ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 29 июля 2022 года N 125-ОЗ


О внесении изменений в закон ЕАО "О выборах губернатора Еврейской автономной области"

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
20 июля 2022 года

Статья 1

Внести в закон Еврейской автономной области от 18.03.2015 N 678-ОЗ "О выборах губернатора Еврейской автономной области" (с изменениями от 24.04.2015 N 703-ОЗ, от 27.05.2015 N 708-ОЗ, от 24.11.2016 N 29-ОЗ, от 26.10.2017 N 171-ОЗ, от 29.11.2018 N 342-ОЗ, от 05.02.2019 N 370-ОЗ, от 12.03.2020 N 529-ОЗ, от 22.05.2020 N 560-ОЗ, от 16.07.2021 N 771-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 10 дополнить частью 9-1 следующего содержания:

"9-1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные избирательной комиссией области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения избирательной документации.";

2) статью 29 дополнить частью 12-1 следующего содержания:

"12-1. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в избирательную комиссию области вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).";

3) в части 2 статьи 42 слова "на срок не менее пяти месяцев" заменить словами "на установленный избирательной комиссией области срок, но не более чем на шесть месяцев";

4) пункт 1 части 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;";

5) в статье 45:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании решения избирательной комиссии области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при составлении указанного списка. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном избирательной комиссией области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";

6) дополнить статьей 45-1 следующего содержания:

"Статья 45-1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении выборов губернатора области по решению избирательной комиссии области может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах губернатора области принимается избирательной комиссией области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, указанное согласование не требуется, при этом избирательная комиссия области информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На выборах губернатора области для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. При проведении выборов губернатора области с использованием федеральных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. При проведении выборов губернатора области с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, утверждается избирательной комиссией области.

8. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации избирателя для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных избирателя и их сопоставление с данными регистра избирателей;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании избирателя;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов выборов.

9. Избиратель, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка избирателей.

10. Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

11. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному избирательному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления избирателем изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Избиратель, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить избирательный бюллетень на избирательном участке. Такой избиратель может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

12. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

13. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления избирателем и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления избирателей и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными избирателя и результатом его волеизъявления.

14. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

15. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных избирателей осуществляется исключительно в целях реализации избирательных прав.";

7) в статье 47:

а) предложение первое части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования).";

б) в части 6 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

в) в части 15 слова "члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,", "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

г) в части 17 слова "о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

8) в статье 49:

а) дополнить частью 6-2 следующего содержания:

"6-2. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

б) в части 10 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса" заменить словами "наблюдатели", слова "указанные в части 6 статьи 8 настоящего закона" заменить словами "указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона";