ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 февраля 2015 года N 635-5-ЗКО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу со дня официального опубликования результатов последних выборов, назначенных до введения в действие Избирательного кодекса Костромской области на основании Закона Костромской области от 19.10.2018 N 452-6-ЗКО.
____________________________________________________________________

Принят Костромской областной Думой
28 января 2015 года

 Статья 1

Внести в Избирательный кодекс Костромской области от 30 декабря 1998 года N 39 (в редакции Законов Костромской области от 14 октября 1999 года N 68-ЗКО, от 7 августа 2000 года N 101-ЗКО, от 27 декабря 2001 года N 38-ЗКО, от 9 июня 2003 года N 122-ЗКО, от 19 мая 2004 года N 192-ЗКО, от 25 апреля 2005 года N 264-ЗКО, от 6 сентября 2005 года N 303-ЗКО, от 7 декабря 2006 года N 84-4-ЗКО, от 28 мая 2007 года N 147-4-ЗКО, от 16 июля 2007 года N 193-4-ЗКО, от 27 июня 2008 года N 327-4-ЗКО, от 6 июля 2009 года N 496-4-ЗКО, от 28 апреля 2010 года N 605-4-ЗКО, от 22 июня 2010 года N 625-4-ЗКО, от 7 февраля 2011 года N 40-5-ЗКО, от 28 февраля 2011 года N 44-5-ЗКО, от 11 июля 2011 года N 101-5-ЗКО, от 26 марта 2012 года N 198-5-ЗКО, от 25 мая 2012 года N 237-5-ЗКО, от 26 ноября 2012 года N 312-5-ЗКО, от 28 декабря 2012 года N 321-5-ЗКО, от 1 апреля 2013 года N 346-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года N 403-5-ЗКО, от 30 сентября 2013 года N 425-5-ЗКО, от 17 октября 2013 года N 438-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года N 488-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года N 490-5-ЗКО, от 29 мая 2014 года N 526-5-ЗКО, от 16 июля 2014 года N 558-5-ЗКО, от 11 декабря 2014 года N 608-5-ЗКО, от 29 декабря 2014 года N 632-5-ЗКО) следующие изменения:

1) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Замещение вакантного депутатского мандата в Костромской областной Думе по областному избирательному округу, в представительном органе по муниципальному избирательному округу

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется организующей выборы избирательной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Копия решения о досрочном прекращении полномочий депутата Костромской областной Думы, депутата представительного органа муниципального образования в трехдневный срок со дня его принятия направляется соответственно в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Костромской областной Думы, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии Костромской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же структурную часть списка кандидатов, что и депутат Костромской областной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей общеобластной части, региональной части (группе кандидатов) областного списка кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной структурной части областного списка кандидатов. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. В этом случае избирательная комиссия Костромской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри областного списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенный депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Костромской областной Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в составе списка кандидатов на выборах в муниципальном образовании, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить соответствующей избирательной комиссии муниципального образования кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. Указанная кандидатура предлагается только из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же структурную часть муниципального списка кандидатов, что и депутат представительного органа муниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей общемуниципальной части, территориальной части (группе кандидатов) муниципального списка кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной структурной части муниципального списка кандидатов. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри муниципального списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенный депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Если в течение 14 дней со дня принятия постановления Костромской областной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Костромской областной Думы, решения представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования орган, предусмотренный уставом политической партии, не воспользуется своим правом предложить кандидатуру для замещения вакантного депутатского мандата, вакантный депутатский мандат передается избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов, из того же муниципального списка кандидатов в порядке, предусмотренном частями пятой, шестой настоящей статьи.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Костромской областной Думы избирательная комиссия Костромской области передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов из того же областного списка кандидатов, в составе которого был избран депутат Костромской областной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно. Вакантный депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же структурную часть списка кандидатов, что и депутат Костромской областной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей общеобластной части, региональной части (группе кандидатов) областного списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатский мандат, оказавшийся свободным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными частями (группами кандидатов) того же областного списка кандидатов согласно их расположению в порядке убывания доли (процента) числа голосов избирателей, поданных за региональные части (группы кандидатов), от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории, установленному в соответствии с частью пятнадцатой статьи 137 настоящего Кодекса. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в составе муниципального списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов из того же муниципального списка кандидатов, в составе которого был избран депутат представительного органа муниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно. Вакантный депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же структурную часть списка кандидатов, что и депутат соответствующего представительного органа муниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей общемуниципальной части, территориальной части (группе кандидатов) муниципального списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатский мандат, оказавшийся свободным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными частями (группами кандидатов) того же муниципального списка кандидатов согласно их расположению в порядке убывания доли (процента) числа голосов избирателей, поданных за территориальные части (группы кандидатов), от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории, установленному в соответствии с частью шестой статьи 139 настоящего Кодекса. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.

