N | Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Источники и объем финансирования, млн. рублей (оценка) | Ожидаемый результат |
1. Активизация экономического роста | ||||||
1.1. Стабилизационные меры | ||||||
1.1.1 | Формирование на базе государственного имущества РБ залогового фонда | постановление Правительства РБ | 1 мая 2015 года | Минземимущество РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост доступности финансовых средств для организаций |
1.1.2 | Подготовка предложений, направленных на увеличение долгосрочных ресурсов (введение безотзывных вкладов; | проект федерального закона | I квартал 2015 года | АКФОРБ; | рост доступности для организаций и населения инвестиционных средств | |
1.1.3 | Подготовка предложений о временном приостановлении действия нормативных правовых актов РФ в части запрета на раскрытие для органов (высших органов) исполнительной власти субъектов РФ органами Росстата и налоговыми органами РФ информации о финансово-экономической деятельности организаций | письмо в Правительство РФ | 1 марта 2015 года | Минэкономразвития РБ | ||
1.1.4 | Осуществление мер по погашению задолженности по налоговым и неналоговым доходам в консолидированный бюджет РБ | протоколы межведомственных комиссий по вопросам увеличения доходного потенциала, поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета РБ и бюджетов муниципальных образований РБ | в течение 2015 года | Минфин РБ; | сокращение задолженности в консолидированный бюджет РБ | |
1.1.5 | Формирование казначейской системы банковского обслуживания ГУП РБ | постановление Правительства РБ | в течение 2015 года | Минземимущество РБ | дополнительные средства не потребуются | рост эффективности финансовых ресурсов |
1.1.6 | Подготовка предложений по оптимизации процесса закупок государственными учреждениями РБ жизненно важных и ежедневно необходимых товаров | письмо в Правительство РФ | I квартал 2015 года | Госкомзаказ РБ; | своевременное обеспечение государственных учреждений РБ жизненно важными и ежедневно необходимыми товарами | |
1.1.7 | Расширение географии и частоты проведения ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров республиканских товаропроизводителей | муниципальные и ведомственные нормативные правовые акты | в течение 2015 года | Минсельхоз РБ; | рост спроса на продукцию республиканских товаропроизводителей | |
1.1.8 | Создание в рамках проекта "Открытая Республика" общественного форума в сети Интернет, на котором граждане могут предлагать меры выхода из кризиса, делиться опытом, формировать обращения о потребностях в государственной поддержке | нормативный правовой акт РБ | март 2015 года | Минэкономразвития РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост гражданской активности населения Республики Башкортостан |
1.2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
1.2.1 | Отбор и включение не менее 50 инвестиционных проектов, нацеленных на создание импортозамещающих производств, в перечень приоритетных инвестиционных проектов РБ и (или) в состав участников проектного финансирования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2014 года N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" | реестр проектов, реализация которых будет способствовать импортозамещению | март 2015 года | Минэкономразвития РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост доступности инвестиционных средств для организаций |
1.2.2 | Субсидирование затрат субъектов предпринимательской деятельности при реализации проектов импортозамещения по: | постановления и распоряжения Правительства РБ | II квартал 2015 года | Минсельхоз РБ; | бюджет РБ: | рост доступности оборотных и инвестиционных средств для организаций |
1.2.3 | Отбор и включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов РБ не менее 40 проектов, нацеленных на развитие экспортно ориентированных несырьевых конкурентоспособных производств | реестр проектов, способствующих развитию экспортно ориентированных несырьевых конкурентоспособных производств | март 2015 года | Минэкономразвития РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост доступности инвестиционных средств для организаций; |
1.2.4 | Активизация торгово-экономического сотрудничества РБ со странами дальнего и ближнего зарубежья, наиболее перспективными с точки зрения развития экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, импорта сельскохозяйственной продукции, в целях конкурентного снижения цен на продукты питания и сельскохозяйственную продукцию | соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с иностранными государствами | II квартал 2015 года | Минэкономразвития РБ; | рост объемов экспортной выручки и прибыли организаций | |
1.2.5 | Содействие организациям, осуществляющим экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью, в получении кредитов и субсидировании процентной ставки экспортных кредитов в отношении высокотехнологичной продукции согласно Постановлению Правительства РФ от 13 декабря 2012 года N 1302 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции", а также в страховании поддержки республиканских экспортеров продукции с высокой добавленной стоимостью | ходатайства Правительства РБ | в течение 2015 года | Минэкономразвития РБ | дополнительные средства не потребуются | рост объемов экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью |
1.2.6 | Отбор и представление в Минэкономразвития РФ, Фонд развития моногородов и Внешэкономбанк пакета документов для финансирования инфраструктурной части не менее 3 инвестиционных проектов, нацеленных на диверсификацию экономики моногородов | письмо в Минэкономразвития РФ | I квартал 2015 года | Минэкономразвития РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост доступности для организаций инвестиционных средств |
1.3. Снижение издержек бизнеса | ||||||
1.3.1 | Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") внедрения в РБ лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в части сокращения следующих сроков: среднее время регистрации юридических лиц; | ведомственные нормативные правовые акты | II квартал 2015 года | Минэкономразвития РБ; | ||
1.3.2 | Предоставление инвестиционного налогового кредита организациям РБ, с которыми республиканские органы исполнительной власти осуществляют информационное взаимодействие в соответствии с распоряжением Правительства РБ от 26 января 2015 год N 68-р | ведомственные нормативные правовые акты | 2015 - 2017 годы | УФНС России по РБ | бюджет РБ: | рост доли прибыльных организаций в общем количестве организаций |
1.3.3 | Введение моратория на проведение в 2015 году контрольно-надзорных мероприятий в части полномочий РБ в отношении субъектов предпринимательской деятельности, за исключением случаев, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности граждан, предупреждения чрезвычайных ситуаций | постановление Правительства РБ | I квартал 2015 года | Минэкономразвития РБ | дополнительные средства не потребуются | рост доли прибыльных организаций в общем количестве организаций |
1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
1.4.1 | Установление "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей | проект закона РБ | I квартал 2015 года | Минфин РБ; | рост количества субъектов малого предпринимательства | |
1.4.2 | Оптимизация налогообложения налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы в рамках прав, предоставленных федеральным законодательством | проект закона РБ | после принятия соответствующего федерального закона | Минфин РБ; | рост количества субъектов малого предпринимательства | |
1.4.3 | Создание Фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства | постановление Правительства РБ | 1 июня 2015 года | Госкомпредпринимательство РБ; | бюджет РБ: | рост доступности для организаций инвестиционных средств |
1.4.4 | Увеличение сроков (до 3 лет) и объемов (до 2 млн. рублей) микрозаймов, предоставляемых автономной некоммерческой организацией "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан" | постановление Правительства РБ | 1 июня 2015 года | Госкомпредпринимательство РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост доступности субъектам малого и среднего предпринимательства финансовых ресурсов |
1.4.5 | Увеличение объемов поддержки проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства | постановление Правительства РБ | 1 июня 2015 года | Минэкономразвития РБ; | бюджет РБ: | рост доступности для организаций оборотных и инвестиционных средств |
1.4.6 | Формирование перечня (реестра) бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории РБ, для оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательской деятельности | ведомственный нормативный акт | 1 июля 2015 года | Минземимущество РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост доступности имущественных и финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности |
1.4.7 | Стимулирование крупных предприятий к привлечению малого бизнеса на условиях субконтрактации и аутсорсинга | постановление Правительства РБ | 1 апреля 2015 года | МПИП РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост оборота продукции субъектов малого и среднего предпринимательства |
2. Государственная поддержка отраслей экономики | ||||||
2.1. Сельское хозяйство | ||||||
2.1.1 | Обеспечение, в том числе предусматривающее отсрочку платежа за поставки, сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями, средствами химизации, горюче-смазочными материалами, запасными частями для сельскохозяйственной техники и другими необходимыми ресурсами | соглашения Минсельхоза РБ с поставщиками ресурсов | в течение 2015 года | Минсельхоз РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост доступности ресурсов для проведения сезонных полевых работ в агротехнические сроки |
2.1.2 | Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам сельскохозяйственными предприятиями на основе ключевой ставки Банка России | изменения в Постановление Правительства РБ от 27 февраля 2013 года N 63 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (с последующими изменениями) | I квартал 2015 года | Минсельхоз РБ; | бюджет РБ: | рост доступности оборотных и инвестиционных средств для организаций |
2.1.3 | Предоставление товарных интервенций в целях авансирования сельхозпроизводителей для производства продукции, необходимой для обеспечения продовольственной безопасности | II квартал 2015 года | Минсельхоз РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Производство сельскохозяйственной продукции" | |
2.2. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
2.2.1 | Субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам, выданным на приобретение жилья экономического класса на первичном рынке недвижимости гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий | постановление Правительства РБ | 2015 - 2017 годы | Госстрой РБ; | бюджет РБ: | рост объемов производства по виду деятельности "Строительство"; |
2.2.2 | Увеличение количества застройщиков, включенных в состав участников программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 323 | заявки застройщиков; договоры между Госстроем РБ и застройщиками | 2015 - 2017 годы | Госстрой РБ; | рост объемов производства по виду деятельности "Строительство"; | |
