ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2015 года N 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2015 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104, от 20.05.2015 N 229, от 31.07.2015 N 375, от 18.08.2015 N 396, от 16.09.2015 N 465)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края в 2015 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли растениеводства (прилагается).
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 26 января 2015 года N 33
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2015 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104, от 20.05.2015 N 229, от 31.07.2015 N 375, от 18.08.2015 N 396, от 16.09.2015 N 465)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в сфере государственной поддержки производства продукции растениеводства, в том числе на низкопродуктивной пашне, несвязанной поддержки в области растениеводства, на поддержку элитного семеноводства, на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, на оплату потребленной тепло- и электроэнергии, необходимой для обеспечения функционирования зимних теплиц и межтепличных помещений, на поддержку проведения культуртехнических работ (коренного улучшения земель), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в 2016 году остатков субсидий, не использованных в 2015 году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 31.07.2015 N 375)
2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" и средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отрасли растениеводства.
3. Получателями субсидий в рамках настоящего Порядка являются сельскохозяйственные товаропроизводители, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители):
1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;
2) не находящиеся в стадии ликвидации;
3) в отношении которых не возбуждена процедура банкротства;
4) представившие в установленные сроки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство):
а) формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2014 год;
б) планы производственно-хозяйственной деятельности на 2015 год;
в) выписку из банка об открытии расчетного счета.
4. Субсидии предоставляются на основе соглашения между Министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем Порядке. При этом в соглашении устанавливаются следующие положения:
1) целевые значения показателей, невыполнение которых влечет возврат субсидии в федеральный бюджет и бюджет Забайкальского края в 2016 году в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". Объемы средств, подлежащих возврату, рассчитываются в соответствии с формулой, утвержденной приказом Министерства. При этом решение о возврате субсидии, предоставленной получателю субсидии, не принимается в случае, если установленные соглашением значения целевых индикаторов не достигнуты в силу документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
2) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств бюджета Забайкальского края, устанавливаются Министерством. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если данное право не предоставлено Министерству.
2. СУБСИДИИ НА ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА НИЗКОПРОДУКТИВНОЙ ПАШНЕ
6. Субсидии на поддержку производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке в процентах от затрат на подготовку низкопродуктивной пашни под посев 2015 года исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2014 год, а для крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, - исходя из данных согласно приложению N 9 к настоящему Порядку:
за счет средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При этом субсидия предоставляется при условии включения в севооборот 2015 года всей площади низкопродуктивной пашни, подготовленной в 2014 году.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104)
7. Для получения субсидии на поддержку производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляют в Министерство:
1) в срок до 27 марта 2015 года:
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104)
а) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
б) справку-расчет размера субсидии на поддержку производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
в) акт приема выполненных работ предыдущего года по подготовке низкопродуктивной пашни;
г) справку о затратах на подготовку низкопродуктивной пашни по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);
2) в срок до 1 июля 2015 года акт приема посевов по парам.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
3. СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
8. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение уровня плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2014 год, за исключением посевов многолетних трав прошлых лет:
за счет средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, утверждаемым Министерством.
При этом субсидия предоставляется:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в 2014 году посевные площади не менее 200 га, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, имеющим в 2014 году посевные площади не менее 50 га;
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство овощей открытого и закрытого грунта, картофеля без предъявления требований к размеру посевных площадей.
Субсидия предоставляется на посевную площадь, обеспеченную кондиционными семенами, соответствующими требованиям по чистоте и содержанию семян других растений, в том числе сорных, под посев 2015 года.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104)
9. Для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляют в Министерство в срок до 27 мая 2015 года:
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104, от 20.05.2015 N 229)
1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) справку-расчет размера субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) копию одного из следующих документов: результата анализа, протокола испытаний, сертификата соответствия на семена, заверенную ФГБУ "Россельхозцентр" по Забайкальскому краю, или обязательство об ее представлении в срок до 27 мая 2015 года.
(пп. 3 в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104, от 20.05.2015 N 229)
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
В случае неисполнения обязательства, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, полученная субсидия в полном объеме подлежит возврату в Министерство.
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 20.03.2015 N 104)
4. СУБСИДИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПОДДЕРЖКУ ЭЛИТНОГО СЕМЕНОВОДСТВА
10. Субсидии на поддержку элитного семеноводства выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение в 2015 году семян сельскохозяйственных культур; семеноводческим хозяйствам, осуществившим приобретение семян в региональном семенном фонде в 2014 году с условием расчета семенным материалом для пополнения регионального семенного фонда или денежными средствами, не получившим субсидии в 2014 году, на возмещение части затрат на приобретение семян в 2014 и 2015 годах при соблюдении следующих условий:
1) приобретение семян сельскохозяйственных культур, относящихся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне). При этом приобретенные семена зерновых и зернобобовых культур должны быть предназначены для посева на семенные и товарные цели;
2) наличие посевных площадей под посев сельскохозяйственных культур, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2014 год;
3) соответствие объема приобретенных семян размерам посевных площадей сельскохозяйственных культур. Субсидированию подлежит объем семян, необходимых для посева на имеющейся посевной площади.
За счет средств бюджета Забайкальского края по ставкам, утвержденным Министерством, субсидированию подлежат затраты на приобретение семян по перечням, утвержденным Министерством, в том числе:
зерновых и зернобобовых культур - ПР-1, ПР-2, суперэлита, элита, I репродукция;
овощных культур - суперэлита, элита и гибриды, I репродукция;
картофеля - супер-суперэлита, суперэлита, элита, I репродукция;
кормовых культур;
технических культур - ПР-1, ПР-2, суперэлита, элита, I репродукция.
За счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, субсидированию подлежат затраты на приобретение семян по ставкам на 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар), установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидированию подлежат затраты без учета налога на добавленную стоимость на приобретение семян по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. При этом семена должны быть приобретены у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями.
11. Для получения субсидии на поддержку элитного семеноводства получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляют в Министерство в срок до 30 сентября 2015 года:
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 18.08.2015 N 396, от 16.09.2015 N 465)
1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) справку-расчет на предоставление субсидии на поддержку приобретения:
