления полномочий и функций в сфере науки, научно-технологической и инновационной деятельности.
1.3. Гранты предоставляются в целях реализации мероприятия "Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение создания условий для стимулирования инновационной деятельности" государственной программы Тюменской области "Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы" (далее - Государственная программа) и достижения результатов предоставления Гранта, установленных пунктом 3.18 настоящего Порядка.
1.4. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент, Главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.6. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпункте 3.6.3 пункта 3.6 настоящего Порядка, по направлениям, указанным в постановлении Правительства Тюменской области от 27.05.2013 N 169-п "О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области". Состав направлений определяется для каждого отбора.
1.7. Настоящий Порядок, а также информация о Департаменте размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://admtyumen.ru) (далее - Официальный Портал).
1.8. Информация о Грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://budget.gov.ru (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о Грантах включается в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
1.9. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации" проведение отбора для предоставления Субсидий из областного бюджета, согласно настоящему Порядку, в период с 01.01.2024 до 01.01.2025 обеспечивается на официальном сайте Департамента, входящем в состав Официального портала (далее - сайт Департамента).
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
2.1. Отбор для предоставления Гранта проводится на сайте Департамента при наличии в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, с указанием на едином портале информации о странице сайта, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информации о ходе и результатах отбора.
2.2. Порядок взаимодействия лиц, заинтересованных в участии в отборе для предоставления Гранта (далее - Участники отбора), Главного распорядителя бюджетных средств, а также комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Комиссия):
2.2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает для Участников отбора свободный доступ к сайту Департамента. Взаимодействие Главного распорядителя бюджетных средств, Комиссии с Участниками отбора осуществляется с использованием документов на бумажном носителе, электронной почты и сайта Департамента.
2.2.2. Комиссия в рамках проведения отбора осуществляет оценку проектов Участников отбора, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, и составляет рейтинг проектов.
2.2.3. Предоставление Гранта в рамках настоящего Порядка производится Главным распорядителем бюджетных средств с учетом рейтинга проектов Участников отбора, составленного Комиссией.
2.2.4. Главный распорядитель бюджетных средств не вправе требовать от Участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия Участника отбора требованиям, определенным в пункте 2.7 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Главного распорядителя бюджетных средств имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если Участник отбора готов представить указанные документы и информацию Главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе.
2.3. Проверка соответствия Участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящего Порядка, осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.4. Способом проведения отбора Получателей гранта является конкурс, включающий в себя определение Получателя гранта на основании заявок и документов, направленных Участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия Участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Грант, установленных пунктом 3.18 настоящего Порядка.
2.5. В целях проведения отбора Главный распорядитель бюджетных средств не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации на едином портале и не позднее чем за один рабочий день до даты начала срока приема заявок для участия в отборе размещает на сайте Департамента объявление о проведении отбора с указанием:
а) даты размещения объявления о проведении отбора (с размещением указателя страницы сайта Департамента на едином портале);
б) сроков проведения отбора;
в) даты начала подачи и окончания приема заявок Участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
г) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Главного распорядителя бюджетных средств;
д) результатов предоставления Гранта, а также характеристики результата в соответствии с пунктами 3.18, 3.19 настоящего Порядка;
е) доменного имени и (или) указателей страниц сайта Департамента;
ж) требований к Участникам отбора, определенных пунктом 2.7 настоящего Порядка и к перечню документов, представляемых Участникам отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
з) категории Получателей гранта и критериев оценки, показателей критериев оценки, установленных пунктами 2.12, 2.13 настоящего Порядка;
