ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 сентября 2008 года N 376-ОЗ
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Областного закона Новгородской области от 31.08.2015 N 828-ОЗ.
____________________________________________________________________
(в редакции областных законов Новгородской области от 02.11.2009 N 627-ОЗ, от 12.05.2010 N 754-ОЗ, от 08.11.2010 N 838-ОЗ, от 31.05.2011 N 1004-ОЗ, от 04.07.2011 N 1015-ОЗ, от 03.10.2011 N 1061-ОЗ, от 27.02.2012 N 19-ОЗ, от 28.06.2013 N 276-ОЗ, от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 27.08.2008 N 746-ОД
Настоящий областной закон устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет гражданам Российской Федерации, замещавшим государственные должности Новгородской области (далее - государственные должности), государственным гражданским служащим Новгородской области (далее - гражданские служащие), замещавшим должности в органах государственной власти, иных государственных органах области (далее - пенсия за выслугу лет), а также порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.
Статья 1. Право на пенсию за выслугу лет
1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим областным законом имеют граждане Российской Федерации, замещавшие в период после 3 августа 1995 года государственные должности, должности государственной гражданской службы в органах государственной власти, иных государственных органах области, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Новгородской области.
2. Гражданам Российской Федерации, получающим государственную пенсию за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и иными федеральными законами, пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим областным законом, не устанавливается.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2014 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
Статья 2. Финансирование пенсии за выслугу лет
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
Пенсии за выслугу лет выплачиваются за счет средств областного бюджета. Средства на выплату пенсий за выслугу лет, включая расходы на их доставку, ежемесячно перечисляются департаментом финансов Новгородской области (далее - департамент финансов) департаменту труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - департамент труда и социальной защиты населения). Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется департаментом труда и социальной защиты населения до десятого числа месяца, следующего за месяцем начисления пенсии за выслугу лет.
Статья 3. Условия назначения пенсии за выслугу лет
1. Гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет:
1) при наличии стажа государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) не менее 15 лет при увольнении с гражданской службы по следующим основаниям:
а) ликвидация органов государственной власти, иных государственных органов области, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Новгородской области, либо сокращение должностей гражданской службы;
б) увольнение с должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", замещаемых на определенный срок полномочий, в связи с истечением срока служебного контракта;
в) достижение предельного возраста пребывания на гражданской службе;
г) несоответствие замещаемой должности гражданской службы вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности);
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
е) увольнение по соглашению сторон служебного контракта или в порядке перевода лиц, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях");
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
ж) увольнение в порядке перевода до 1 августа 2001 года в соответствии с Соглашением от 11 марта 2001 года N 092-0053-С между Пенсионным фондом Российской Федерации и Администрацией Новгородской области о передаче государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий;
з) увольнение с должностей гражданской службы в связи с окончанием действия срочного служебного контракта, заключенного с лицами, достигшими пенсионного возраста, замещавшими должности гражданской службы;
2) в случае увольнения с должностей гражданской службы по соглашению сторон до достижения гражданскими служащими возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при условии наличия стажа гражданской службы не менее 15 лет, при этом право на пенсию за выслугу лет у гражданских служащих возникает по достижении ими необходимого возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";
(в ред. областных законов Новгородской области от 31.05.2011 N 1004-ОЗ, от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
3) в случае увольнения до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) с должностей гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", при наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и замещении непосредственно перед увольнением должности гражданской службы не менее 5 лет, при этом право на пенсию за выслугу лет у гражданских служащих возникает по достижении ими необходимого возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
(п. 3 введен Областным законом Новгородской области от 04.07.2011 N 1015-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2011 N 1061-ОЗ, от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
2. Граждане Российской Федерации, уволенные с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.02.2012 N 19-ОЗ)
3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается:
1) в период нахождения на гражданской или муниципальной службе, замещения государственных должностей или муниципальных должностей;
2) в период, в течение которого гражданским служащим и лицам, замещавшим государственные должности, в случаях, установленных областным законодательством, сохраняется денежное содержание (средний заработок) либо производится доплата до уровня прежнего денежного содержания (заработной платы) по ранее замещаемой должности.
Статья 4. Размер пенсии за выслугу лет
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
1. Гражданским служащим, а также лицам, замещавшим государственные должности, назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
2. За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка гражданского служащего, определяемого в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона.
