РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 февраля 2015 года N 76-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Губернатора Астраханской области от 11.02.2015 N 76-р, вступившего в силу 18 июля 2018 года.
____________________________________________________________________
(в редакции Распоряжения Губернатора Астраханской области от 23.03.2016 N 156-р)
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемый план по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области (далее - План).
2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, ответственным за реализацию плана, обеспечить его реализацию и ежемесячно, до 28-го числа отчетного месяца, представлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о ходе реализации плана.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 23.03.2016 N 156-р)
3. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.):
- осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, проводить мониторинг хода реализации плана.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 23.03.2016 N 156-р)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области принять участие в реализации плана.
5. Рекомендовать юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, указанных в плане принять участие в реализации плана.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПЛАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 23.03.2016 N 156-р)
N п/п | Наименование мероприятий | Вид документа (проект) | Срок (дата внесения правовых актов <1>) | Ответственные исполнители | Источники и объем финансирования, млрд рублей (оценка) <2> | Ожидаемый результат | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
I. Активизация экономического роста | |||||||
1.1. Общеэкономические стабилизационные меры | |||||||
1.1.1. | Обеспечение сбалансированности бюджетной системы Астраханской области, включая применение консервативных сценариев прогноза основных параметров бюджетов | Закон Астраханской области | 2016 - 2017 годы (по мере необходимости) | Министерство финансов Астраханской области | - | Оперативное принятие решений о корректировке параметров бюджета Астраханской области в связи с изменением социально-экономической ситуации, с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования средств бюджета | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
1.1.2. | Реализация плана первоочередных мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение налогооблагаемой базы | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство финансов Астраханской области | - | Повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение налогооблагаемой базы | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
1.1.3. | Подготовка обращения (совместно с другими регионами) в Правительство Российской Федерации о компенсации выпадающих доходов бюджета субъектов Российской Федерации в результате изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части налогообложения организаций нефтедобывающего сектора (налоговый маневр) | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.07.2016 | Министерство финансов Астраханской области | - | Увеличение доходов бюджета Астраханской области | |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | |||||||
1.1.4. | Подготовка предложений на федеральный уровень по вопросу распределения акцизов на алкоголь пропорционально его потреблению в Астраханской области (исходя из числа совершеннолетнего населения) | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.07.2016 | Министерство финансов Астраханской области | - | Установление справедливой суммы распределения акцизов по субъектам Российской Федерации (аналогично транспортному налогу). Увеличение доходов бюджета Астраханской области | |
Министерство экономического развития Астраханской области | |||||||
1.1.5. | Осуществление мероприятий по мобилизации доходов бюджета Астраханской области в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 13.01.2015 N 1-Пр "О плане мероприятий по мобилизации доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Астраханской области на период 2015 - 2017 годов" | Решения Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство финансов Астраханской области | - | Сохранение имеющейся доходной базы бюджета в условиях сокращения налоговой нагрузки | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
1.1.6. | Обеспечение удешевления заемных средств и сокращения объема государственного внутреннего долга Астраханской области | Распоряжение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство финансов Астраханской области | - | Доведение объема государственного долга до 109% от общего объема налоговых и неналоговых доходов, в том числе до 70% от суммы налоговых и неналоговых доходов задолженности по кредитам кредитных организаций к 01.01.2017 | |
1.1.7. | Развитие ярмарочных форм торговли | Правовые акты министерства экономического развития Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и хозяйствующими субъектами сферы потребительского рынка | -(3) | Обеспечение стабилизации цен посредством организации дополнительно свыше 150 торговых площадок по реализации продукции местных товаро- и сельхозпроизводителей. Обеспечение темпа роста объемов реализованной продукции свыше 25% | |
1.1.8. | Перепрофилирование, реорганизация и реструктуризация бюджетных учреждений, исключение невостребованных и дублирующих функций, аутсорсинг | Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | - | Перераспределение бюджетных расходов на решение наиболее острых социальных проблем | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | |||||||
1.2.1. | Обеспечение реализации региональной программы импортозамещения | Распоряжение Правительства Астраханской области | На срок реализации программы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Стабильное развитие обрабатывающей промышленности. Увеличение добавленной стоимости. Придание нового уровня технологичности приоритетным секторам промышленности | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
1.2.2. | Реализация проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа | Документы, обеспечивающие функционирование особой экономической зоны промышленно-производственного типа, предусмотренные Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" | 2016 и последующие годы | Министерство экономического развития Астраханской области | За счет средств: | 1.384 | Создание крупномасштабного судостроительного кластера, объединяющего судостроение, производство электрооборудования, проектирование и другие сопутствующие отрасли. Создание инвестиционных площадок для высокоэффективных и конкурентоспособных новых производственных комплексов |
- бюджета Астраханской области | |||||||
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - федерального бюджета | 6.372 | |||||
- внебюджетных источников | 1.112 | ||||||
1.2.3. | Обеспечение максимального включения крупных инвестиционных проектов Астраханской области в федеральную программу поддержки инвестиций, реализуемых на основе проектного финансирования, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2014 N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования", при помощи информирования банковских структур, предприятий, ведения реестра проекта, оказания консультационно-методологической помощи по формированию заявок и проектной документации | Обращения исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Реализация приоритетных ключевых инвестиционных проектов Астраханской области с привлечением федеральной гарантии и финансированием проекта по пониженной ставке | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
1.2.4. | Обеспечение деятельности инвестиционного фонда Астраханской области. Создание объектов транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования объектов капитального строительства инвестора | Правовые акты Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | За счет средств | Увеличение объема притока инвестиций в приоритетные отрасли экономики | |
бюджета Астраханской области | 0.025 | ||||||
1.2.5. | Развитие государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) на территории Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.2.6. | Обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных навигатором инструментов привлечения инвестиций в экономику Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2019 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.2.7. | Создание и организация деятельности корпорации развития в целях обеспечения полного сопровождения инвестиционных проектов от подбора земельного участка и строительства инфраструктуры до предоставления гарантии и взноса в уставный капитал | Правовой акт Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора | |
1.2.8. | Внедрение интегрированной системы повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований Астраханской области | Правовые акты Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Повышение уровня инвестиционной привлекательности муниципальных образований Астраханской области. Внедрение на территории Астраханской области лучших практик муниципальных образований субъектов Российской Федерации | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.2.9. | Внедрение оценки (рейтингования) деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам улучшения инвестиционного климата | Правовой акт Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Стимулирование органов местного самоуправления к формированию благоприятного инвестиционного климата | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.2.10. | Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", включая рассмотрение обращений инвесторов по каналам прямой связи | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Повышение открытости власти для бизнес-сообщества и инвесторов | |
1.2.11. | Создание информационного раздела на интернет-портале об инвестиционном потенциале Астраханской области http://invest.astrobl.ru/, направленного на продвижение инвестиционных площадок и проектов Астраханской области | Решение Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Информационный ресурс для потенциальных внешних партнеров. Продвижение производственных результатов инвестиционных проектов. Организация эффективной маркетинговой системы | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
1.2.12. | Реализация плана первоочередных мероприятий некоммерческой организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" и Правительства Астраханской области по реализации Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в инновационной сфере от 02.06.2015 N 02-02-035 | Соглашение между Правительством Астраханской области и некоммерческой организацией "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Привлечение венчурного финансирования и негосударственных инвестиций инновационной деятельности. Формирование опытных площадок и апробирование инновационных разработок. Увеличение доли инновационной продукции, товаров, услуг местных производителей. Модернизация производств посредством использования инновационных технологий | |
1.2.13. | Сотрудничество в инновационной сфере между Правительством Астраханской области и ОАО "Роснано", обеспечение реализации соглашения | Соглашение о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и ОАО "Роснано" | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Софинансировние инновационных проектов. Формирование кадровой базы наноиндустрии. Содействие в подготовке пилотных проектов с применением нанотехнологий | |
1.2.14. | Организация заключения соглашения о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и межрегиональной "Ассоциацией инновационных регионов России" и обеспечение его реализации | Соглашение о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и межрегиональной "Ассоциацией инновационных регионов России" | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Использование лучших практик регионов в сфере инновационного развития | |
1.2.15. | Организация привлечения для участия в поддержке инновационного предпринимательства представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Реализация программы инновационного развития, направленной на создание новых и развитие действующих высокотехнологических компаний. Коммерциализация результатов научно-технической деятельности. Привлечение инвестиций в сфере малого инновационного предпринимательства. Создание новых рабочих мест | |
1.2.16. | Внедрение научных разработок и проектов малых инновационных предприятий, подготовленных высшими учебными заведениями и другими научными институтами в текущую деятельность сельскохозяйственных, промышленных, рыбодобывающих рыбоперерабатывающих предприятий Астраханской области | Решения и правовые акты министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | 2016 год | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | За счет достижений науки и техники будет обеспечено существенное изменение технической базы производства | |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | |||||||
1.2.17. | Обеспечение оказания поддержки реализующимся инвестиционным проектам Астраханской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий | |
1.2.18. | Оказание содействия предприятиям промышленного комплекса в получении финансирования из фонда развития промышленности | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции | |
1.2.19. | Обеспечение оказания поддержки предприятиям промышленного комплекса Астраханской области в части предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.01.2014 N 3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности" | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий | |
1.2.20. | Развертывание сети индустриальных парков на территории Астраханской области | Дорожная карта реализации проекта, правовые акты Правительства Астраханской области, правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях промышленности | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.2.21. | Разработка и утверждение порядка определения соответствия инвестиционных проектов критериям, предусмотренным частью 2 статьи 6.1 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 07/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" (в отношении всех инвестиционных проектов) | Правовой акт Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Повышение инвестиционной привлекательности Астраханской области | |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | |||||||
Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.2.22. | Подготовка предложений на федеральный уровень о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков" по разработке механизмов проектного прямого финансирования расходов на создание инфраструктуры индустриальных парков | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции | |
1.2.23. | Подготовка кадров для предприятий, выполняющих проекты импортозамещения | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство образования и науки Астраханской области | - | Кадровое обеспечение реализации программы импортозамещения | |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | |||||||
1.2.24. | Привлечение региональных предприятий, участвующих в программе импортозамещения и производящих высококачественную пищевую продукцию в организации питания в учреждениях здравоохранения, образования, со-циального обслуживания Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Астраханской области | Импортозамещение продуктов питания | ||
Министерство образования и науки Астраханской области | |||||||
Министерство социального развития и труда Астраханской области | |||||||
1.2.25. | Обеспечение реализации мероприятий по достижению целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 | План по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 | До 2020 года | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | За счет средств <4>: | Рост производительности труда к уровню 2011 года в 2 раза. Рост высокопроизводительных рабочих мест к уровню 2011 года в 1.25 раза | |
- бюджета Астраханской области | 0.55 | ||||||
- федерального бюджета | 1.0 | ||||||
1.3. Снижение издержек бизнеса | |||||||
1.3.1. | Оказание содействия внедрению системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности | Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | 2016 год | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Объективная оценка последствий принятия муниципальных правовых актов. Предотвращение неэффективных управленческих решений. Выявление затратных и излишних требований для бизнеса и инвесторов | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.3.2. | Подготовка рекомендаций для муниципальных образований Астраханской области по оформлению документов при регистрации договоров аренды муниципального имущества, предусматривающих самостоятельную подачу документов на регистрацию органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | Информационные письма к органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | До 01.05.2016 | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Снижение инвестиционных издержек для бизнеса. В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в целях контроля осуществления государственной регистрации и помощи инвесторам органы местного самоуправления муниципальных образований имеют право самостоятельно направлять документы на регистрацию на безвозмездной основе | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.3.3. | Правовые акты Правительства Астраханской области, правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | 2016 год | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Снижение финансовых, административных издержек. Внедрение лучших региональных практик осуществления инвестиционного процесса | ||
Исполнительные органы государственные власти Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
1.3.4. | Обеспечение реализации мероприятий по достижению целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 | План по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 | До 2018 года | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | За счет средств | Рост уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году до 90% | |
бюджета Астраханской области <4> | 0.19 | ||||||
1.3.5. | Проведение оценки удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства качеством оказания государственных услуг и услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями по подключению к инженерным сетям | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства | |
1.3.6. | Внедрение на территории Астраханской области стандартов развития конкуренции | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Создание благоприятных условий для развития конкуренции, защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, а также формирования прозрачной системы работы органов власти по внедрению стандартов развития конкуренции в интересах населения | |
1.3.7. | Организация взаимодействия ресурсоснабжающих организаций с автономным учреждением Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по предоставлению услуг субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области | - | Создание более комфортных условий ведения бизнеса | |
1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.4.1. | Реализация механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | За счет средств: | Создание новых и поддержка существующих малых предприятий, субъектов предпринимательской деятельности, реализующих инвестиционные проекты. Создание и (или) модернизация рабочих мест на малых предприятиях, получивших поддержку | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | - бюджета Астраханской области | 0.07225 | |||||
- федерального бюджета | 0.164 | ||||||
1.4.2. | Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц с участием АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП) | По отдельному плану | 2016 год | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Увеличение доли закупок товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области. Увеличение числа занятых субъектов малого и среднего предпринимательства в высокотехнологичном и импортозамещающем секторе | |
Общественные организации, представляющие интересы бизнеса Астраханской области | |||||||
1.4.3. | Оказание содействия промышленным малым предприятиям: | Программа модернизации производственных предприятий малого и среднего предпринимательства | До 2017 года | Министерство экономического развития Астраханской области | За счет средств: | Рост оборота производственных предприятий малого и среднего предпринимательства, прошедших модернизацию, в 1.5 раза. По 15 пилотным малым промышленным предприятиям будут разработаны программы модернизации, проведен анализ производственной деятельности, разработаны решения по совершенствованию технологического процесса | |
- бюджета Астраханской области | 0.0045 | ||||||
- федерального бюджета | 0.018 | ||||||
1.4.4. | Организация и проведение информационных и образовательных антикризисных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на выработку эффективной финансовой тактики, бизнес-планирование, продвижение товаров, в том числе реализация образовательного проекта "Антикризисная зима" | По отдельному плану | До 2017 года | Министерство экономического развития Астраханской области | За счет средств | Помощь собственникам бизнеса в нахождении выхода из непростых экономических ситуаций. Оказание содействия руководителям бизнеса в преодолении сложностей, связанных с земельными отношениями, разного рода проверками, правилами торговли, государственным и муниципальным заказами, налоговым правом, взаимоотношениями с правоохранительными органами | |
Казенное учреждение Астраханской области "Астраханский региональный ресурсный центр" | федерального бюджета | 0.002 | |||||
Автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр" | |||||||
1.4.5. | Расширение доступа к финансовым ресурсам субъекта малого и среднего предпринимательства: | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Увеличение количества поддержанных проектов в 2 раза | |
1.4.6. | Увеличение объемов выдачи предоставления займов по программам микрофинансирования "Партнер", "Фермер" | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Реализация широкого спектра инвестиционных проектов предпринимателей сельскохозяйственной отрасли за счет получения заемных средств в сумме до 0.5 млн рублей под 9.5% годовых по программе "Фермер". В 2016 году будет предоставлено 30 займов данного вида. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к длинным деньгам - на срок до 5 лет под 14% годовых. Данный вид поддержки будет предоставлен 40 субъектам малого и среднего предпринимательства в 2016 году | |
1.4.7. | Предоставление поручительства АО "Астраханский залоговый фонд" по банковским гарантиям, займам сельскохозяйственных кооперативов и договорам лизинга | По отдельному плану | 2016 год | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам. Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах. Повышение потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Астраханской области. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области к финансовым ресурсам, в том числе с использованием механизмов инвестиционной поддержки | |
1.4.8. | Утверждение и реализация стратегий и программ кластерного развития для приоритетных отраслей экономики (судостроение, рыбная промышленность, туризм) субъектами малого и среднего предпринимательства | Правовой акт Правительства Астраханской области | До 2017 года | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | За счет средств: | Прирост объемов производства, интенсивное развитие приоритетных секторов экономики | |
Соглашения | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - федерального бюджета | 0.018 | ||||
Министерство культуры и туризма Астраханской области | - бюджета Астраханской области | 0.0045 | |||||
Министерство экономического развития Астраханской области | |||||||
Автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр" | |||||||
1.4.9. | Увеличение объемов выдачи займов по программе микрофинансирования "Резерв" АО "Астраханский залоговый фонд" | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в программе импортозамещения, путем предоставления займов до 1 млн рублей под 8% годовых | |
1.4.10. | Обучение по образовательной программе "Школа социального предпринимателя" | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | За счет средств | Повышение качества существующих социальных предпринимательских проектов и открытие новых в Астраханской области | |
федерального бюджета | 0.005 | ||||||
1.4.11. | Увеличение количества получателей государственной поддержки: | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | За счет средств: | Увеличение количества получателей государственной поддержки в виде грантов на 35%, в виде субсидирования инвестиционных проектов на 67% | |
- бюджета Астраханской области | 0.014 | ||||||
- федерального бюджета | 0.088 | ||||||
1.4.12. | Создание кодекса для малого бизнеса - информационного ресурса, объединяющего документы, формы отчетности и другие материалы, регламентирующие организацию бизнеса, ведение кадрового учета, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и другие текущие вопросы ведения бизнеса | По отдельному плану | 2016 год | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Обеспечение быстрого доступа к специализированной информации, позволяющей эффективно осуществлять бизнес | |
Снижение штрафных санкций в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
II. Поддержка отраслей экономики | |||||||
2.1. Сельское хозяйство и рыбная отрасль | |||||||
2.1.1. | Сохранение объемов государственной поддержки отрасли аграрно-промышленного комплекса в рамках государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П. | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств: | Сохранение темпов роста производства сельскохозяйственной продукции | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | - бюджета Астраханской области | 0.60 | |||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - федерального бюджета | 0.90 | |||||
- местных бюджетов | 0.042 | ||||||
2.1.2. | Обеспечение предоставления государственной поддержки по направлениям "Начинающий фермер", "Развитие семейных животноводческих ферм", в том числе предоставление грантов на развитие бизнеса (техническую и технологическую модернизацию) | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств: | Увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - бюджета Астраханской области | 0.084 | |||||
