ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2013 года N 262

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО СПОРТА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 апреля 2018 года на основании Постановления Правительства РК от 10.04.2018 N 190.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 08.05.2014 N 189, от 22.09.2016 N 446, от 18.01.2017 N 14)

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить региональную программу "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми разработать и принять муниципальные программы по развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

3. Органам исполнительной власти Республики Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы, организовать работу по выполнению мероприятий Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области физической культуры, спорта.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 22.09.2016 N 446)

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР

Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 19 июля 2013 года N 262
(приложение)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО СПОРТА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

 (в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 08.05.2014 N 189, от 18.01.2017 N 14)

ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО СПОРТА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

 I. Характеристика текущего состояния адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Республике Коми

Программа разработана в соответствии с Концепцией развития физической культуры и спорта в Республике Коми на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 4 марта 2011 года N 53-р, в которой отражены основные направления работы по физическому воспитанию лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:

разработка мер по привлечению к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья;

открытие специализированных образовательных организаций, подразделений и групп спортивной направленности в детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ) для систематических занятий спортом детей с ограниченными возможностями здоровья;

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 08.05.2014 N 189)

совершенствование научно-методического обеспечения физической культуры и спорта инвалидов;

совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, отбора талантливых спортсменов, в том числе по сурдлимпийским и паралимпийским видам спорта, с применением современных спортивных технологий в деятельности тренерско-преподавательского состава.

Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в каждодневные занятия физкультурой являются одними из основных направлений деятельности органов исполнительной власти Республики Коми.

На сегодняшний день сложившаяся в республике система физкультурно-спортивного движения лиц с ограниченными возможностями здоровья развивается по четырем основным направлениям, связанным с категориями заболеваний: среди лиц с ограниченными возможностями с нарушением слуха, с нарушением зрения, с поражением интеллекта, с поражением функций опорно-двигательного аппарата.

В настоящее время наиболее эффективными и важнейшими активными формами в системе мер социальной защиты инвалидов являются физическая реабилитация и социальная адаптация средствами физической культуры и спорта.

В связи с этим запланирован ряд приоритетных направлений развития адаптивной физической культуры и спорта в республике, в том числе:

открытие отделений (групп, секций) по адаптивной физической культуре для детей-инвалидов в организациях дополнительного образования спортивной направленности;

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 08.05.2014 N 189)

обеспечение минимальных условий доступности для инвалидов на действующих муниципальных и государственных спортивных объектах при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми ежегодно проводится значительное количество соревнований, турниров, спортивных праздников. В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми на 2012 год согласно бюджетному финансированию государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Реабилитационный, спортивно-оздоровительный центр инвалидов" проведено 19 республиканских соревнований, в том числе республиканский спортивный праздник инвалидов с участием 1480 спортсменов-инвалидов. Ведущие спортсмены-инвалиды приняли участие в 17 всероссийских соревнованиях с участием 72 человек, в 1 международном соревновании с участием 5 спортсменов-инвалидов.

Наиболее популярными видами спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья (по итогам анкетирования 2012 года) стали легкая атлетика, плавание, настольный теннис, пулевая стрельба, шашки, дартс, лыжные гонки.

Совместная работа органов исполнительной власти Республики Коми с органами управления физической культуры и спорта муниципальных образований республики позволила увеличить количество инвалидов, занимающихся физкультурой и спортом, с 2483 человек в 2009 году до 4136 человек в 2012 году, что составляет 5,0% от общего числа инвалидов в республике.

В республике координационную работу по адаптивному спорту осуществляют государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд" и государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд по адаптивным видам спорта и развитию адаптивной физической культуры".

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 18.01.2017 N 14)

В 2012 году при спортивных школах и в иных учреждениях спортивной направленности Республики Коми открылось 29 групп по адаптивной физической культуре. В спортивных школах республики по состоянию на 31 декабря 2012 года систематически занимаются адаптивной физической культурой и адаптивным спортом 442 человека по следующим видам спорта: волейбол, легкая атлетика, баскетбол, конный спорт, лыжные гонки, фитнес-аэробика, плавание, голбол, спортивный туризм, художественная гимнастика, футбол.

