Решение о привлечении заимствований принимается органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным осуществлять заимствования от имени Республики Марий Эл, на основании программы государственных заимствований, утвержденной законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
Процедура принятия решения о привлечении заимствований включает следующие этапы:
определение потребности в привлечении заимствований;
определение объемов привлекаемых заимствований;
выбор заемных инструментов.
Потребность в привлечении заимствований определяется исходя из потребностей:
на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета;
на рефинансирование долга;
на инвестиционные цели.
Объем привлекаемых заимствований определяется в таких размерах, чтобы расходы бюджета на обслуживание и погашение всех прямых обязательств, а также исполнение условных обязательств не превышали долговой емкости бюджета.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев в порядке значимости:
величины рисков;
сроков погашения;
стоимости обслуживания.
Заимствования осуществляются Министерством финансов Республики Марий Эл на основании Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" и в соответствии с программой государственных заимствований, утвержденной законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
Формы, виды и предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Республики Марий Эл, генеральные условия их выпуска и обращения определяются Правительством Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и Законом Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл".