NN пп | Наименование мероприятия | Срок реали зации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Формирование эффективной структуры здравоохранения Рязанской области | ||||
1. | Анализ итогов реализации программы модернизации здравоохранения Рязанской области | 11 марта 2013 г. | Минздрав Рязанской области | будет проведен анализ итогов модернизации здравоохранения Рязанской области с точки зрения соотношения инвестиций и улучшения состояния здоровья населения в Рязанской области. Представление результатов анализа итогов реализации программы модернизации здравоохранения Рязанской области в Минздрав России |
2. | Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Рязанской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р | 11 марта 2013 г. | Минздрав Рязанской области | будут определены направления необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Рязанской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р |
3. | Анализ соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Рязанской области порядкам оказания медицинской помощи | 11 марта 2013 г. | Минздрав Рязанской области | будет определен дефицит (избыток) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Рязанской области порядкам оказания медицинской помощи |
4. | Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Рязанской области порядкам оказания медицинской помощи | 20 марта 2013 г. | Минздрав Рязанской области | будет определен дефицит (избыток) материально-технического оснащения медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Рязанской области и муниципальных образований порядкам оказания медицинской помощи |
5. | Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи | 20 марта 2013 г. | Минздрав Рязанской области | будет выявлена неудовлетворенная потребность в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями, Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, стандартам оказания медицинской помощи |
6. | Разработка региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения | 1 апреля 2013 г. | Минздрав Рязанской области | утверждение региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, результатом реализации которой должно стать привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Рязанской области |
7. | Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Рязанской области | 1 апреля 2013 г. | Минздрав Рязанской области | модель ресурсного обеспечения системы здравоохранения Рязанской области с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных. Структура финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, по видам и объемам медицинской помощи. Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования |
8. | Разработка программы развития здравоохранения Рязанской области с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | 1 мая 2013 г. | Минздрав Рязанской области | утверждение программы развития здравоохранения Рязанской области до 2020 года, направленной на повышение структурной эффективности, учитывающей региональную структуру заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры учреждений здравоохранения. Указанные мероприятия направлены на оптимизацию структуры оказания медицинской помощи и будут способствовать привлечению средств на повышение заработной платы медицинских работников. Программы развития здравоохранения субъектов Российской Федерации должны быть составлены с учетом раздела IV. "Основные направления структурных преобразований в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации", Методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") субъектов Российской Федерации "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" |
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Рязанской области | ||||
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 30.05.2014 N 224-р) | ||||
9. | Разработка на основе методических рекомендаций Минздрава России и Минздрава Рязанской области и внедрение показателей и критериев эффективности деятельности государственных медицинских организаций | 2013 - 2014 годы | Минздрав | построение системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников, основанной на единых принципах |
10. | Профессиональная | ежегодно | Минздрав | создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам |
11. | Организация и контроль за повышением квалификации и переподготовки работников учреждений, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям. | IV квартал 2014 года | Минздрав | создание условий для внедрения профессиональных стандартов в сфере здравоохранения |
12. | Заключение трудовых договоров (дополнительных) соглашений с руководителями государственных медицинских организаций на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Типовая форма) | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала; заключение договоров (дополнительных соглашений) с руководителями на основе Типовой формы (100%); заключение договоров (дополнительных соглашений) с вновь принятыми руководителями |
13. | Обеспечение представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на | до 30 апреля ежегодно | Минздрав Рязанской области | исключение случаев коррупции в медицинских организациях; представление и проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Постановлением Губернатора Рязанской области от 04.03.2013 N 13-пг "О соблюдении лицами, поступающими на работу на должность руководителя государственного учреждения Рязанской области, и руководителями государственных учреждений Рязанской области части четвертой статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации"; доведение доли лиц, подавших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 100% |
14. | Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на эффективный контракт работников медицинских организаций | 2 декабря 2013 г. | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
15. | Обеспечение перевода работников государственных медицинских организаций на эффективный контракт | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
16. | Расчет потребности и учет при формировании бюджета Рязанской области расходов на повышение заработной платы работников учреждений | ежегодно | Минздрав Рязанской области, министерство финансов Рязанской области | подготовка предложений для учета при формировании бюджета Рязанской области расходов на повышение заработной платы работников учреждений; привлечение средств за счет реорганизации неэффективных учреждений (отделений) |
17. | Разработка и реализация плана информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты" в сфере здравоохранения, включая меры по повышению оплаты труда, с привлечением широкой общественности и профсоюзов; проведение разъяснительной работы в учреждениях с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, предшествующих заключению эффективного контракта, порядке и условиях его заключения; обсуждение хода реализации "дорожной карты" в сфере здравоохранения на заседаниях региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
18. | Завершение организационных мероприятий по заключению трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта | 2016 - 2018 годы | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода 100% медицинских работников на эффективный контракт |
19. | Внедрение систем нормирования труда в учреждениях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | 2015 г. | Минздрав Рязанской области, учреждения здравоохранения | внедрение систем нормирования труда в учреждениях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России; определение работодателем норм труда работников в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом мнения представительного органа работников или коллективного договора |
20. | Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам | ежегодно | Минздрав Рязанской области | проведение оценки будет способствовать переводу работников на эффективный контракт |
21. | Контроль за соблюдением установленного Постановлением Минздрава Рязанской области от 13.07.2010 N 1 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области" предельного (не превышающего более чем в 5 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год. Ежемесячный мониторинг размера средней заработной платы работников учреждений, в том числе размера заработной платы руководителей | контроль - ежегодно мониторинг - ежемесячно | Минздрав Рязанской области | ежемесячное получение информации от учреждений о соблюдении установленного Постановлением Минздрава Рязанской области от 13.07.2010 N 1 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области" предельного уровня указанного соотношения |
22. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и вспомогательного персонала медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала, поддержание установленной Постановлением Минздрава Рязанской области от 13.07.2010 N 1 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области" доли расходов |
23. | Реализация Плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 487-р. Подготовка предложений совместно с заинтересованными общественными организациями по повышению качества работы учреждений | ежегодно | Минздрав Рязанской области | повышение качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги населению на территории Рязанской области; проведение независимой оценки качества работы учреждений в соответствии с приказом Минздрава России от 14 мая 2015 г. N 240 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями"; составление рейтинга учреждений |
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 21.10.2015 N 503-р) | ||||
23.1 | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | постоянно | Минздрав Рязанской области | повышение качества оценки общественными советами деятельности учреждений |
23.2 | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественных советов по проведению независимой оценки качества работы организаций и составлению рейтингов | постоянно | Минздрав Рязанской области | повышение качества оценки общественными советами деятельности учреждений |
23.3 | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | постоянно | министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области | выделение финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
23.4 | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Рязанской области | ежегодно | Минздрав Рязанской области | отчет о реализации независимой системы в Минтруд России, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а |
23.5 | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | постоянно | Минздрав Рязанской области | повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги |
Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в Рязанской области | ||||
24. | Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Рязанской области в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Рязанской области до 2020 года | 2013 - 2015 годы | Минздрав Рязанской области | реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре медицинских организаций Рязанской области, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Рязанской области до 2020 года |
25. | Координация работы органов местного самоуправления и руководителей государственных медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения | ежегодно | Минздрав Рязанской области | достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Рязанской области |
26. | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения | ежегодно | Минздрав Рязанской области | выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Рязанской области" |
27. | Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности | ежегодно | Минздрав Рязанской области | реализация мероприятия повысит информированность потребителей о качестве медицинских услуг и стимулирует повышение качества работы медицинских организаций |
28. | Аккредитация медицинских работников | с 2016 г. | Минздрав Рязанской области | подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам |