ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2013 года N 613

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2014 N 183, от 09.06.2014 N 592, от 19.12.2014 N 1485/1, от 27.02.2015 N 136, от 11.03.2015 N 178, от 29.03.2016 N 152)


В целях получения Краснодарским краем финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Краснодарского края постановляю:

1. Утвердить адресную программу Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) (прилагается).

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2014 N 183, от 27.02.2015 N 136)

2. Определить, что:

1) получателем средств Фонда является Краснодарский край;

2) средства краевого бюджета, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в краевом бюджете на долевое финансирование выполнения мероприятий Программы, распределяются в соответствии с Программой между муниципальными образованиями Краснодарского края, выполнившими предусмотренные статьей 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

3. Предоставить руководителю департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Волошину Александру Михайловичу право подписи приложений к заявке на предоставление финансовой поддержки Краснодарскому краю за счет средств Фонда, а также иных документов, необходимых в соответствии с установленными требованиями.

4. Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2014 N 183.

5. Определить, что департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным составлять проекты отчетов о расходовании средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, о ходе реализации Программы, о ходе реализации Федерального закона и подписывать отдельные разделы отчета о выполнении предусмотренных статьей 14 Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и в пределах полномочий иных отчетов в соответствии с требованиями Фонда по форме и в порядке, установленном правлением Фонда.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края - участникам Программы определить орган(ы) местного самоуправления либо структурное(ые) подразделение(я) органа местного самоуправления, ответственные за реализацию Программы.

7. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Алексеенко.

(п. 8 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.03.2016 N 152)

9. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ




Приложение


Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 25 июня 2013 года N 613

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2014 N 183, от 09.06.2014 N 592, от 19.12.2014 N 1485/1, от 27.02.2015 N 136, от 11.03.2015 N 178, от 29.03.2016 N 152)

ПАСПОРТ адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы"

(в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2015 N 136)

Наименование Программы

адресная программа Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2015 N 136)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)

Государственный заказчик Программы

администрация Краснодарского края

Разработчик Программы

департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Координатор Программы

департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Исполнители мероприятий Программы

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края

Цель Программы

финансовое и организационное обеспечение выполнения мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее также - аварийные многоквартирные дома, аварийный жилищный фонд), расположенных на территориях муниципальных образований Краснодарского края, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)

Задачи Программы

поэтапная ликвидация аварийного жилищного фонда

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, переселяемых из аварийных многоквартирных домов, находящихся на территориях муниципальных образований Краснодарского края, участвующих в Программе, путем предоставления им благоустроенных жилых помещений в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - малоэтажные дома)

Срок реализации Программы

2013 год - 31 декабря 2015 года

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2015 N 136)

Объем и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составляет 498217809,17 рубля, в том числе:
краевой бюджет - 255877546,88 рубля
предполагаемые средства местных бюджетов - 28202346,89 рубля
средства Фонда - 214137915,4 рубля, в том числе по этапам реализации Программы:
этап 2013 года (5229,5 кв. м), составляет 210767448 рублей, в том числе:
средства Фонда - 64318698,02 рубля
(36,74% софинансирования)
средства консолидированного бюджета Краснодарского края, в том числе:
обязательное финансирование - 110737262,79 рубля
(63,26% софинансирования), в том числе:
средства краевого бюджета - 97346735,96 рубля
предполагаемые средства местных бюджетов
- 13390526,83 рубля
дополнительные источники финансирования
- 35711487,19 рубля, в том числе:
средства краевого бюджета - 29926778,33 рубля
предполагаемые средства местных бюджетов
- 5784708,86 рубля
этап 2014 года (6439,94 кв. м) составляет 287450361,17 рубля, в том числе:
средства Фонда - 149819217,38 рубля
средства консолидированного бюджета Краснодарского края - 137631143,79 рубля, в том числе:
средства краевого бюджета - 128604032,59 рубля
предполагаемые средства местных бюджетов
- 9027111,20 рубля, в том числе:
по первому этапу 2014 года (5379,14 кв. м) составляет 241904276,17 рубля, в том числе:
средства Фонда - 126135253,18 рубля
(52,14% софинансирования)
средства консолидированного бюджета Краснодарского края - 115769022,99 рубля
(47,86% софинансирования), в том числе:
средства краевого бюджета - 106851222,40 рубля
предполагаемые средства местных бюджетов - 8917800,59 рубля
по второму этапу 2014 года (1060,80 кв. м) составляет 45546085,00 рубля, в том числе:
средства Фонда - 23683964,20 рубля
(52% софинансирования)
средства консолидированного бюджета Краснодарского края - 21862120,80 рубля
(48% софинансирования), в том числе:
средства краевого бюджета - 21752810,19 рубля;