- федерального бюджета | 0.156 | ||||||
2.1.3. | Стимулирование к интегрированию мелкотоварных крестьянско-фермерских хозяйств и крупных сельхозтоваропроизводителей, формирование кооперативных схем | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
2.1.4. | Работа с кредитными организациями (отработка условий, продвижение заявок на кредитование) в целях своевременного предоставления кредитных средств для обеспечения оборотными средствами сельхозпроизводителей Астраханской области, а также проектного финансирования инвестиционных проектов | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств: | Увеличение объемов привлеченных кредитных ресурсов. Пополнение оборотных средств для реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственных производителей | |
Министерство экономического развития Астраханской области | - бюджета Астраханской области | 0.262 | |||||
- федерального бюджета | 0.501 | ||||||
2.1.5. | Научное сопровождение проектов с целью усовершенствования технологии ведения сельского хозяйства в Астраханской области, в том числе повышение эффективности организации селекционно-племенной работы | По отдельному плану | До 2017 года | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Увеличение объемов производства. Повышение качества и конкурентоспособности сельхозпродукции | |
Научные институты (государственное научное учреждение "Прикаспийский научно-исследовательский правовой институт аридного земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства Российской академии сельскохозяйственных наук") Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" (КаспНИРХ) | |||||||
2.1.6. | Развитие системы оптовых распределительных центров и обеспечение доступа крестьянских фермерских хозяйств к сбыту продукции через данные каналы предприятиям сетевой торговли | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств | Увеличение объемов производства. Повышение качества и конкурентоспособности сельхозпродукции | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | бюджета Астраханской области | 0.03 | |||||
2.1.7. | Развитие сети овощехранилищ в целях увеличения емкости единовременного хранения плодоовощной продукции и картофеля | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств | Увеличение объемов плодоовощной продукции и картофеля, заложенных на хранение | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | бюджета Астраханской области | 0.03 | |||||
2.1.8. | Создание высокотехнологичных тепличных комплексов нового поколения | Правовой акт Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств | Увеличение объемов производства, овощей закрытого грунта | |
Министерство экономического развития Астраханской области | бюджета Астраханской области | 0.495 | |||||
2.1.9. | Реализация на территории Астраханской области проектов замкнутого цикла для организации сельского хозяйства | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Создание конкурентоспособной продукции на территории Астраханской области | |
Министерство экономического развития Астраханской области | |||||||
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
2.1.10. | Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. путем внедрения энерго-, водосберегающих технологий орошения в рамках инвестиционных проектов | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств: | Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота | |
- бюджета Астраханской области | 0.029 | ||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - федерального бюджета | 0.152 | |||||
- местных бюджетов | 0.008 | ||||||
2.1.11. | Привлечение инвесторов с целью создания регионального селекционного, семеноводческого центра | Правовые акты Правительства Астраханской области, министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | 2016 год | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Насыщение рынка семенным материалом | |
Научные институты (государственное научное учреждение "Прикаспийский научно-исследовательский правовой институт аридного земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства Российской академии сельскохозяйственных наук") | |||||||
2.1.12. | Сохранение поголовья сельскохозяйственных животных. Внедрение системы идентификации сельскохозяйственных животных Астраханской области. Увеличение доли высокопродуктивного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств | Увеличение доли высокопродуктивного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | бюджета Астраханской области | 0.177 | |||||
Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Астраханское" по племенной работе | |||||||
2.1.13. | Оказание поддержки, в том числе в форме субсидирования затрат на приобретение оборудования, проектам, направленным на создание новых и модернизацию действующих производственных мощностей по промышленной переработке плодоовощной продукции, молока, производству яиц, мясной продукции | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств: | Увеличение объемов производства и расширения ассортимента плодоовощных консервов, мясной и молочной продукции. Обеспечение доступа сбыта животноводческой продукции | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - бюджета Астраханской области | 0.045 | |||||
- местного бюджета | 0.0156 | ||||||
2.1.14. | Привлечение инвесторов в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на производство кормов и современных высокотехнологичных кормовых добавок, увеличивающих биологическую ценность кормов | Правовые акты Правительства Астраханской области, министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | 2016 год | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Увеличение объемов производства и повышение качества кормов | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
2.1.15. | Реализация на территории Астраханской области проекта по производству детского питания из козьего молока | По отдельному плану | 2016 год | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области | |
2.1.16. | Реализация на территории Астраханской области проекта по производству кормов для домашних животных | По отдельному плану | 2016 год | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области | |
2.1.17. | Реализация проекта по выращиванию на территории Астраханской области амаранта овощного | По отдельному плану | 2016 год | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области | |
2.1.18. | Реализация проекта на территории Астраханской области по производству соланина из пасленовых культур | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области | |
2.1.19. | Реализация мероприятий по своевременному осуществлению карантинных мероприятий в целях обеспечения благополучия Астраханской области | Правовые акты министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Увеличение объемов реализованной сельхозпродукции за пределы Астраханской области | |
Служба ветеринарии Астраханской области | |||||||
Управление Россельхознадзора по Астраханской области | |||||||
2.1.20. | Обеспечение возможности выращивания рыбы в открытых водоемах всех типов, в том числе передача полномочий регулирования на уровень органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области | |
2.1.21. | Создание новых и модернизация действующих производственных мощностей по промышленной переработке рыбной продукции | Правовые акты Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | За счет средств | Увеличение объемов выращивания и переработки товарной рыбы. Создание дополнительных рабочих мест | |
Ассоциация "Астраханское объединение предприятий рыбного хозяйства" | бюджета Астраханской области | 0.03 | |||||
2.1.22. | Организация на территории Астраханской области сбора за пользование биологическими ресурсами, в том числе разработка нормативно-правовых актов по реализации Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Увеличение доходов бюджета Астраханской области. Повышение эффективности использования природных биологических ресурсов Астраханской области | |
Постановление Правительства Астраханской области | Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области | ||||||
2.1.23. | Создание условий для интенсификации товарного рыболовства. Внедрение передовых технологий выращивания рыбы | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Увеличение объемов выращивания товарной рыбы. Создание дополнительных рабочих мест | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
2.1.24. | Содействие развитию товарного осетроводства. Создание условий для реализации инвестиционных проектов по товарному выращиванию осетровых индустриальными способами | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Увеличение объемов выращивания и переработки осетровых видов рыб. Создание дополнительных рабочих мест | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
