ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 года N 355
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 31 АВГУСТА 2012 Г. N 326
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 года N 326 "О государственной программе Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 4 сентября 2012 г., N 31082012040281; 5 апреля 2013 г., N 05042013040102; с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 мая 2013 года N 179) следующее изменение:
государственную программу Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 августа 2012 года N 326
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 25 ноября 2013 года N 355)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (2013 - 2020 ГОДЫ)"
Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)"
Ответственный - Министерство экономического развития и торговли
исполнитель Республики Марий Эл
Государственной
программы
Соисполнители - отсутствуют
Государственной
программы
Участники - органы исполнительной власти Республики Марий Эл;
Государственной Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
программы прав потребителей и благополучия человека по Республике
Марий Эл (по согласованию);
Управление Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Нижегородской области и
Республике Марий Эл (по согласованию);
муниципальные образования в Республике Марий Эл (по
согласованию);
субъекты малого и среднего предпринимательства и
организации, образующие инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства (по
согласованию)
Подпрограммы - "Повышение эффективности системы экономического
Государственной планирования";
программы "Развитие инвестиционной деятельности";
"Развитие малого и среднего предпринимательства";
"Развитие торговли"
Цели - обеспечение сбалансированного экономического развития и
Государственной конкурентоспособности экономики Республики Марий Эл;
программы создание условий для повышения уровня жизни населения
Республики Марий Эл;
обеспечение благоприятного инвестиционного и
предпринимательского климата, содействие повышению
инвестиционной активности организаций
Задачи - совершенствование системы анализа и прогнозирования
Государственной социально-экономического развития Республики Марий Эл;
программы разработка предложений по основным направлениям
экономического развития: обеспечение устойчивого
развития Республики Марий Эл и нормативное правовое
регулирование в сфере экономического развития;
эффективное размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Республики Марий Эл;
повышение эффективности деятельности органов
исполнительной власти Республики Марий Эл и органов
местного самоуправления;
повышение количества и качества предоставления
государственных (муниципальных) услуг;
расширение программно-целевого метода планирования;
создание благоприятной для инвестиций административной
среды;
мобилизация инвестиционных ресурсов для обеспечения
реализации инвестиционных проектов;
создание положительного инвестиционного имиджа
Республики Марий Эл;
содействие развитию внешнеэкономической деятельности и
привлечению иностранных инвестиций;
содействие развитию малого и среднего
предпринимательства;
обеспечение качества и безопасности товаров и
совершенствование механизма защиты прав потребителей при
приобретении товаров и торговых услуг;
создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в
сфере торговли
Целевые - объем валового регионального продукта на 1 жителя;
индикаторы и среднемесячная начисленная заработная плата работников;
показатели количество созданных рабочих мест в целом в экономике
Государственной республики;
программы показатели подпрограммы "Повышение эффективности системы
экономического планирования":
производительность труда на 1 работающего;
доля стоимости государственных контрактов (договоров),
заключенных по результатам несостоявшихся торгов и
запросов котировок у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика), в общей стоимости заключенных
государственных контрактов (договоров);
уровень достижения органами исполнительной власти
Республики Марий Эл установленных пороговых значений на
очередной год;
доля муниципальных образований, достигших положительной
динамики комплексной оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления;
объем инвестиций малых и средних предприятий на
приобретение нового производственного оборудования;
соотношение количества специалистов, завершивших
обучение по Государственному плану подготовки
управленческих кадров для организаций народного
хозяйства Российской Федерации, к количеству
специалистов, приступивших к обучению;
соотношение количества специалистов, сдавших итоговые
испытания на "хорошо" и "отлично", к общему количеству
специалистов, завершивших обучение по Государственному
плану подготовки управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации;
доля расходов республиканского бюджета Республики Марий
Эл, сформированная в виде государственных программ;
показатели подпрограммы "Развитие инвестиционной
деятельности":
создание рабочих мест в рамках реализации инвестиционных
проектов, получивших государственную поддержку в форме
субсидий;
инвестиции в основной капитал;
объем привлеченных инвестиций за счет внебюджетных
средств на 1 рубль государственной поддержки в форме
субсидий;
показатели подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства":
количество малых и средних предприятий, осуществляющих
деятельность;
оборот товаров (работ, услуг), производимых малыми и
средними предприятиями;
среднесписочная численность работников (без учета
внешних совместителей), занятых на малых и средних
предприятиях;
среднемесячная заработная плата работников, занятых на
малых предприятиях;
среднемесячная заработная плата работников, занятых на
средних предприятиях;
инвестиции в основной капитал малых и средних
предприятий;
доля налоговых поступлений от субъектов малого и
среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со
специальными налоговыми режимами, в общем объеме
налоговых поступлений в республиканский бюджет
Республики Марий Эл, администрируемых Управлением
Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл;
показатели подпрограммы "Развитие торговли":
объем продаж товаров в Республике Марий Эл на 1
человека;
количество субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере торговли Республики Марий
Эл;
индекс потребительских цен на товары в Республике Марий
Эл;
обеспеченность населения Республики Марий Эл площадью
торговых объектов на 1 тыс. человек
Этапы и сроки - 2013 - 2020 годы без разделения на этапы
реализации
Государственной
программы
Объемы - объем финансирования составит 1 671 345,6 тыс. рублей, в
финансирования том числе:
Государственной 2013 год - 205 679,8 тыс. рублей
программы 2014 год - 48 421,4 тыс. рублей
2015 год - 44 483,4 тыс. рублей
2016 год - 43 854,0 тыс. рублей
2017 год - 306 673,0 тыс. рублей
2018 год - 325 448,0 тыс. рублей
2019 год - 341 168,0 тыс. рублей
2020 год - 355 618,0 тыс. рублей;
из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Марий Эл -
1 065 272,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 110 693,6 тыс. рублей
2014 год - 34 632,0 тыс. рублей
2015 год - 32 250,0 тыс. рублей
2016 год - 31 990,0 тыс. рублей
2017 год - 199 473,0 тыс. рублей
2018 год - 210 848,0 тыс. рублей
2019 год - 219 168,0 тыс. рублей
2020 год - 226 218,0 тыс. рублей;
федерального бюджета - 606 073,0 тыс. рублей (при
условии выделения средств из федерального бюджета), в
том числе:
2013 год - 94 986,2 тыс. рублей
2014 год - 13 789,4 тыс. рублей
2015 год - 12 233,4 тыс. рублей
2016 год - 11 864,0 тыс. рублей
2017 год - 107 200,0 тыс. рублей
2018 год - 114 600,0 тыс. рублей
2019 год - 122 000,0 тыс. рублей
2020 год - 129 400,0 тыс. рублей
Ожидаемые - реализация Государственной программы позволит:
результаты усовершенствовать систему анализа и прогнозирования
реализации социально-экономического развития Республики Марий Эл;
Государственной выработать и реализовать предложения по основным
программы направлениям экономического развития, направленные на
обеспечение устойчивого развития Республики Марий Эл и
нормативное правовое регулирование в сфере
экономического развития;
обеспечить эффективность размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Республики Марий Эл;
повысить эффективность деятельности органов
исполнительной власти Республики Марий Эл и органов
местного самоуправления;
повысить количество и качество предоставления
государственных (муниципальных) услуг;
расширить программно-целевой метод планирования;
создать благоприятную для инвестиций административную
среду;
мобилизовать инвестиционные ресурсы для обеспечения
реализации инвестиционных проектов;
создать положительный инвестиционный имидж Республики
Марий Эл;
содействовать развитию внешнеэкономической деятельности
и привлечению иностранных инвестиций;
содействовать развитию малого и среднего
предпринимательства;
способствовать обеспечению качества и безопасности
товаров и совершенствованию механизма защиты прав
потребителей при приобретении товаров и торговых услуг;
создать условия для прогрессивных структурных сдвигов в
сфере торговли
I. Общая характеристика экономического развития и инвестиционной деятельности Республики Марий Эл
Государственная программа Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)" (далее - Государственная программа) направлена на дальнейшее развитие основных отраслей экономики, а также улучшение инвестиционного климата региона.
Республика Марий Эл является одним из наиболее динамично развивающихся регионов Приволжского федерального округа. В целях повышения качества жизни населения республики создаются условия для экономического и социального развития территории.
Макроэкономическая ситуация в экономике республики в целом достаточно благоприятная и способствует поддержанию темпов экономического роста на относительно высоком уровне.
Определяющими отраслями в структуре экономики Республики Марий Эл по итогам 2011 года являются промышленное производство (33,5 процента в структуре валового регионального продукта), сельское хозяйство (14,1 процента), торговля (10,7 процента), строительство (8,5 процента), транспорт и связь (7,5 процента).
Объем валового регионального продукта за 2011 год составил 96,6 млрд. рублей, или 106,0 процента к уровню 2010 года (в сопоставимых ценах). По оценке 2012 года показатель составил 106,1 млрд. рублей, или 104,4 процента к уровню 2011 года (в сопоставимых ценах).
Промышленность сегодня является ведущей отраслью экономики республики, обеспечивающей около 50 процентов всех налоговых поступлений в бюджет республики.
За 2012 год объем отгрузки промышленной продукции составил 92,7 млрд. рублей, индекс производства - 110,3 процента. Наибольшая доля в общем объеме отгрузки промышленной продукции приходится на предприятия по видам деятельности "обрабатывающие производства" - 89 процентов.
В структуре промышленного производства основную долю занимает производство пищевых продуктов, нефтепродуктов, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
Основной задачей аграрного сектора экономики республики является формирование эффективного агропромышленного производства для улучшения продовольственного обеспечения населения республики с активным продвижением продовольствия и сельскохозяйственного сырья, произведенного в республике, на российский и зарубежный рынки.