предполагаемые средства местных бюджетов - 109310,61 рубля

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.03.2016 N 152)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

переселение 724 человек из 293 жилого помещения, находящегося в аварийных многоквартирных домах

снос 33 аварийных многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 11669,44 кв. метра

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2015 N 136, от 29.03.2016 N 152)

Контроль за выполнением Программы

контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Краснодарского края


 1. Содержание проблемы


В Краснодарском крае насчитывается 169 многоквартирный дом, признанный в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу, в котором находится 1598 квартир суммарной общей площадью 55600 кв. метра, в которых проживает 4080 человек.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2015 N 136, от 29.03.2016 N 152)

Аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик населенных пунктов в Краснодарском крае, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований.

Ухудшение эксплуатационных характеристик аварийного многоквартирного дома в целом или отдельных его частей приводит к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания. В связи с этим в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан одной из основных задач органов власти является решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.

Программа разработана в целях реализации положений Федерального закона и позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса с привлечением средств Фонда. Для целей Программы под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с Федеральным законом наличие в субъекте Российской Федерации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий предоставления Фондом финансовой поддержки за счет своих средств.

Претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и краевого бюджета в целях переселения граждан из аварийных многоквартирных домов могут муниципальные образования, которые выполнили условия, предусмотренные пунктами 9.8 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона.

В Краснодарском крае правомерность участия в Программе подтвердили, представив необходимые документы, следующие муниципальные образования, на территории которых имеется аварийный жилищный фонд (далее - муниципальные образования - участники Программы):

1) Апшеронское городское поселение Апшеронского района;

2) Ильское городское поселение Северского района;

3) Ковалевское сельское поселение Новокубанского района;

4) Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2015 N 136;

5) Тихорецкое городское поселение Тихорецкого района;

6) Хадыженское городское поселение Апшеронского района;

7) Черноморское городское поселение Северского района.

Задача переселения граждан из аварийного жилищного фонда решается на основе принципа адресности программным методом, который позволяет консолидировать финансовые средства для достижения качественных показателей Программы.


2. Основные цели и задачи Программы, показатели оценки ее результатов


Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, находящихся на территориях муниципальных образований - участников Программы, в результате реализации которых будут созданы безопасные и благоприятные условия проживания таких граждан.

В рамках реализации Программы должны быть решены следующие основные задачи:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, переселяемых из аварийных многоквартирных домов, находящихся на территориях муниципальных образований - участников Программы, путем переселения их в установленном законодательством порядке в пригодные для проживания, благоустроенные применительно к условиям соответствующих населенных пунктов жилые помещения;

привлечение и эффективное использование финансовых ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

поэтапная ликвидация аварийного жилищного фонда.

Реализация программных мероприятий позволит переселить из аварийного жилищного фонда 724 человек, проживающих в 293 жилых помещениях общей площадью 11669,44 кв. метра, находящихся в 34 аварийных многоквартирных домах.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.12.2014 N 1485/1, от 27.02.2015 N 136, от 29.03.2016 N 152)


3. Перечень мероприятий и финансирование Программы

(в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.03.2015 N 178)


В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Краснодарского края в Программе предусмотрены следующие мероприятия:

приобретение в собственность муниципальных образований - участников Программы свободных от обязательств перед третьими лицами жилых помещений у застройщиков домов, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в которых расположены эти помещения;

предоставление в установленном законодательством порядке жилых помещений в малоэтажных домах гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

проведение мониторинга и оценки выполнения мероприятий Программы.

Объем финансирования мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к Программе.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1169.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.03.2015 N 178)


4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда является долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и (или) внебюджетных средств.

Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств краевого и местных бюджетов в соответствии с Федеральным законом рассчитывается на весь период действия Программы и в разбивке по этапам Программы. В соответствии с Федеральным законом под этапом региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда понимается часть такой программы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданной субъектом Российской Федерации заявки в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона. Общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусматривается каждым этапом Программы (далее - размер этапа Программы), рассчитывается в соответствии с частью 2.1 статьи 16 Федерального закона. Размер этапов Программы указан в приложении N 2 к Программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»