2.2. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
2.2.1. Жилищное строительство | |||||||
2.2.1.1. | Расширение стимулирования кредитования строительства жилья экономического класса и объектов инженерной инфраструктуры по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Увеличение количества построенного жилья. Улучшение жилищных условий для населения Астраханской области | |
в том числе: | |||||||
2.2.1.1.1. | Взаимодействие с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по вопросу увеличения до 90% долевого софинансирования за счет средств Фонда мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (по аналогии с кризисным 2008 годом) | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Увеличение количества построенного жилья для расселения граждан из аварийного жилого фонда | |
2.2.1.2. | Взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой по вопросам: | По отдельному плану | 2016 год | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Снижение финансовой нагрузки на строительные компании | |
2.2.1.3. | Направление предложения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о разработке методики определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка | Обращение Правительства Астраханской области | До 2017 года | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Развитие нового механизма предоставления земельных участков. Обеспечение прозрачности процедуры определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка | |
2.2.1.4. | Взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: | По отдельному плану | 2016 год | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Развитие нового механизма предоставления земельных участков. Обеспечение прозрачности процедуры определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка. Обеспечение безопасной эксплуатации систем поквартирного теплоснабжения жилых домов систем при проектировании и строительстве жилых домов свыше 28 м в целях снижения стоимости строительства и сроков проектирования | |
2.2.1.5. | Обеспечение министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области совместно с ОАО "Ипотечное агентство Астраханской области" привлечения в Астраханскую область компаний (в том числе иностранных) для строительства жилья эконом-класса и развития арендного жилья по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Рост привлеченных компаний (в том числе иностранных) | |
ОАО "Ипотечное агентство Астраханской области" | |||||||
2.2.1.6. | Рассмотрение вопроса о возможности снижения платы за подключение возводимых объектов долевого строительства к сетям МУП г. Астрахани "Астрводоканал" | По отдельному плану | 2016 год | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Снижение издержек при строительстве | |
Администрация муниципального образования "Город Астрахань" | |||||||
2.2.1.7. | Рассмотрение совместно с Астраханским отделением ПАО "Сбербанк России" возможности предоставления кредитов с минимальной процентной ставкой для застройщиков, участвующих в решении проблемы "обманутых дольщиков" | По отдельному плану | 2016 год | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Снижение издержек при строительстве | |
2.2.1.8. | Направление предложения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по рассмотрению возможности снижения стоимости экспертизы ПСД на объекты, включенные в подпункты 1, 2, 3 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, финансируемые за счет бюджетных средств, а также по типовым проектам, включенным в реестр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.06.2016 | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - | Снижение издержек при строительстве | |
2.2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
2.2.2.1. | Своевременное проведение мероприятий по реорганизации предприятий жилищно-коммунального комплекса с учетом требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области | По отдельному плану | 2016 год | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Своевременная и бесперебойная работа объектов ЖКХ и социальной сферы | |
2.2.2.2. | Подготовка обращения в Федеральную антимонопольную службу по вопросу продления долгосрочного периода регулирования филиала ПАО "МРСК Юга"- "Астраханьэнерго" | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Служба по тарифам Астраханской области | - | Развитие электро-сетевого комплекса Астраханской области. Обеспечение населения качественными услугами | |
2.2.2.3. | Реализация антикризисных мер по уменьшению задолженности за потребленные коммунальные услуги и ресурсы, в том числе: | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Организация удобства оплаты населением платежей за коммунальные услуги и снижение задолженности населения за коммунальные услуги. Увеличение доли ресурсоснабжающих организаций, перешедших на единую платежную квитанцию по всем коммунальным услугам. Улучшение финансового состояния предприятий коммунальной сферы | |
Служба по тарифам Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
Ресурсоснабжающие организации | |||||||
2.2.2.4. | Организация работы по повышению качества обслуживания потребителей предприятиями сферы жилищно-коммунального хозяйства в части сверки расчетов, уточнения объема задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги и коммунальные ресурсы | Доклад в Правительство Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Снижение социальной напряженности, задолженности населения за коммунальные услуги и улучшение финансового состояния предприятий коммунального комплекса | |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | |||||||
2.2.2.5. | Введение социальной нормы потребления электроэнергии. Информирование населения о порядке реализации их прав на применение социальной нормы при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению | Доклад в Правительство Астраханской области | 2016 год | Служба по тарифам Астраханской области | - | Снижение перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Снижение нагрузки на промышленных потребителей, социальная защита населения с низким уровнем доходов | |
2.2.2.6. | Обеспечение информационного взаимодействия (подписание соглашения о взаимодействии) по установлению (уточнению) сведений о потребителях коммунальных ресурсов: служба ЗАГС Астраханской области (сведения о государственной регистрации смерти по запросу), УФМС Астраханской области (сведения о количестве зарегистрированных граждан), нотариальная палата Астраханской области (установление лиц, отвечающих по долгам наследника), администрации муниципальных образований (данные о работе с аварийным жильем, документальное подтверждение сноса жилья, переселение граждан, заключение договоров социального найма) | По отдельному плану | 2016 год | Ресурсоснабжающие организации Служба ЗАГС Астраханской области | - | Организация удобства оплаты населением платежей за коммунальные услуги и снижение задолженности населения за коммунальные услуги | |
УФМС Астраханской области | |||||||
Нотариальная палата Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
2.2.2.7. | Направление предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по повышению ответственности покупателя за необеспечение допуска поставщика газа в жилые и нежилые помещения для проверки состояния прибора учета газа, а также для ограничения/прекращения поставки газа ввиду неоднократного нарушения сроков оплаты при наличии у поставщика газа оснований для реализации данного права | Обращения Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Ликвидация задолженности за поставленные коммунальные ресурсы | |
ЗАО "Газпром межрегионгаз Астрахань" | |||||||
2.2.2.8. | Направление предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в части ограничения выдачи потребительских кредитов физическим лицам при наличии задолженности по коммунальным платежам | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.07.2016 | Ресурсоснабжающие организации | - | Введение данной нормы позволит снизить задолженность населения за коммунальные услуги | |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | |||||||
2.2.2.9. | Направление предложений в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части ограничения подачи либо полного отключения одного вида коммунального ресурса в жилом помещении при наличии задолженности по иным видам коммунальных ресурсов | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.07.2016 | Ресурсоснабжающие организации | - | Введение данной нормы позволит снизить задолженность населения за коммунальные услуги | |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | |||||||