По состоянию на 31 декабря 2012 года на территории Республики Коми работу по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту осуществляли 18 спортивных школ, из них 15 детско-юношеских спортивных школ и 3 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва. Численность занимающихся - 419 человек, из них 367 детей в возрасте от 6 до 18 лет; по категориям инвалидности: 156 человек по общему заболеванию, 127 человек с интеллектуальными нарушениями, 7 человек с нарушением зрения, 72 человека с нарушением слуха, 49 человек с поражением опорно-двигательного аппарата.

По видам спорта открыто 20 отделений, в том числе:

2 отделения "Волейбол 6 x 6" (занимаются 36 человек, из них 26 детей);

1 отделение "Конный спорт" (занимаются 19 человек, из них 10 детей);

1 отделение "Легкая атлетика" (занимаются 15 человек, из них 11 детей);

6 отделений "Лыжные гонки" (занимаются 88 детей);

4 отделения "Плавание" (занимаются 73 человека, из них детей - 64);

1 отделение "Футбол, Футбол 11 x 11" (занимаются 30 детей);

1 отделение "Футзал 5 x 5 (В2, В3)" (занимаются 13 детей);

4 отделения "Другие виды спорта (спортивные дисциплины), не входящие в виды спорта инвалидов" (занимаются 145 человек, из них 125 детей).

Из общего числа отделений 3 отделения находятся в сельской местности с численностью занимающихся 57 человек.

Большое внимание в республике уделяется развитию спорта высших достижений лиц с ограниченными возможностями здоровья. Подготовкой спортсменов высокого класса занимаются государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд" и государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Спортивная школа олимпийского резерва".

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 18.01.2017 N 14)

Впервые спортсмены с ограниченными возможностями здоровья Республики Коми вошли в состав паралимпийской сборной команды России на Паралимпийских играх 1998 года в Нагано.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 июля 2007 года N 848 "О подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи" в Республике Коми ведется подготовка ведущих спортсменов-инвалидов для участия в зимних Паралимпийских играх 2014 года в городе Сочи. Данный процесс требует координации усилий всех органов власти и общественных организаций, участвующих в развитии спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В настоящее время в Республике Коми насчитывается около 72 тысяч инвалидов. Несмотря на успехи медицины их число медленно, но неуклонно растет, особенно среди детей и подростков. Доля инвалидов составляет, по меньшей мере, около 12% от общего числа жителей республики. Столь высокая доля инвалидов в Республике Коми требует максимального учета интересов данной группы населения и внимательного отношения к их проблемам.

Вместе с тем проводимая государственными органами и общественными организациями работа не решает в полной мере проблему социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Существующие сегодня механизмы реализации политики в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья не дают ожидаемых результатов несмотря на относительно возросшее в последние годы внимание со стороны государственных органов к данной проблеме. Недостаточно эффективно осуществляется взаимодействие между органами исполнительной власти, а также общественными спортивными организациями в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья требует комплексного и системного подхода. В этой связи реализация мероприятий Программы является оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программным методам бюджетного планирования.

Развитие спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Коми требует наличия значительного количества спортивных сооружений, адаптированных для инвалидов. Республика испытывает острый дефицит подобных сооружений.

В то же время необходимо отметить, что развитие спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья имеет ряд существенных проблем, в том числе:

недостаточное количество групп в организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, осуществляющих работу с детьми-инвалидами;

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 08.05.2014 N 189)

низкий процент охвата участников районных, городских и республиканских соревнований из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;

недостаточно квалифицированных кадров для обеспечения развития адаптивной физкультуры и адаптивного спорта;

недостаточное информационное сопровождение деятельности учреждений физкультурно-спортивной направленности, осуществляющих работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья, и проводимых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди данной категории населения.

Таким образом, на сегодняшний день можно констатировать, что спорт лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Коми все еще находится на начальной стадии развития. Темпы развития физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья явно недостаточны, что приводит к названным проблемам. Во многих зарубежных странах подготовлены и успешно реализуются программы развития адаптивного и паралимпийского спорта.

Обострение проблем физической реабилитации и социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья, низкая эффективность принимаемых мер по их решению обуславливают необходимость проведения в республике приоритетной политики развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

 II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.