Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (с изменениями на: 08.06.2017)


II. План мероприятий

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

1

2

3

4

Формирование эффективной структуры здравоохранения субъекта Российской Федерации

1.

Анализ итогов реализации программы модернизации здравоохранения Ивановской области

11.03.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Будет проведен анализ итогов модернизации здравоохранения Ивановской области с точки зрения соотношения инвестиций и улучшения состояния здоровья населения в Ивановской области.

Представление результатов анализа итогов реализации программы модернизации здравоохранения Ивановской области в Минздрав России

2.

Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Ивановской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р

11.03.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Будут определены направления необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи.

Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Ивановской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р

3.

Анализ соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи

11.03.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Будет определен дефицит (избыток) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи.

Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи

4.

Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи

20.03.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Будет определен дефицит (избыток) материально-технического оснащения медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи.

Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи

5.

Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи

20.03.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Будет выявлена неудовлетворенная потребность в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями.

Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи

6.

Разработка региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения

01.04.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Утверждение региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, результатом реализации которой должно стать привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Ивановской области

7.

Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Ивановской области

01.04.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Модель ресурсного обеспечения системы здравоохранения Ивановской области с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных; структура финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, по видам и объемам медицинской помощи.

Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования

8.

Разработка программы развития здравоохранения Ивановской области с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

01.05.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Утверждение программы развития здравоохранения Ивановской области до 2020 года, направленной на повышение структурной эффективности, учитывающей региональную структуру заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры учреждений здравоохранения.

Указанные мероприятия направлены на оптимизацию структуры оказания медицинской помощи и будут способствовать привлечению средств на повышение заработной платы медицинских работников

Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи
в медицинских организациях субъекта Российской Федерации

9 - 11.

Утратили силу. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп

12.

Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на эффективный контракт работников медицинских организаций

02.12.2013

Департамент здравоохранения Ивановской области

Создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт

13 - 14.

Утратили силу. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп

Реализация государственной программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения" в Ивановской области

15.

Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с приказом Минздрава России от 28.06.2013 N 421 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"

I квартал 2014 года

Департамент здравоохранения Ивановской области

Внедрение показателей позволит ввести систему оплаты труда, при которой оплата зависит от качества труда

(п. 15 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

16.

Внедрение систем нормирования труда в государственных учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

III квартал 2015 года

Департамент здравоохранения Ивановской области

Внедрение норм труда позволит ввести систему оплаты труда, при которой оплата зависит от качества труда

(п. 16 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

17.

Приведение трудовых договоров руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Внедрение новой формы трудового договора позволит ввести систему оплаты труда, при которой оплата зависит от качества труда

100% заключенных договоров (дополнительных соглашений) с руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области.

Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) с вновь принимаемыми руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

(п. 17 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

18.

Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, не более 40% в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2008 N 377-п "О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области"

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Поддержание установленной предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала

(п. 18 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

19.

Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области,

государственные учреждения, подведомственные Департаменту здравоохранения Ивановской области

Проведение аттестации позволит обеспечить соответствие уровня знаний специалистов и выявить потребность в их обучении

(п. 19 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

20.

Проведение подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов, включающей повышение квалификации и переподготовку работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в том числе работников, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда

III квартал 2014 года

Департамент здравоохранения Ивановской области

Соответствие квалификации работников современным требованиям и условиям

(п. 20 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

21.

Проведение в трудовых коллективах разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на "эффективный контракт", с привлечением широкой общественности и профсоюзов; обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Снятие напряженности в трудовых коллективах, повышение уровня информированности работников

(п. 21 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

22.

Представление руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение их в сети Интернет

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области.

Размещение в сети Интернет 100% сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(п. 22 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

23.

Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ) (должностных инструкций, регламентов).

Организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в соответствии с планом, утвержденным распорядительным актом Департамента здравоохранения Ивановской области

постоянно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Повышение эффективности деятельности работников.

Улучшение качества предоставляемых услуг

(п. 23 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

24.

Внедрение дистанционных цифровых телемедицинских технологий

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Повышение доступности консультативной медицинской помощи

(п. 24 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

25.

Развитие выездных форм организации оказания медицинской помощи

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Оказание первичной медико-санитарной помощи населению непосредственно по месту их проживания, своевременная диагностика и коррекция лечения, отбор пациентов на плановую госпитализацию

(п. 25 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

26.

Выезды мобильного медицинского комплекса в отдаленные населенные пункты с проведением диспансеризации определенных групп граждан и профилактических медицинских осмотров

ежедневно (по графику)

Департамент здравоохранения Ивановской области

Проведение медицинских осмотров и лабораторно-инструментального обследования непосредственно по месту проживания населения отдаленных пунктов Ивановской области

(п. 26 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

27.

Выезды специалистов межмуниципальных специализированных центров (отделений) в центральные районные больницы с лечебно-консультативной целью и для ранней диагностики заболеваний

ежемесячно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Оказание первичной медико-санитарной помощи населению непосредственно по месту их проживания, отбор на плановую госпитализацию в межрайонные центры на месте, своевременная диагностика и коррекция лечения

(п. 27 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

28.

Мероприятия по оптимизации структуры сети и штатной численности государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Повышение эффективности деятельности государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

(п. 28 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

29.

Внедрение нормативного подушевого финансирования

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области,

территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области

Распределение финансовых средств

в зависимости от показателей потребности в медицинской помощи для реализации программы государственных гарантий

(п. 29 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

30.

Обеспечение координации работы Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области, созданного в соответствии с приказом Департамента здравоохранения Ивановской области

постоянно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 05.02.2013 N 32 "О создании Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области"

(п. 30 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

31.

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области

постоянно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 05.02.2013 N 32 "О создании Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области"

(п. 31 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

32.

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

ежегодно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Создание прозрачного механизма независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

(п. 32 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

33.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

постоянно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Создание официальных сайтов во всех государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, размещение учреждениями информации о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет (http://dz.ivanovoobl.ru)

(п. 33 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

34.

Проведение мониторинга работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

постоянно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Публикация рейтингов о качестве работы, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области (по каждому учреждению)

(п. 34 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

35.

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

1 раз в полугодие

Департамент здравоохранения Ивановской области

Повышение информированности потребителей медицинских услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

(п. 35 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)

36.

Проведение мониторинга функционирования независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в Ивановской области

постоянно

Департамент здравоохранения Ивановской области

Отчет о реализации независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в соответствии с разделом 3 приложения N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"

(п. 36 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 6-рп)