2.2.2.10. | Реализация проекта "Школа грамотного потребителя" | Правовой акт министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Повышение уровня жилищной грамотности населения Астраханской области до 70% к 2017 году от общей численности | |
Государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области высшего профессионального образования "Астраханский инженерно-строительный институт" | |||||||
Региональная общественная организация по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства | |||||||
2.2.2.11. | Приобретение автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства | Соглашения | 2016 - 2017 годы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | За счет средств | Обновление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и коммунальных ресурсов | |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | бюджета Астраханской области <3> | 0.0153 | |||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
2.2.2.12. | Оптимизация региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов посредством: | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | За счет средств: | Улучшение условий проживания граждан, увеличение количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества | |
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" | - бюджета Астраханской области | 0.0291 | |||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - внебюджетных источников | 0.2754 | |||||
в том числе: | |||||||
2.2.2.13. | Направление предложений в Правительство Российской Федерации о предоставлении поддержки субъектам Российской Федерации на финансирование региональных систем капитального ремонта | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.07.2016 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Предоставление государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества, в том числе на дорогостоящий вид работ (ремонт или замена лифтового оборудования) | |
2.2.2.14. | Направление предложений в Правительство Российской Федерации о внесении законодательной инициативы в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения от уплаты государственной пошлины при подаче в судебные органы исковых заявлений специализированной некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.06.2016 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Освобождение регионального оператора от уплаты государственной пошлины на подачу исковых заявлений о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов Астраханской области | |
2.2.2.15. | Направление предложений в Правительство Российской Федерации о внесении законодательной инициативы в Федеральный закон от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в законодательные акты о возможности включения некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" в число организаций, которым сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются на бесплатной основе | Обращение Правительства Астраханской области | До 01.06.2016 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | - | Получение сведений по жилому фонду Астраханской области от Росреестра на безвозмездной основе | |
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" | |||||||
2.3. Промышленность и топливно-энергетический комплекс | |||||||
2.3.1. | Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие промышленности Астраханской области и повышение ее конкурентоспособности" государственной программы Астраханской области "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области" | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | За счет средств | Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции | |
бюджета Астраханской области | 0.0046 | ||||||
2.3.2. | Подготовка предложений для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о снижении минимального порога объема инвестиций организаций легкой и текстильной промышленности в целях предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции | |
2.3.3. | Подготовка предложений в ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" о формировании государственными корпорациями (предприятиями с государственным участием) номенклатурного плана закупок (портфель заказов) с участием астраханских предприятий по отраслям промышленности (судостроение и морская техника, станкостроение, легкая промышленность, металлургия) | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Поддержка объемов производства российских производителей | |
2.3.4. | Разработка проекта правового акта Правительства Астраханской области об утверждении регионального стандарта школьной формы с целью поддержки местных производителей | Правовой акт Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство образования и науки Астраханской области | - | Расширение объема производства промышленной продукции | |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | |||||||
2.3.5. | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в части включения перерабатывающих предприятий пищевой промышленности в число получателей поддержки | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции | |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | |||||||
2.3.6. | Подготовка предложений в АО "Объединенная судостроительная корпорация" о приоритетном участии российских подрядчиков и поставщиков в тендерах на закупку оборудования и материалов, проводимых предприятиями с государственным участием | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Поддержка объемов производства | |
2.3.7. | Взаимодействие с АО "Объединенная судостроительная корпорация" по вопросу участия региональных судостроительных заводов в проектах, реализуемых корпорацией, в том числе формирование конкретизированного пакета заказов с учетом 100% загруженности региональных судостроительных заводов | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | 100% загруженность региональных судостроительных заводов | |
2.3.8. | Проведение круглых столов с представителями Астраханской таможни в целях эффективного взаимодействия с промышленными предприятиями | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий | |
2.3.9. | Организация и проведение круглых столов, рабочих встреч с представителями вузов, сузов, промышленных предприятий Астраханской области | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Кадровое обеспечение реализации программы импортозамещения | |
2.3.10. | Создание логистического центра на территории Астраханской области, позволяющего обеспечивать транспортировку товаров (грузов) из Китайской Народной Республики в Европу | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Повышение грузооборота в Астраханской области. Повышение объема таможенных сборов. Создание рабочих мест | |
Министерство экономического развития Астраханской области | |||||||
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
2.3.11. | Подготовка предложений в Министерство энергетики Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части уточнения определения полезного отпуска электрической энергии для целей взаиморасчетов организаций электроэнергетики | Обращение Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | - | Формирование механизма урегулирования споров организаций энергетики при определении полезного отпуска энергии. Снижение издержек энергетических компаний | |
2.4. Транспорт | |||||||
2.4.1. | Реализация мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие Астраханского воднотранспортного узла" государственной программы "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П | По отдельному плану | 2016 - 2020 годы | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области | За счет средств: | Развитие внешнеэкономической деятельности Астраханской области по перевалке грузов, удовлетворение потребности населения в пассажирском речном транспорте | |
- бюджета Астраханской области | 0.03 | ||||||
ФГУП "Росморпорт" | - федерального бюджета | 1.6 | |||||
внебюджетных источников | 5.0 | ||||||
III. Обеспечение социальной стабильности | |||||||
3.1. Содействие изменению структуры занятости | |||||||
3.1.1. | Усиление контроля над соблюдением регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Астраханской области от 22.05.2014 N 02-02-022 | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Повышение минимального уровня оплаты труда работников | |
Государственная инспекция по труду Астраханской области | |||||||
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
3.1.2. | Организация мониторинга высвобождения работников организаций, динамики задолженности по выплате заработной платы и своевременности платежей во внебюджетные фонды | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Агентство по занятости населения Астраханской области | - | Снижение напряженности на рынке труда и задолженности по выплате заработной платы | |
Министерство социального развития и труда Астраханской области | |||||||
