МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2015 года N 10
О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Бурятия
(с изменениями на 9 января 2023 года)
(в ред. Приказов Минпромторга Республики Бурятия от 16.11.2017 N 88, от 19.12.2017 N 96, от 12.04.2021 N 47, от 20.09.2022 N 114, от 09.01.2023 N 1)
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 3 марта 2015 г. N 032015052
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 6, частью 2 статьи 13 Закона Республики Бурятия от 08.10.2012 N 2956-IV "О регулировании торговой деятельности в Республике Бурятия" и на основании пункта 3.9.4 Положения о Министерстве промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2011 N 492, приказываю:
(в ред. Приказа Минпромторга Республики Бурятия от 12.04.2021 N 47)
1. Утвердить:
1.1. Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) согласно приложению N 1.
1.2. Форму схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Бурятия согласно приложению N 2.
2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
промышленности и торговли
Республики Бурятия
А.Г.ГРЕБЕНЩИКОВ
Приложение N 1
Утвержден
Приказом Министерства
промышленности и торговли
Республики Бурятия
от 06.02.2015 N 10
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Приказов Минпромторга Республики Бурятия от 16.11.2017 N 88, от 19.12.2017 N 96, от 12.04.2021 N 47, от 20.09.2022 N 114, от 09.01.2023 N 1)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях:
- установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия;
- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения;
- формирования здоровой конкурентной среды.
1.2. Порядок определяет основные требования к разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
1.3. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее - орган местного самоуправления).
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления городского округа. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления муниципального района с учетом мнения органов местного самоуправления городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
Предложения по размещению нестационарных торговых объектов в городских, сельских поселениях направляются органами местного самоуправления городского, сельского поселения в орган местного самоуправления муниципального района.
1.4. Включение нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую органом местного самоуправления, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, определяется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".
1.5. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.
1.6. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
- на территориях розничных рынков;
- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер;
(абзац введен Приказом Минпромторга Республики Бурятия от 12.04.2021 N 47)
- при проведении ярмарок.
2. Основные понятия
В Порядке используются основные понятия в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
3. Основные требования к разработке и утверждению схем размещения нестационарных торговых объектов
3.1. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается органами местного самоуправления с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, установленных Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия, в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
(в ред. Приказа Минпромторга Республики Бурятия от 12.04.2021 N 47)
3.2. При разработке схемы должны учитываться следующие критерии:
- достижение максимально равномерной обеспеченности населения площадью торговых объектов с учетом действующей стационарной торговой сети;
- уровень плотности жилых застроек муниципального образования;
- деятельность нестационарных торговых объектов не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения;
- нестационарные торговые объекты не должны размещаться в зоне воздействия вредных производственных факторов других предприятий;
- нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, а также с соблюдением пожарных и санитарных требований;
- нестационарные торговые объекты не должны располагаться на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций (за исключением нестационарных торговых объектов, имеющих согласование на размещение от владельцев инженерных сетей), на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, а также в иных зонах, на которых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия запрещена установка нестационарных торговых объектов;
- нестационарные торговые объекты не должны размещаться на земельных участках, обремененных правами третьих лиц.
(абзац введен Приказом Минпромторга Республики Бурятия от 20.09.2022 N 114)
3.3. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается с учетом мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы, а также обращений физических или юридических лиц, имеющих намерение разместить такие объекты.
3.4. В схеме размещения нестационарных торговых объектов доля нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, должна составлять не менее 60 процентов от общего количества нестационарных торговых объектов.
3.5. В схеме размещения нестационарных торговых объектов должны содержаться следующие сведения:
- наименование и тип торгового объекта;
- местонахождение торгового объекта;
- специализация (ассортимент реализуемых товаров);
- размер торговой площади объекта;
- срок функционирования объекта.
3.6. Изменения и дополнения в схему размещения нестационарных торговых объектов вносятся при поступлении мотивированных предложений от органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, по результатам рассмотрения соответствующих заявлений хозяйствующих субъектов, а также при изменении сведений, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Приказа Минпромторга Республики Бурятия от 19.12.2017 N 96)
Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части исключения мест размещения объектов не может повлечь за собой прекращение прав на размещение до предоставления компенсационного места и легальных оснований размещения на нем.