Соответствующая избирательная комиссия извещает зарегистрированного кандидата, которому согласно частям второй, третьей, пятой, шестой настоящей статьи передается вакантный мандат депутата, о передаче ему мандата депутата путем вручения письменного извещения либо направления по адресу его места жительства телеграммы с уведомлением о вручении.

В пятидневный срок со дня получения извещения зарегистрированным кандидатом представляется в соответствующую избирательную комиссию заявление о согласии на получение депутатского мандата либо письменное заявление об отказе от получения мандата депутата. В заявлении о согласии на получение мандата депутата зарегистрированным кандидатом сообщается об отсутствии ограничений на замещение мандата депутата соответственно Костромской областной Думы, представительного органа муниципального образования, а также подтверждаются сведения, содержащиеся в ранее представленном заявлении о согласии баллотироваться по областному, муниципальному избирательному округу, либо указывается информация об изменениях в указанных сведениях. Если зарегистрированный кандидат исполняет обязанности, не совместимые со статусом депутата, вместе с заявлением о согласии на получение мандата депутата им представляется также копия приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, либо копия документа, удостоверяющего, что зарегистрированным кандидатом в установленный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

Если в определенный в части восьмой настоящей статьи срок в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования не будут представлены документы, указанные в части восьмой настоящей статьи, либо от зарегистрированного кандидата поступит заявление об отказе от получения мандата депутата, вакантный депутатский мандат передается следующему не получившему депутатский мандат зарегистрированному кандидату в порядке, установленном настоящей статьей.

Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, муниципальный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе получить депутатский мандат не более одного раза. С момента получения депутатского мандата кандидат не может более состоять в соответствующем списке кандидатов и подлежит исключению из него. Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, муниципальный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении депутатских мандатов не более двух раз (с учетом случая отказа от депутатского мандата, предусмотренного частью двадцатой статьи 137 настоящего Кодекса).

Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, муниципальный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанных списков в случае:

а) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из областного списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов;

б) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;

в) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в областной, муниципальный список кандидатов которой он включен;

г) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного частью десятой настоящей статьи;

д) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;

е) смерти зарегистрированного кандидата.

Решение об исключении зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным частью одиннадцатой настоящей статьи, оформляется постановлением избирательной комиссии Костромской области, соответствующей избирательной комиссией муниципального образования. Если в областном списке кандидатов, муниципальном списке кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Костромской областной Думы, представительного органа муниципального образования.";

2) абзац шестнадцатый статьи 44 после слова "утверждает" дополнить словами "форму и";

3) в статье 60:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.";

б) первое и второе предложения части второй исключить;

4) часть первую статьи 61 изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления кандидата, избирательного объединения о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение.";

5) в части второй статьи 63 слово "Федерации," заменить словами "Федерации или";

6) статью 73 изложить в следующей редакции:

"Статья 73. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты, кандидатов на выборную должность

Кандидаты в депутаты Костромской областной Думы, кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидаты на должность главы муниципального образования, другую выборную должность местного самоуправления могут быть выдвинуты непосредственно путем самовыдвижения, избирательным объединением. Непосредственное выдвижение кандидатов в депутаты Костромской областной Думы, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам политической партией осуществляется списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат. Кандидаты в депутаты Костромской областной Думы, кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования могут быть выдвинуты в составе областного, муниципального списка кандидатов по областному, муниципальному избирательному округу. В поддержку выдвижения кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должность главы муниципального образования осуществляется сбор подписей избирателей в количестве, установленном частями первой-третьей статьи 78 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных частью первой статьи 82 настоящего Кодекса.

Списки кандидатов в депутаты Костромской областной Думы по областному избирательному округу выдвигаются политическими партиями, а в случаях, предусмотренных уставами политических партий, и их региональными отделениями. Списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по муниципальному избирательному округу (если уставом муниципального образования предусмотрено замещение депутатских мандатов представительного органа по пропорциональной избирательной системе) выдвигаются политическими партиями, а в случаях, предусмотренных уставами политических партий, и их структурными подразделениями. Состав областного списка кандидатов, муниципального списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются политической партией. Кандидат может упоминаться в списке только один раз. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые той же политической партией по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. На выборах депутатов Костромской областной Думы по единому избирательному округу список кандидатов должен состоять из общеобластной части и региональной части. В региональную часть областного списка кандидатов входят региональные части (группы кандидатов). Число региональных частей (групп кандидатов) областного списка кандидатов в депутаты Костромской областной Думы должно быть не менее 9 и не более 18. Каждая региональная часть (группа кандидатов) областного списка кандидатов должна соответствовать территории одного из одномандатных избирательных округов, образованных для проведения выборов депутатов Костромской областной Думы по мажоритарной избирательной системе. Каждой региональной части (группе кандидатов) областного списка кандидатов присваивается порядковый номер, который должен соответствовать номеру одномандатного избирательного округа, которому она соответствует. В областном списке кандидатов должно быть не менее 29 и не более 57 кандидатов, при этом в общеобластную часть, каждую региональную часть (группу кандидатов) областного списка кандидатов должно быть включено не менее одного и не более трех кандидатов.

На выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу в случае, если уставом муниципального образования предусмотрено избрание депутатов представительного органа муниципального образования на основе избрания части депутатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования, и части депутатов по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, список кандидатов должен состоять из общемуниципальной части и территориальной части. В территориальную часть муниципального списка кандидатов входят территориальные части (группы кандидатов), каждая из которых соответствует одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Число территориальных частей (групп кандидатов) не может быть менее половины числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной избирательной системе, и не может превышать число депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной избирательной системе. Число территориальных частей (групп кандидатов) по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100000 и более должно быть 7. При этом политическая партия при разбивке списка кандидатов по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100000 и более на территориальные части (группы кандидатов) использует только части территории муниципального образования, определенные в порядке, предусмотренном настоящей частью. Избирательная комиссия, организующая выборы на территории муниципального образования с численностью избирателей 100000 и более, не позднее чем за 10 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, а при проведении досрочных выборов - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу с численностью избирателей 100000 и более, публикует перечень частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные части (группы кандидатов), с указанием их номеров и описанием границ каждой части муниципального образования. Номера частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные части (группы кандидатов), используются политической партией в качестве номеров соответствующих территориальных частей (групп кандидатов) списка кандидатов по единому избирательному округу. При этом одна территориальная часть (группа кандидатов) должна соответствовать части территории муниципального образования, которая включает равное количество граничащих между собой одномандатных избирательных округов. Территориальные части (группы кандидатов) муниципального списка кандидатов должны охватывать всю территорию муниципального образования. Не допускается образование территориальной части (группы кандидатов) из одномандатных избирательных округов, не граничащих между собой. Общее число кандидатов, включенных в муниципальный список кандидатов, не может быть меньше числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной избирательной системе, и не может превышать это число более чем в 2,5 раза. В общемуниципальную часть и территориальные части (группы кандидатов) муниципального списка кандидатов должно быть включено не менее одного и не более трех кандидатов.

На соответствующих выборах кандидат может быть включен в состав только одного областного списка кандидатов, только одного муниципального списка кандидатов.

Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты Костромской областной Думы, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, начинается за 75 дней до дня голосования и составляет 35 дней. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, начинается за 65 дней до дня голосования и составляет 25 дней.

О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия уведомляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью седьмой настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.