ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 февраля 2015 года N 13-вцп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

(в ред. Приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 02.12.2015 N 336-ви)

 
     Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 19 февраля 2015 года N 01-4666

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"

ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Вен О.Е.

3. Приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Директор департамента
О.Е.ВЕН

Утверждена
приказом
департамента энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 19.02.2015 N 13-вцп

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

(в ред. Приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 02.12.2015 N 336-ви)

Паспорт ВЦП

Общая потребность в финансовых ресурсах

Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.

I. Краткое описание текущей ситуации

Принятие органами исполнительной власти области управленческих решений в сфере энергоэффективности жилищно-коммунального комплекса области (далее - ЖКК) должно быть основано на реализации требований законодательства Российской Федерации на территории области, достоверной и актуальной информации об объеме поставленных ресурсов, необходимых для оказания коммунальных услуг, фактическом потреблении коммунальных услуг, текущем состоянии коммунальной и инженерной инфраструктуры, стоимости и оплате жилищно-коммунальных услуг.

Сбор, накопление и обработка юридически значимых сведений с субъектов хозяйственной деятельности в сфере ЖКК и энергетики требуют отладки межведомственного взаимодействия, выстраивания программно-технических процедур, приобретения устойчивых навыков работы в единой информационной среде, методического сопровождения работ. Реализация в 2014 году ведомственной целевой программы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 05.05.2014 N 41-вцп "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", позволила существенно продвинуться к поставленным в ВЦП целям. Вместе с тем была выявлена большая дифференциация поставщиков информации по степени готовности к работе в соответствии с современными высокими технологическими стандартами, по степени ресурсной оснащенности, что является той проблемой, с которой нужно будет иметь дело при обеспечении 100% поступления полной, актуальной и достоверной информации в систему мониторинга энергоэффективности на базе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - информационная система мониторинга энергоэффективности).

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 657 "О мерах по осуществлению мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", правовым основанием для сбора информации об объеме поставленных ресурсов, необходимых для оказания коммунальных услуг, фактическом потреблении коммунальных услуг, текущем состоянии коммунальной и инженерной инфраструктуры, стоимости и оплате жилищно-коммунальных услуг стало постановление Правительства области от 24.07.2015 N 814-п "О создании государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области". Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были скорректированы сроки предоставления информации для лиц, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензий.

Нормативно-правовой базой реализации ВЦП являются:

- Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";

- постановления Правительства Российской Федерации:

от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";

от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения";

- приказы Министерства регионального развития Российской Федерации:

от 9 апреля 2012 года N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";

от 8 апреля 2013 года N 113/ГС "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и порядка заполнения указанных документов";

- постановление Правительства области от 24.07.2015 N 814-п "О создании государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области".

Для получения достоверных сведений о реализации требований законодательства на территории области, текущем состоянии жилищного фонда, коммунальной и инженерной инфраструктуры, объеме получаемых и оплачиваемых жилищно-коммунальных услуг, энергоэффективности объектов ЖКК, нормативов потребления коммунальных услуг, социальных нормативов потребления электроэнергии на территории Ярославской области необходимо осуществление следующих видов работ:

- сбор, накопление и обработка информации о техническом состоянии объектов ЖКК;

- сбор информации об энергопотреблении объектов ЖКК;

- сбор информации об оплате энергии, потребленной объектами ЖКК;

- сбор информации об объеме потребления и оплате коммунальных услуг;

- методическая и консультационная поддержка поставщиков информации о состоянии объектов ЖКК;

- поддержание бесперебойной работы информационной системы, обеспечивающей сбор, накопление, обработку и предоставление информации о состоянии объектов ЖКК, об энергопотреблении объектов ЖКК, об объеме потребления и оплате коммунальных услуг;

- разграничение прав доступа к информации и защиты информации, накапливаемой в информационных системах.

В соответствии с постановлением Правительства области от 16.09.2013 N 1250-п "О создании государственного казенного учреждения Ярославской области "Информационный центр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и энергосбережения Ярославской области" создание и использование баз данных и информационных ресурсов в целях обеспечения органов исполнительной власти области полной и достоверной информацией о предоставлении и оплате жилищно-коммунальных услуг, энергоресурсов, энергосбережении и повышении энергетической эффективности осуществляет учреждение.

Выполнение мероприятий мониторинга энергоэффективности программным методом позволит выполнить требования нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере бюджетного процесса и оптимизировать расходы областного бюджета.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - проведение мониторинга энергоэффективности.

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП