МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 4 мая 1999 года N 120-О
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минтруда РБ от 19.04.2016 N 389-о, вступившего в силу после дня официального опубликования (опубликован на Официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru - 26.05.2016).
____________________________________________________________________
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации безработных граждан и условиях выплаты пособий по безработице.
2. Приказ министра труда и занятости населения Республики Башкортостан от 17 сентября 1996 года N 95-О считать утратившим силу.
Министр
Л.М.БАКУСОВ
Утверждено
Приказом Министра труда, занятости
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 4 мая 1999 года N 120-О
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О занятости населения в Республике Башкортостан" с учетом изменений и дополнений от 19 марта 1999 года N 222-з и определяет общий порядок регистрации граждан, обратившихся в органы Государственной службы занятости населения Республики Башкортостан (далее - органы службы занятости) в целях поиска подходящей работы, признания их безработными, выплаты пособий по безработице и снятия их с учета.
1. Общие положения
1. Трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода), в возрасте от 15 лет и старше, ищущие работу и готовые приступить к ней и обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, регистрируются в соответствии с настоящим Положением.
2. Регистрация граждан осуществляется органами службы занятости по месту жительства в следующей последовательности:
- первичная регистрация граждан;
- регистрация граждан в целях поиска подходящей работы;
- регистрация граждан в качестве безработных;
- перерегистрация безработных граждан.
3. Оказание гражданам услуг в области содействия занятости осуществляется органами службы занятости бесплатно.
2. Первичная регистрация ищущих работу граждан
2.1. Первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.
2.2. При первичной регистрации органами службы занятости в регистрационных документах указываются: фамилия, имя и отчество обратившегося гражданина, адрес места жительства, возраст, пол, образование, специальность (профессия), отношение к занятости, причина обращения и краткое содержание предоставленной информации (оказанной услуги) по интересующему его вопросу.
2.3. При первичной регистрации безработным гражданам предоставляется информация:
- о наличии вакантных рабочих мест (должностей), об оплате и других условиях труда с целью выбора работы;
- о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
- о порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;
- о правах и ответственности в области занятости населения.
3. Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы
3.1. Для регистрации в целях поиска подходящей работы граждане представляют в органы службы занятости по месту жительства справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), без учета районного коэффициента к заработной плате, выданную в установленном порядке, и предъявляют:
- паспорт или иной документ, заменяющий его, удостоверяющий личность (справка паспортно - визовой службы установленного образца);
- трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж (дубликат трудовой книжки, военный билет офицера запаса, справка об освобождении лиц, вернувшихся из мест заключения, справка о занятии предпринимательской деятельностью);
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (диплом, свидетельство, аттестат);
- проживающие в сельской местности - справку сельского (поселкового) Совета о наличии земельного участка.
3.2. Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) предъявляют паспорт или иной документ, его заменяющий, и документ об образовании.
3.3. Граждане, не достигшие 16 лет, предъявляют свидетельство о рождении, справку с места жительства и документ об образовании.
3.4. Граждане, занятые трудовой деятельностью и ищущие работу, которые в соответствии с законодательством о занятости не могут быть признаны безработными, регистрируются при предъявлении паспорта, документов, удостоверяющих их профессиональную квалификацию.
3.5. Отдельные категории граждан дополнительно предъявляют:
- инвалиды - индивидуальную программу реабилитации инвалида;
- имеющие ограничения по состоянию здоровья - соответствующие документы, выданные учреждениями здравоохранения;
- беженцы и вынужденные переселенцы - удостоверение установленного образца;
- дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - справку органа опеки и попечительства установленного образца.
3.6. Отсутствие одного из документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, является основанием для отказа в регистрации (за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, которые, в порядке исключения, могут быть зарегистрированы без предъявления трудовой книжки).
3.7. При отсутствии справки о средней заработной плате могут быть зарегистрированы следующие категории граждан:
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- уволенные с последнего места работы за прогулы и другие нарушения трудовых обязанностей;
- уволенные по любым основаниям, но не имеющие 26 недель оплачиваемой работы в течение 12-ти месяцев, предшествующих началу безработицы;
- прибывшие из других регионов, а также уволенные из организаций, которые впоследствии были ликвидированы (при их письменном согласии на получение пособия по безработице в минимальном размере).
3.8. Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется органами службы занятости по месту жительства граждан со дня их личного обращения со всеми необходимыми документами. Место жительства гражданина подтверждается пропиской (регистрацией) в паспорте, справкой паспортно - визовой службы.
3.9. Органы службы занятости в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы должны по возможности предложить обратившемуся подходящую работу, включая работу временного характера, которая соответствует условиям последнего места работы, профессиональной подготовке, специальности, квалификации, состоянию здоровья и транспортной доступности рабочего места.
3.10. Орган службы занятости должен предложить оплачиваемую работу, включая работу временного характера, требующую или не требующую предварительной подготовки, отвечающую требованиям законодательства о труде, гражданам:
- впервые ищущим работу, не имеющим профессии (специальности);
- уволенным из организаций за прогулы и другие нарушения трудовых обязанностей (п. 4 ст. 39 ТК РБ; п. 3, 4, 7, 8 ст. 33, п. 1, 2, 3 ст. 254 КЗоТ РФ);
- состоящим на учете в органах службы занятости более 18-ти месяцев, а также более трех лет не работавшим;
- обратившимся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;
- отказавшимся без уважительных причин повысить (восстановить) квалификацию или приобрести смежную профессию (специальность) после первоначального (двенадцатимесячного) периода безработицы;
- осужденным по решению суда к исправительным работам.
3.11. Оказание гражданам помощи в поиске подходящей работы осуществляется, исходя из наличия в информационном банке данных органов службы занятости вакантных рабочих мест (должностей).
При этом не допускаются:
- направление граждан на рабочие места, находящиеся за пределами транспортной доступности. Транспортная доступность (максимальная удаленность) подходящей работы от места жительства гражданина определяется соответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности;
- направление граждан в организации с целью трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест (должностей);
3.12. Гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, при ее отсутствии может быть предложено при их желании участие в оплачиваемых общественных работах.
3.13. В случае невозможности предоставления гражданам подходящей работы из-за отсутствия необходимой профессиональной квалификации, в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам, с утратой способности к выполнению работы по прежней профессии (специальности) им может быть предложено пройти профессиональную подготовку (переподготовку), повысить квалификацию по направлению органов службы занятости.
3.14. На каждого гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, оформляется личное дело. В личном деле производятся соответствующие записи о всех предложениях органов службы занятости, в том числе по предоставлению подходящей работы, о направлении к работодателям для трудоустройства, о приглашении граждан в органы службы занятости и других действиях, связанных с поиском подходящей работы, а также о согласии (отказе) граждан с предложениями органов службы занятости.
Реквизиты личного дела, порядок его ведения и хранения устанавливаются Управлением по занятости населения Министерства труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
4. Регистрация граждан в качестве безработных
4.1. Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, в установленный день для регистрации их в качестве безработных предъявляют в органы службы занятости следующие документы:
- паспорт или документ, его заменяющий, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
- свидетельства о рождении детей, находящихся на их содержании (в КПУ делается запись о датах рождения детей и указывается номер и дата выдачи свидетельства о рождении).
При необходимости граждане представляют дополнительную или уточненную справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке.
Органы службы занятости имеют право проверять подлинность представленных документов.
4.2. Решение о признании граждан безработными принимается органом службы занятости не позднее 11-ти календарных дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы.
4.3. Безработными признаются граждане, которые:
- трудоспособны;
- не имеют работы и заработка (дохода);
- зарегистрированы в целях поиска подходящей работы;
- ищут работу и готовы приступить к ней;
- не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы.
4.4. Безработными не могут быть признаны граждане:
- не достигшие 15-летнего возраста;
- которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от предложенной подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органом службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