2.2.3 | Подготовка ходатайства о принятии нормативного правового акта в целях развития накопительно-ипотечных программ с привлечением софинансирования из федерального бюджета | письмо в Правительство РФ | в течение 2015 года | Госстрой РБ; | рост количества участников системы жилищных строительных сбережений за счет получения софинансирования из федерального бюджета (при софинансировании на условиях 50/50 в 2015 году можно будет дополнительно привлечь более 3000 человек) | |
2.3. Промышленность и топливно-энергетический комплекс | ||||||
2.3.1 | Государственная поддержка республиканских предприятий легкой промышленности при приобретении ими сырья и материалов, произведенных на территории РБ | постановление Правительства РБ | II квартал 2015 года | МПИП РБ | бюджет РБ: | рост индекса промышленного производства по отдельным видам экономической деятельности |
2.3.2 | Субсидирование процентной ставки по привлеченным банковским кредитам промышленными предприятиями в приоритетных отраслях экономики в соответствии с пунктом 12 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 января 2015 года N 98-р | постановление Правительства РБ | в течение 2015 года | МПИП РБ | дополнительные средства федерального бюджета могут быть определены по итогам конкурсного распределения между субъектами РФ | рост индекса промышленного производства |
2.3.3 | Содействие в кредитовании управляющих компаний региональных индустриальных парков и их резидентов с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Содействие в субсидировании процентных ставок по банковским кредитам, привлеченным управляющими компаниями региональных индустриальных парков | письма Правительства РБ | в течение 2015 года | МПИП РБ | дополнительные средства не потребуются | рост доступности оборотных и инвестиционные средств для организаций |
2.3.4 | Изменение условий финансирования оборонного заказа (заказов, осуществляемых государственными корпорациями) в части увеличения размера авансового платежа до 90% от суммы заключенных контрактов. Введение запрета на использование в процессе производства конкретных деталей и узлов иностранного производства при условии наличия отечественных аналогов. Закрепление за Правительством РФ права государственного регулирования цен на поставляемую оборонную продукцию, в том числе определение предельного уровня прибыли исполнителей государственных контрактов | письмо в Правительство РФ | I квартал 2015 года | МПИП РБ | дополнительные средства не потребуются | рост доступности оборотных средств для организаций |
2.3.5 | Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в части введения учета мнений органов исполнительной власти субъектов РФ Государственной корпорацией и ее дочерними обществами при разработке планов развития входящих в их структуры организаций | проект федерального закона | I квартал 2015 года | МПИП РБ; | сохранение производственного и кадрового потенциалов организаций, входящих в состав Государственной корпорации | |
2.3.6 | Внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 91 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2011 годах на техническое перевооружение, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам лизинга, заключенным с 2006 года" в части увеличения периода привлечения кредитных ресурсов по 2015 год включительно | проект постановления Правительства РФ | I квартал 2015 года | МПИП РБ | ||
3. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
3.1. Содействие изменению структуры занятости | ||||||
3.1.1 | Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в том числе: | постановление Правительства РБ | март - апрель 2015 года | Минтруд РБ; | бюджет РБ: | уровень регистрируемой безработицы - не выше 1,4%; |
организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также граждан, ищущих работу | Минтруд РБ; | бюджет РБ - 9,4; | количество участников дополнительных мероприятий - 3100 человек | |||
организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также граждан, ищущих работу | Минтруд РБ; | бюджет РБ - 9,0; | количество участников дополнительных мероприятий - 3000 человек | |||
трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения | Минтруд РБ; | бюджет РБ - 0,1; | количество участников дополнительных мероприятий - 120 человек | |||
стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов | Минтруд РБ; | бюджет РБ - 1,0; | количество участников дополнительных мероприятий - 69 человек | |||
социальная занятость инвалидов | Минтруд РБ | бюджет РБ - 1,80; | количество участников дополнительных мероприятий - 300 человек | |||
3.1.2 | Введение временного отказа от применения сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни, отказа от совмещения профессий. Осуществление перевода в соответствии с нормами трудового законодательства высвобождаемых работников на рабочие места, занимаемые работниками-совместителями | решения комиссий | I квартал 2015 года | представители сторон социального партнерства в Республиканской и территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений; | доля занятого в экономике населения в общей численности населения трудоспособного возраста в 2015 году - не ниже 72,7% | |
3.2. Социальная поддержка граждан | ||||||
3.2.1 | Введение дополнительных направлений предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи в рамках социальных контрактов | постановление Правительства РБ | II квартал 2015 года | Минтруд РБ; | дополнительные средства не потребуются | рост количества получателей адресной социальной помощи из числа граждан, потерявших работу |
