Наименование Государственной программы | государственная программа Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) |
Наименование Подпрограммы Государственной программы | "Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство) |
Участники Подпрограммы | Министерство. Министерство имущественных отношений Иркутской области. Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. Министерство культуры и архивов Иркутской области |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2018 N 474-пп) | |
Цель Подпрограммы | Формирование рынка доступного стандартного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан |
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 13.11.2015 N 571-пп, от 26.02.2018 N 147-пп) | |
Задачи Подпрограммы | 1. Содействие техническому перевооружению, модернизации действующих предприятий строительной индустрии и созданию новых предприятий, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, приобретению производств по глубокой переработке древесины для выпуска домокомплектов жилых и социальных зданий, расширение номенклатуры, увеличение объема продукции, производимой на территории Иркутской области. 2. Создание условий для комплексного освоения территорий в целях строительства стандартного жилья. 3. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2018 N 474-пп. 4. Улучшение жилищных условий молодых учителей. 5. Содействие в строительстве наемных домов социального и коммерческого использования. 6. Создание условий для формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области. 7. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан. 8 - 10. Утратили силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 18.08.2017 N 547-пп. 11. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 15.12.2017 N 837-пп. 12. Улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Иркутской области |
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 13.11.2015 N 571-пп, от 18.11.2016 N 744-пп, от 04.08.2017 N 530-пп, от 18.08.2017 N 547-пп, от 15.12.2017 N 837-пп, от 26.02.2018 N 147-пп, от 29.06.2018 N 474-пп) | |
Сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации: 2014 - 2020 годы |
Целевые показатели Подпрограммы | 1. Годовой объем ввода жилья, кв. м. 2. Ввод жилья на душу населения, кв. м |
Перечень основных мероприятий Подпрограммы | 1. Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии в Иркутской области. 2. Создание условий для развития массового строительства стандартного жилья в Иркутской области. 3. Ипотечное кредитование (заем) молодых учителей Иркутской области. 4. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. 5. Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области. 6. Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области. 7. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан. 8. Улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Иркутской области |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2018 N 474-пп) | |
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы | Объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит: в 2014 году - 810 068,5 тыс. руб.; в 2015 году - 52 748,4 тыс. руб.; в 2016 году - 13 591,7 тыс. руб.; в 2017 году - 135 299,3 тыс. руб.; в 2018 году - 629 467,0 тыс. руб.; в 2019 году - 231 438,9 тыс. руб.; в 2020 году - 231 438,9 тыс. руб. Объем средств федерального бюджета составляет: в 2014 году - 60 021,3 тыс. руб.; в 2016 году - 10 018,0 тыс. руб.; в 2017 году - 12 907,7 тыс. руб.; в 2018 году - 408 877,3 тыс. руб. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Объем средств областного бюджета составляет: в 2014 году - 100 047,2 тыс. руб.; в 2015 году - 49 004,4 тыс. руб.; в 2016 году - 2 501,6 тыс. руб.; в 2017 году - 42 040,4 тыс. руб., в том числе за счет средств Дорожного фонда Иркутской области и неиспользованного остатка средств 2016 года - 819,5 тыс. руб.; в 2018 году - 217 020,5 тыс. руб., в том числе за счет средств Дорожного фонда Иркутской области и неиспользованного остатка средств 2017 года - 819,5 тыс. руб.; в 2019 году - 151 438,9 тыс. руб., в том числе за счет средств Дорожного фонда Иркутской области - 138 500,0 тыс. руб.; в 2020 году - 151 438,9 тыс. руб., в том числе за счет средств Дорожного фонда Иркутской области - 138 500,0 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании проекта закона Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Объем средств местных бюджетов составляет: в 2015 году - 3 744,0 тыс. руб.; в 2016 году - 1 072,1 тыс. руб.; в 2017 году - 351,2 тыс. руб.; в 2018 году - 3 569,2 тыс. руб. Объем средств внебюджетных источников составляет: в 2014 году - 650 000,0 тыс. руб.; в 2017 году - 80 000,0 тыс. руб.; в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 80 000,0 тыс. руб.; в 2020 году - 80 000,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2018 N 981-пп) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | 1. Годовой объем ввода жилья - 1050000 кв. метров в 2020 году. 2. Ввод жилья на душу населения - 0,44 кв. м |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2015 N 268-пп) | |
По состоянию на 1 января 2013 года в Иркутской области проживало 2422026 человек. По численности населения Иркутская область находится на 4 месте среди регионов Сибирского федерального округа после Красноярского края, Кемеровской и Новосибирской областей.
Общая площадь жилищного фонда Иркутской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее - Иркутскстат) на 1 января 2013 года составляет 53476,9 тыс. кв. м.
Обеспеченность населения жильем составляет 22,1 кв. м на человека.
На 1 января 2013 года в очереди на улучшение жилищных условий состояло 53777 семей, или порядка 161330 человек. Кроме того, в ветхом и аварийном жилищном фонде на начало 2013 года проживало 207100 человек.
Таким образом, общее число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Иркутской области составляет более 368430 человек.
На территории Иркутской области действует 5974 строительные организации. Ежегодные объемы строительства жилья данными организациями превышают 50 тыс. кв. м.
Одним из основных движущих механизмов увеличения темпов жилищного строительства явилось ипотечное жилищное кредитование.
К концу 2013 года в Иркутской области 80% жилищного строительства осуществлялось за счет кредитных средств, будь то средства граждан, полученные с помощью ипотечных жилищных кредитов, или инвестиционные кредитные ресурсы, полученные непосредственно от кредитной организации на реализацию инвестиционных проектов.
В рамках реализации Подпрограммы планируется отработать комплексный подход при строительстве стандартного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения стандартного жилья на рынке жилья. Указанный подход сбалансированной поддержки будет способствовать увеличению объемов ввода стандартного жилья, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 28.05.2015 N 268-пп, от 26.02.2018 N 147-пп)
Перечень приоритетных земельных участков, на которых планируется обеспечить строительство жилья, в том числе стандартного жилья, представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 10.04.2017 N 226-пп, от 26.02.2018 N 147-пп)
Подпрограмма разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также для реализации на территории Иркутской области приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - Государственная программа Российской Федерации).