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
3.1.3. | Мониторинг целесообразности привлечения и оптимизация потребности в иностранных рабочих | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Замещение иностранной рабочей силы региональными трудовыми ресурсами. Обеспечение приоритетного права на трудоустройство российских граждан | |
Агентство по занятости населения Астраханской области | |||||||
3.1.4. | Содействие самозанятости безработных граждан Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Агентство по занятости населения Астраханской области | За счет средств | Снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда | |
бюджета Астраханской области <3> | 0.0241 | ||||||
3.1.5. | Организация оплачиваемых общественных работ | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Агентство по занятости населения Астраханской области | За счет средств | Снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда | |
бюджета Астраханской области <3> | 0.0198 | ||||||
3.1.6. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Агентство по занятости населения Астраханской области | За счет средств | Снижение напряженности на рынке труда | |
бюджета Астраханской области <3> | 0.0278 | ||||||
3.1.7. | Стимулирующие меры для привлечения молодых специалистов в сельскую местность | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | За счет средств: | Привлечение квалифицированных специалистов для работы в селах | |
- бюджета Астраханской области <3> | 0.3 | ||||||
- федерального бюджета <3> | 0.029 | ||||||
3.1.8. | Обеспечение работы телефона "горячей линии" для обращений граждан по актуальным вопросам социальной сферы: нарушение трудовых прав, обеспечение качественными лекарствами и социальными услугами | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Предупреждение нарушений трудовых прав граждан | |
Государственная инспекция труда в Астраханской области | |||||||
3.2. Социальная поддержка граждан | |||||||
3.2.1. Исполнение публично-нормативных обязательств | |||||||
3.2.1.1. | Сохранение в полном объеме социальных обязательств. Индексация социальных пособий и компенсаций | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | За счет средств: | Сохранение уровня социально-экономического положения уязвимых категорий граждан. Предупреждение ситуации социальной напряженности | |
Министерство образования и науки Астраханской области | |||||||
Министерство здравоохранения Астраханской области | - бюджета Астраханской области <3> | 10.478 | |||||
Агентство по занятости населения Астраханской области | - федерального бюджета <3> | 4.2784 | |||||
3.2.1.2. | Усиление адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки жителям Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Увеличение количества граждан, охваченных мерами социальной поддержки, из числа наиболее нуждающихся. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области (97%) | |
Министерство образования и науки Астраханской области | |||||||
Министерство здравоохранения Астраханской области | |||||||
Агентство по занятости населения Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
3.2.1.3. | Развитие системы оказания натуральной помощи малообеспеченным гражданам в форме продуктовых наборов | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | За счет средств | Увеличение охвата лиц, получивших натуральную помощь в виде продуктов питания | |
бюджета Астраханской области <3> | 0.006 | ||||||
3.2.1.4. | Рассмотрение возможности реализации на территории Астраханской области мер по развитию инфраструктуры туризма в Астраханской области: | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство культуры и туризма Астраханской области совместно с министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области и министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | - | Получение Астраханской областью статуса "центр туризма". Повышение имиджа Астраханской области | |
3.2.1.5. | Внедрение единой унифицированной системы туристской навигации, установка унифицированных указателей туристской навигации на улицах, зданиях и сооружениях, являющихся объектами туристского показа, автомобильных дорогах | По отдельному плану | 2016 - 2025 годы | Министерство культуры и туризма Астраханской области | - | Развитие комфортной туристской среды на территории Астраханской области и формирование положительного имиджа Астраханской области как региона, благоприятного для туризма | |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | |||||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
3.2.1.6. | Развитие туристско-информационных центров | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство культуры и туризма Астраханской области | - | Открытие туристско-информационных центров, формирование единого информационного туристского пространства, доступной и комфортной информационной среды в сфере туризма на территории Астраханской области | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
Астраханский туристский информационный центр | |||||||
Субъекты туристской деятельности | |||||||
3.2.1.7. | Повышение информированности о туристских возможностях Астраханской области: разработка, создание и поддержка информационного туристического портала Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | - | Создание информационного туристического портала Астраханской области позволит повысить информированность потенциальных туристов Астраханской области, увеличить турпоток | |
Министерство культуры и туризма Астраханской области | |||||||
3.2.1.8. | Обеспечение доступности предоставляемых социальных услуг семьям с детьми путем организации мобильных бригад, консультативных пунктов в отдаленных районах области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Увеличение количества семей, получивших необходимую консультативную и социальную помощь за счет предоставления социальных услуг, ежегодно на 30% | |
Министерство здравоохранения Астраханской области | |||||||
3.2.1.9. | Организация социального сопровождения семей с детьми, находящихся в группе риска, в целях активизации внутренних ресурсов семьи, поддержания ее социальной устойчивости и содействия выходу семьи на самообеспечение | Правовые акты министерства социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Увеличение доли семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь, ежегодно на 10% | |
3.2.2. Развитие учреждений социальной сферы на основе принципа социальной эффективности | |||||||
3.2.2.1. | Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части обеспечения темпов роста заработной платы целевых категорий социальных работников в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") в сферах социального обслуживания, здравоохранения, культуры, образования и науки Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | За счет средств: | Достижение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - бюджета Астраханской области и местного бюджета <3> | 24.4 | |||||
- внебюджетных источников <3> | 15.45 | ||||||
3.2.2.2. | Реализация комплекса мер по снятию административных барьеров и совершенствованию механизма предоставления социальных услуг | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | - | Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых социальных услугах | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
3.2.2.3. | Внедрение энергосберегающих технологий в подведомственных учреждениях | Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | За счет средств | Перераспределение бюджетных расходов на решение наиболее острых социальных проблем | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | бюджета Астраханской области <3> | 0.0445 | |||||
3.2.2.4. | Внедрение электронных услуг и технологий с учетом наибольшей востребованности населения | Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | За счет средств: | Рациональное распределение бюджетных средств, направленных на создание и поддержку сервисов государственных и муниципальных услуг | |
Министерство образования и науки Астраханской области | |||||||
Министерство здравоохранения Астраханской области | - бюджета Астраханской области <3> | 0.0103 | |||||
Агентство по занятости населения Астраханской области | - местного бюджета <3> | 0.002 | |||||
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
3.2.2.5. | Привлечение дополнительных средств в виде грантов на развитие социальных услуг и проектов | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | За счет средств: | Увеличение охвата граждан, нуждающихся в получении услуг. Укрепление ресурсной базы социальных учреждений. Увеличение охвата детей с ограниченными возможностями, получивших комплексную помощь по абилитации и реабилитации | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - бюджета Астраханской области <3> | 0.04 | |||||