3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
Статья 5. Стаж гражданской службы
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
1. В стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим помимо установленных Перечнем периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года N 1141, включаются (засчитываются) периоды:
1) работы на должностях руководителей и специалистов (ответственных работников согласно утвержденным штатам) в аппаратах центральных, республиканских, краевых, областных, городских, районных (с правами районных) организаций КПСС, КП РСФСР, на освобожденных выборных должностях в партийных организациях до 6 ноября 1991 года;
2) работы на должностях руководителей и специалистов (ответственных работников согласно утвержденным штатам) в аппаратах центральных, республиканских, краевых, областных, городских, районных (с правами районных) организаций ВЛКСМ, ЛКСМ РСФСР, на освобожденных выборных должностях в комсомольских организациях до 1 ноября 1991 года;
3) работы на должностях руководителей и специалистов в аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в профсоюзных организациях до 23 марта 1990 года, а также на должностях руководителей и специалистов в правовой и технической инспекциях, находившихся в ведении профсоюзов (до образования Рострудинспекции);
4) обучения лиц, направленных центральными, краевыми, областными организациями КПСС, КП РСФСР, ВЛКСМ, ЛКСМ РСФСР, ВЦСПС в учебные заведения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров данных организаций;
5) обучения руководителей и специалистов, направленных органами государственной власти и местного самоуправления в организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам;
6) работы на должностях руководителей и специалистов в официальных представительствах субъектов Российской Федерации в федеральных органах государственной власти;
7) работы на должностях помощников члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в субъекте Российской Федерации (избирательном округе) по трудовому договору (контракту) на постоянной основе.
2. При исчислении стажа гражданской службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, периоды службы (работы), установленные в части 1 настоящей статьи, суммируются и учитываются только полные годы службы (работы).
Статья 6. Срок, на который назначается пенсия за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим областным законом, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
2. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно, за исключением граждан, которым назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
3. Для граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим областным законом и которым назначена страховая пенсия по инвалидности, право получения пенсии за выслугу лет ограничивается сроком нахождения на инвалидности.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
Статья 7. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
1. Гражданин, претендующий на пенсию за выслугу лет (далее - гражданин), подает заявление об этом руководителю органа государственной власти, иного государственного органа области, в котором он замещал должность гражданской службы перед увольнением, или его правопреемнику, а в случае ликвидации органа государственной власти, иного государственного органа области - в комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее - комитет государственной гражданской службы), по форме согласно приложению 1.
(в ред. областных законов Новгородской области от 28.06.2013 N 276-ОЗ, от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
2. К заявлению гражданина прилагаются:
1) копия трудовой книжки, выписка из трудовой книжки с указанием периодов службы (работы) в государственной должности, на должности гражданской службы, предусмотренных Перечнем государственных должностей Новгородской области, Реестром должностей государственной гражданской службы Новгородской области (далее - Реестр), иных периодов службы (работы), включаемых в стаж гражданской службы в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего областного закона;
2) справка о размере должностного оклада и о среднемесячном заработке гражданского служащего, лица, замещавшего государственную должность, в соответствии с областными нормативными правовыми актами об оплате труда в органах государственной власти, иных государственных органах области, рассчитанного в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона;
3) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования гражданского служащего, лица, замещавшего государственную должность;
4) решение руководителя органа государственной власти, иного государственного органа области об установлении иных периодов службы (работы), включаемых в стаж гражданской службы;
5) заявление в департамент труда и социальной защиты населения о перечислении пенсии за выслугу лет на счет по вкладу или текущий счет гражданина, открытый в кредитной организации, копия первого листа сберегательной книжки с номером счета по вкладу или документ с указанием номера текущего счета.
(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
3. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, оформленные органом государственной власти, иным государственным органом области, в котором гражданин замещал государственную должность, должность гражданской службы, направляются на рассмотрение комиссии по назначению пенсии за выслугу лет на государственной гражданской службе Новгородской области (далее - комиссия), созданной комитетом государственной гражданской службы.
(в ред. областных законов Новгородской области от 28.06.2013 N 276-ОЗ, от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
4. Комиссия, в состав которой включаются представители комитета государственной гражданской службы, департамента финансов, департамента труда и социальной защиты населения, комитета правового обеспечения Правительства Новгородской области, комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата областной Думы, рассматривает представленные документы и вносит предложение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении. На основании предложений комиссии комитет государственной гражданской службы издает приказ о назначении указанной пенсии либо об отказе в ее назначении по форме согласно приложению 2.
(в ред. областных законов Новгородской области от 28.06.2013 N 276-ОЗ, от 04.06.2015 N 780-ОЗ)
