ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 года N 80-п
Об утверждении порядка осуществления перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 20.04.2015 N 171-п, от 11.06.2015 N 248-п, от 09.04.2018 N 139-п, от 05.04.2019 N 95-п, от 11.08.2021 N 462-п, от 12.08.2022 N 592-п, от 27.04.2023 N 238-п, от 05.03.2024 N 107-п)
В соответствии со статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 1, статьей 2 Закона Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", пунктами 2.31.1, 2.31.7 постановления Правительства Тюменской области от 01.06.2009 N 146-п "Об утверждении Положения о Главном управлении строительства Тюменской области":
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.04.2018 N 139-п, от 11.08.2021 N 462-п)
1. Утвердить Порядок осуществления перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.08.2022 N 592-п)
2. Органам местного самоуправления Тюменского муниципального района в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить передачу Главному управлению строительства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган) документов территориального планирования, градостроительного зонирования, проектов планировки, проектов межевания территории.
3. В 2022, 2023 и 2024 годах в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 238-п, от 05.03.2024 N 107-п)
1) В случае, предусмотренном пунктом 3.2.2 Порядка Уполномоченный орган обязан обеспечить доступ к проектам генеральных планов поселений Тюменского муниципального района и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования не менее чем за один месяц до их утверждения;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 238-п)
2) Срок согласования проектов генеральных планов поселений Тюменского муниципального района, проектов документов о внесении изменений в соответствующие генеральные планы, установленный пунктом 3.2.10 Порядка не может превышать один месяц со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к указанным документам и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 238-п)
3) Срок, указываемый в письме о необходимости организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений Тюменского муниципального района, проектам, предусматривающим внесение изменений в соответствующие генеральные планы, предусмотренном в пункте 3.2.18 Порядка, не может превышать один месяц с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки поселений Тюменского муниципального района, документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории) Тюменского муниципального района, поселений Тюменского муниципального района и проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные документы, определенный в абзаце втором пункта 4.2.11, абзаце втором пункта 5.2.15 Порядка, не может превышать один месяц с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
(п. 3 введен постановлением Правительства Тюменской области от 12.08.2022 N 592-п)
4. До 01 января 2025 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 N 575 "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию":
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 238-п, от 05.03.2024 N 107-п)
1) Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 05.03.2024 N 107-п;
2) Согласование документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселения в случаях, указанных в абзаце первом пункта 5.1.8.2, абзаце втором пункта 5.1.8.3, пункте 5.2.12 Порядка, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления им на согласование указанной документации и изменений в нее;
3) Проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, установленная пунктом 5.2.10 Порядка, принятие решения об утверждении документации по планировке территории или отклонении такой документации и направлении ее на доработку в случае, предусмотренном пунктом 5.2.16 Порядка, осуществляется Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня поступления такой документации.
(п. 4 введен постановлением Правительства Тюменской области от 12.08.2022 N 592-п)
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 26 февраля 2015 г. N 80-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 462-п, от 12.08.2022 N 592-п, от 27.04.2023 N 238-п, от 05.03.2024 N 107-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок регулирует отношения, связанные с реализацией Уполномоченным органом перераспределенных полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района по подготовке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории (проектов планировок территории, проектов межевания территории), внесению в них изменений (за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний или общественных обсуждений).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.08.2022 N 592-п)
1.2. Организация подготовки проекта правил землепользования и застройки, внесения в них изменений осуществляется комиссией по подготовке проектов правил землепользования и застройки сельских поселений Тюменского муниципального района (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой устанавливается Правительством Тюменской области.
2. Особенности подготовки, утверждения схемы территориального планирования Тюменского муниципального района и внесения в нее изменений
2.1. Общие положения
2.1.1. Содержание схемы территориального планирования муниципального района определено в статье 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и включает текстовую и графическую часть.
К схеме территориального планирования прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт, содержание которых определено в части 5 статьи 19 Кодекса.
2.1.2. Подготовка схемы территориального планирования Тюменского муниципального района (далее также - муниципальный район) осуществляется с учетом положений стратегий социально-экономического развития муниципальных образований и планов мероприятий по их реализации (при наличии), бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (при наличии), положений стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Тюменской области, муниципальных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, решений органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, а также сведений, содержащихся в информационной системе территориального планирования (далее также - ФГИС ТП); с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Тюменская область, документах территориального планирования Тюменской области, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
При подготовке и утверждении схемы территориального планирования Тюменского муниципального района и при внесении в указанный документ изменений не допускается включать в указанный документ положения о территориальном планировании, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов федерального значения и регионального значения.
Подготовка проекта схемы территориального планирования Тюменского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
2.1.3. Схема территориального планирования Тюменского муниципального района, предусматривающая размещение линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения, подлежит актуализации не реже одного раза в 20 лет; в иных случаях подлежит актуализации не реже одного раза в 10 лет.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.03.2024 N 107-п)
2.1.4. Проект схемы территориального планирования Тюменского муниципального района до ее утверждения подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в случаях, установленных статьей 21 Кодекса.
2.1.5. Схема территориального планирования Тюменского муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Уполномоченным органом.
2.1.6. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9, 20, 21 Кодекса и настоящим разделом, с учетом ограничений, предусмотренных абзацем вторым части 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.7. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в Уполномоченный орган предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Тюменского муниципального района.
2.2. Особенности подготовки, согласования и порядок утверждения
2.2.1. Подготовка проекта схемы территориального планирования Тюменского муниципального района осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.2.2. Уполномоченный орган обязан обеспечить доступ к проекту схемы территориального планирования Тюменского муниципального района и материалам по ее обоснованию в ФГИС ТП не менее чем за три месяца до ее утверждения, а в случаях, предусмотренных частями 6.1 и 6.2 статьи 21 Кодекса, не менее чем за один месяц до ее утверждения.
2.2.3. Уполномоченный орган уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 21 Кодекса об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Тюменского муниципального района и материалам по обоснованию такого проекта в ФГИС ТП в течение трех календарных дней со дня обеспечения данного доступа.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.03.2024 N 107-п)
2.2.4. Проект схемы территориального планирования Тюменского муниципального района подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в следующих случаях:
1) на территории муниципального района находятся особо охраняемые природные территории федерального значения;