3.2.2 | Снижение стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи до 15% отдельным категориям граждан. | постановление Правительства РБ | первое полугодие 2015 года | Минтруд РБ | бюджет РБ: | рост размеров субсидий и ежемесячной денежной компенсации |
3.2.3 | Продление срока подачи заявлений на вступление в программу жилищных строительных сбережений для всех граждан, проживающих на территории РБ | внесение изменений в Постановление Правительства РБ от 14 февраля 2014 года N 56 "О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений" | I квартал 2015 года | Минфин РБ; | бюджет РБ: | рост объемов производства по виду деятельности "Строительство"; |
3.3. Меры в сферах здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | ||||||
3.3.1 | Внедрение системы централизованных закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, а также проведения совместных конкурсов, аукционов государственными учреждениями здравоохранения | постановление Правительства РБ | март - апрель 2015 года | Минздрав РБ | недопущение роста расходов бюджета РБ | |
3.3.2 | Расширение выездной формы оказания медицинской помощи с применением передвижных фельдшерско-акушерских пунктов и расширение сети офисов врачей общей практики | распоряжение Правительства РБ | в течение 2015 года | Минздрав РБ | дополнительные средства не потребуются | рост доступности первичной медицинской помощи в сельской местности |
3.3.3 | Подготовка предложений по наделению субъектов РФ правом определения единого фармацевтического оператора | письмо в Правительство РФ | февраль 2015 года | Госкомзаказ РБ; | недопущение роста расходов бюджета РБ | |
4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
4.1 | Организация мониторинга текущей ситуации социально-экономического развития РБ (в том числе посредством использования регионального сегмента ГАС "Управление") | информация в Правительство РБ | еженедельно | Минэкономразвития РБ; | выявление негативных трендов социально-экономического развития; | |
4.2 | Мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований РБ в условиях развития кризисных явлений с внесением предложений по регулированию ситуации | информация в Правительство РБ; | ежемесячно - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, на последнюю имеющуюся дату | Минэкономразвития РБ; | выявление территорий с негативным трендом социально-экономического развития; | |
4.3 | Рассмотрение на заседаниях Республиканской и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений ситуаций, складывающихся в условиях развития кризисных явлений в РБ и в муниципальных образованиях РБ | решения комиссий | в течение 2015 года | представители сторон социального партнерства в Республиканской и территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений | сохранение промышленного и кадрового потенциалов организаций; | |
Список использованных сокращений
администрации МР и ГО РБ | - | администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан; |
Администрация Главы РБ | - | Администрация Главы Республики Башкортостан; |
АКФОРБ | - | ассоциация кредитных и финансовых организаций Республики Башкортостан; |
АНО "Центр микрофикансирования РБ" | - | автономная некоммерческая организация "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан"; |
БЭСК | - | открытое акционерное общество "Башкирская электросетевая компания"; |
ГАС "Управление" | - | государственная автоматизированная система "Управление"; |
ГАУ РБ "Агентство по привлечению инвестиций" | - | государственное автономное учреждение Республики Башкортостан "Агентство по привлечению инвестиций"; |
Госкомзаказ РБ | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов; |
Госкомитет РБ по торговле | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей; |
Госкомпредпринимательство РБ | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму; |
Госсобрание РБ | - | Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан; |
Госстрой РБ | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; |
Гостранс РБ | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству; |
ГУП РБ | - | государственные унитарные предприятия Республики Башкортостан; |
Минздрав РБ | - | Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; |
Минземимущество РБ | - | Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан; |
Минобразования РБ | - | Министерство образования Республики Башкортостан; |
МПИП РБ | - | Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан; |
Минсельхоз РБ | - | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; |
Минтруд РБ | - | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
Минфин РБ | - | Министерство финансов Республики Башкортостан; |
Минэкономразвития РБ | - | Министерство экономического развития Республики Башкортостан; |
ММПС РБ | - | Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; |
Отделение - НБ РБ | - | Отделение - Национальный банк по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; |
Правительство РБ | - | Правительство Республики Башкортостан; |
РБ | - | Республика Башкортостан; |
РФ | - | Российская Федерация; |
ТПП РБ | - | Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан; |
Управление Росреестра по РБ | - | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан; |
УФНС России по РБ | - | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан; |
Федерация профсоюзов РБ | - | Федерация профсоюзов Республики Башкортостан |