- федерального бюджета <3> | 0.254 | ||||||
- местного бюджета <3> | 0.115 | ||||||
- внебюджетных источников <3> | 0.0615 | ||||||
3.2.2.6. | Развитие дистанционных форм образования | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство образования и науки Астраханской области | За счет средств: | Снятие административных барьеров. Увеличение доли самозанятых граждан. Увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами в негосударственных образовательных организациях. Увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных услугами присмотра и ухода в негосударственных организациях и у частных предпринимателей | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - бюджета Астраханской области <3> | 0.025 | |||||
- местного бюджета <3> | 0.01 | ||||||
3.2.3. Развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере | |||||||
3.2.3.1. | Организация работы постоянно действующей комиссии по развитию негосударственного сектора дошкольного, общего и дополнительного образования | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство образования и науки Астраханской области | - | Снятие административных барьеров. Увеличение доли самозанятых граждан. Увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами в негосударственных образовательных организациях. Увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных услугами присмотра и ухода в негосударственных организациях и у частных предпринимателей | |
3.2.3.2. | Развитие негосударственных форм дошкольного образования и услуг по уходу и присмотру за детьми в рамках проекта "Модернизация системы дошкольного образования" | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство образования и науки Астраханской области | За счет средств: | Увеличение доли самозанятых граждан, предоставляющих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в семейных группах дошкольного образования. Предоставление гражданам, имеющим детей дошкольного возраста, возможности выхода на работу. Ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет для получения места в дошкольных образовательных организациях | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | - бюджета Астраханской области | 1.167 | |||||
- федерального бюджета | 1.34 | ||||||
3.2.4. Информационная открытость | |||||||
3.2.4.1. | Привлечение общественности к решению проблем ранней профилактики социального неблагополучия семей и сиротства | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Добровольная деятельность граждан по выявлению и бескорыстной поддержке семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации. Устройство сирот в семьи | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
3.3. Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | |||||||
3.3.1. Меры в области здравоохранения | |||||||
3.3.1.1. | Передача неиспользуемых объектов здравоохранения в ведение других пользователей, предоставление таких объектов в аренду | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Астраханской области | - | Снижение дефицита потребности в финансовых средствах на обеспечение организации медицинской помощи | |
Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций" | |||||||
3.3.1.2. | Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40% | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Астраханской области | - | Снижение дополнительной потребности на индексацию заработной платы медицинским работникам для достижения уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования | |||||||
3.3.1.3. | Привлечение частных медицинских организаций к участию в территориальной программе государственных гарантий в рамках государственно-частного партнерства в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам (в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2014 N 620-П "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов") | По отдельному плану | 2016 год | Министерство здравоохранения Астраханской области | За счет средств | Увеличение доли медицинских организаций иной формы собственности, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий, в общем числе участвующих медицинских организаций до 38% | |
внебюджетных источников <3> | 0.45 | ||||||
3.3.1.4. | Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" в части совершенствования мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и пропаганду здорового образа жизни | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Астраханской области | За счет средств: | Снижение смертности населения Астраханской области до 11.9 случаев на 1000 населения. Увеличение продолжительности жизни до 74 лет к 2018 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 | |
- бюджета Астраханской области <3> | 0.76 | ||||||
- федерального бюджета <3> | 0.096 | ||||||
3.3.1.5. | Взаимодействие с близлежащими субъектами Российской Федерации (Чеченской Республикой, Республикой Дагестан, Волгоградской областью, Республикой Калмыкия) в рамках соглашений о взаимном сотрудничестве с целью повышения доступности и качества медицинской помощи в части обслуживания населения | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Астраханской области | - | Повышение доступности и качества медицинской помощи населению | |
3.3.1.6. | Широкое освещение среди населения реализации мероприятий по обеспечению стабильной работы системы здравоохранения Астраханской области | График публикаций в средствах массовой информации министерства здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Астраханской области | - | Информирование населения Астраханской области о мероприятиях, проводимых министерством здравоохранения Астраханской области | |
3.3.2. Меры в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, питанием | |||||||
3.3.2.1. | Проведение актуализации перечней льготных категорий граждан с учетом их реального дохода в части реализации Постановления Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П "О Порядке обеспечения полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет" | Правовой акт Правительства Астраханской области | 2016 год | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Снижение количества льготников и расходов бюджетных средств на бесплатное питание отдельных категорий граждан | |
3.3.2.2. | Проведение мониторинга цен на лекарственные препараты в оптовом и розничном звене. Регулярное рассмотрение данного вопроса на заседании рабочей группы по обеспечению стабильной работы системы здравоохранения и обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | Информация министерства здравоохранения Астраханской области в Правительство Астраханской области | 2016 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Астраханской области | - | Снижение роста цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения | |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области | |||||||
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | |||||||
4.1. | Развитие системы независимой оценки качества предоставляемых социальных услуг | Решения общественных советов при министерстве социального развития и труда Астраханской области, министерстве образования и науки Астраханской области, министерстве здравоохранения Астраханской области, министерстве культуры и туризма Астраханской области | 2016 год | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - | Обеспечение общественного контроля качества и востребованности социальных услуг | |
Министерство образования и науки Астраханской области | |||||||
Министерство здравоохранения Астраханской области | |||||||
Министерство культуры и туризма Астраханской области | |||||||
4.2. | Публикация в средствах массовой информации результатов принимаемых стабилизационных мер | Публикации в средствах массовой информации | 2016 - 2017 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | - | Предупреждение ситуации социальной напряженности | |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | |||||||
4.3. | Проведение ежемесячного мониторинга социально- экономической ситуации в Астраханской области | По отдельному плану | 2016 - 2017 годы | Министерство экономического развития Астраханской области Руководители рабочих групп комиссии, созданной в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 26.01.2015 N 8-Пр "О создании комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности" | - | Оперативный мониторинг развития кризисной ситуации в Астраханской области. Обеспечение реализации плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области |
________________
<1> Правовые акты Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
<2> Данные исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
<3> Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации мероприятия плана, будет уточнен в ходе исполнения бюджета Астраханской области
<4> На 2016 год.