ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2017 года N 564-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 23.03.2015 N 101-П
В постановление Правительства Тюменской области от 23.03.2015 N 101-п "О Порядке предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации" внести следующие изменения:
1. В пункте 2 слова "Комитета по инновациям" заменить словами "Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства".
2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 22 ноября 2017 года N 564-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЛАДАЮЩИХ ПОТЕНЦИАЛОМ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ
1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации (далее - Порядок), определяет цель, условия, порядок предоставления государственной поддержки - гранта на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие научно-инновационной сферы" (далее - Государственная программа), а также порядок возврата средств грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Предоставление грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации, производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Государственной программы.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.3.1. Грант - целевое бюджетное финансирование в форме субсидии, предоставляемое на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Государственной программы на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации (далее - Грант).
1.3.2. Инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
1.3.3. Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению технологических инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
1.3.4. Претендент - юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным пунктами 1.11, 1.13 настоящего Порядка, и подавшее заявку на получение Гранта для участия в Конкурсе (далее - Претендент).
1.3.5. Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов - деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов.
1.3.6. Конкурс - конкурсный отбор претендентов на получение Грантов, организуемый уполномоченным органом в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Порядка (далее - Конкурс).
1.3.7. Молодые ученые - лица, осуществляющие научную деятельность - сотрудники образовательных организаций высшего образования, научных организаций, докторанты, аспиранты, магистранты, соискатели ученой степени - в возрасте не более 30 лет (для лиц, не имеющих ученой степени), не более 35 лет (для кандидатов наук) и не более 40 лет (для докторов наук) на дату подачи заявки (далее - Молодые ученые).
1.3.8. Научный и/или научно-технический результат - продукт научной и/или научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
1.3.9. Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
1.3.10. Научная и/или научно-техническая продукция - научный и/или научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.
1.3.11. НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, завершающиеся представлением в уполномоченный орган, указанный в пункте 1.7 настоящего Порядка, финансового и научно-технического отчетов согласно пунктам 3.1 и 3.3 настоящего Порядка.
1.3.12. ВНК - временный научный коллектив - коллектив (от одного и более человек), состоящий из непосредственно участвующих в выполнении НИОКР штатных сотрудников Претендента и/или обучающихся (молодых ученых), а также лиц, привлеченных Претендентом для выполнения работ (оказания услуг) по гражданско-правовым договорам.
1.3.13. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
1.4. Гранты предоставляются по трем категориям в зависимости от исполнителя НИОКР:
"Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства";
"Гранты Молодым ученым";
"Гранты временным научным коллективам".
1.5. Гранты предоставляются по направлениям, состав которых в целях Конкурса формируется с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Тюменской области, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области N 169-п от 27.05.2013.
1.6. Состав направлений определяется для каждого Конкурса и указывается в объявлении о Конкурсе.
1.7. Уполномоченным органом по реализации Порядка, главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим Гранты, является Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
1.8. Целью предоставления Гранта является выполнение НИОКР по заявленной (указанной в заявке на получение Гранта) теме в рамках заявленного (указанного в заявке на получение Гранта) инновационного проекта, обладающего потенциалом коммерциализации.
1.9. Отбор Претендентов осуществляется на основании Конкурса на предоставление Грантов в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Порядка.
1.10. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе и МФЦ размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) (далее - Портал).
1.11. Гранты предоставляются Претендентам, соответствующим следующим критериям (с учетом пункта 1.13 настоящего Порядка):
1.11.1. Зарегистрированным в установленном порядке в Тюменской области.
1.11.2. Относящимся в целях настоящего Порядка к одной из следующих категорий:
1.11.2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица), соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", присоединившиеся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012, а также имеющие права на результаты интеллектуальной деятельности по тематике проекта, к которым относятся программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), либо имеющие включенных в состав ВНК лиц, обладающих такими правами.
1.11.2.2. Образовательные организации высшего образования - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.
1.11.2.3. Научные организации - юридические лица, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и/или научно-техническую деятельность.
1.11.3. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11.4. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
1.11.5. Не являющимся кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
1.11.6. Не являющимся участником соглашений о разделе продукции.
1.11.7. Не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.11.8. Не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации.
1.11.9. Не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.11.10. Осуществляющим один или несколько из следующих видов экономической деятельности, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014:
производство компьютеров и периферийного оборудования (коды 26.2, 26.20);
производство коммуникационного оборудования (коды 26.3, 26.30);
разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (коды 62, 62.0);
разработка компьютерного программного обеспечения (код 62.01);
деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий (код 62.02);
деятельность в области информационных технологий (код 63);
деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет (код 63.1);
деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность (код 63.11);
деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов (код 63.11.1);
деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа (код 71);
деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях (код 71.12);
работы геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (код 71.12.3);
работы гидрографические изыскательские (код 71.12.43);
инженерные изыскания в строительстве (код 71.12.45);
работы полевые и изыскания в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, экспедиционные обследования объектов окружающей среды с целью оценки уровней загрязнения (код 71.12.54)
технические испытания, исследования, анализ и сертификация (коды 71.2, 71.20);
испытания и анализ состава и чистоты материалов и веществ: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ; испытания и анализ в области гигиены питания, включая ветеринарный контроль и контроль за производством продуктов питания (код 71.20.1);
испытания и анализ физико-механических свойств материалов и веществ (код 71.20.3);
испытания, исследования и анализ целостных механических и электрических систем, энергетическое обследование (код 71.20.4);
сертификация продукции, услуг и организаций (код 71.20.8);
деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая (код 71.20.9);
научные исследования и разработки в области естественных и технических наук (код 72.1);
научные исследования и разработки в области биотехнологии (код 72.11);
научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (код 72.19);
научные исследования и разработки в области нанотехнологий (код 72.19.3);
научные исследования и разработки в области защиты информации (код 72.19.4);
научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие, не включенные в другие группировки (код 72.19.9).
1.11.11. Не являющимся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов.
1.11.12. Не получающим средств из бюджета Тюменской области в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.8 настоящего Порядка.
1.11.13. Не имеющим просроченной задолженности по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, предоставленных Уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной поддержки, и просроченной задолженности перед бюджетом Тюменской области по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
1.11.14. В отношении которых в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещенном на портале www.tyumen-region.ru, не содержится информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
1.11.15. Включенным в реестр инновационных проектов в Тюменской области, формируемый в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 21.11.2016 N 1355-рп "Об утверждении порядка формирования реестра инновационных проектов", в качестве инициатора инновационного проекта.