ПРИКАЗ
от 25 декабря 2009 года N 343-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ И ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ УЧРЕДИТЕЛЕМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минтруда РБ от 19.04.2016 N 389-о.
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Минюсте РБ 22 марта 2010 года N 960
В рамках мероприятий по переводу государственных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, в автономные учреждения, во исполнение Постановления Правительства Республики Башкортостан от 15 июля 2008 года N 250 "Об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Республики Башкортостан, и порядке финансового обеспечения выполнения задания"
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам автономным учреждением (приложение N 1).
1.2. Типовую форму соглашения между учредителем и автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам (приложение N 2).
2. Зарегистрировать данный Приказ в Министерстве юстиции Республики Башкортостан в установленном порядке.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
1.1. Настоящие методические рекомендации регулируют порядок определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями (далее - автономные учреждения) государственных услуг в соответствии с государственным заданием и расчетно-нормативных затрат на содержание их имущества.
1.2. Перечень государственных услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, утвержден Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг Республики Башкортостан".
1.3. Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, которое является его учредителем, в виде субсидий из бюджета Республики Башкортостан исходя из объема государственного задания в натуральном выражении и предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания автономного учреждения осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением или приобретенных им за счет средств выделенных учредителем на приобретение такого имущества, расходов на оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
1.4. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг и на содержание имущества автономных учреждений осуществляется для каждой государственной услуги отдельно. При этом затраты суммируются в случае, если государственное задание содержит требования к оказанию нескольких государственных услуг.
Расчетно-нормативные затраты на оказание государственных услуг и содержание имущества определяются отдельно по каждому автономному учреждению.
1.5. Расчетно-нормативные затраты на оказание автономными учреждениями государственных услуг, а также на содержание имущества автономных учреждений используются при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания по следующей формуле:
i
Р = SUMР + Р , где
гз i гу и
Р - объем финансового обеспечения выполнения государственного
гз
задания;
i
Р - расчетно-нормативные затраты на оказание i-той государственной
гу
услуги;
Р - расчетно-нормативные затраты на содержание имущества автономного
и
учреждения.
1.6. При определении расчетно-нормативных затрат на оказание соответствующей государственной услуги учитываются следующие виды затрат автономного учреждения:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей государственной услуги;
затраты на приобретение расходных материалов (продукты питания, медикаменты, мягкий инвентарь);
затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (за исключением нормативных затрат на содержание имущества, определяемых в соответствии с разделом 3 настоящих Методических рекомендаций);
затраты на общехозяйственные нужды.
1.7. Расчетно-нормативные затраты на оказание государственной услуги на соответствующий год определяются по формуле:
i i
Р = N x k , где
гу очр i
i
N - норматив затрат на оказание единицы i-той государственной услуги
очр
автономного учреждения на соответствующий финансовый год;
k - объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в
i
соответствующем финансовом году.
1.8. Нормативы затрат на оказание единицы i-той государственной услуги автономного учреждения на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
i
N = N + N + N + N , где
очр от рм ку он
N - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
от
труда работников (кроме административно-управленческого персонала);
N - норматив затрат на приобретение расходных материалов (продукты
рм
питания, медикаменты);
N - норматив затрат на коммунальные услуги (за исключением затрат,
ку
определяемых в соответствии с разделом 3 настоящих Методических
рекомендаций);
N - норматив затрат на общехозяйственные нужды.
он
1.9. Расчетно-нормативные затраты на содержание имущества автономного учреждения рассчитываются по следующей формуле:
Р = Р + Р + Р , где
и ни ди нал
Р - расчетно-нормативные затраты на содержание объектов недвижимого
ни
имущества, закрепленного за автономным учреждением, а также недвижимого
имущества, находящегося у автономного учреждения на основе договоров аренды
или безвозмездного пользования (далее - затраты на содержание недвижимого
имущества автономного учреждения);
Р - расчетно-нормативные затраты на содержание движимого имущества;
ди
Р - расчетно-нормативные затраты на уплату налогов.
нал
При этом затраты на содержание движимого имущества автономного учреждения учитываются частично, недвижимого имущества - согласно приведенным пропорциям в разделе 3 настоящих Методических рекомендаций. Остальная часть затрат на содержание движимого и недвижимого имущества автономного учреждения должна быть учтена в составе нормативных затрат на оказание государственных услуг.
2.1.1. При определении норматива затрат на оплату труда и начислений учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей государственной услуги (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается).
2.1.2. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение средней стоимости единицы времени персонала рассчитанной по должностям на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы государственной услуги:
N = SUM(S x Т), где
от
N - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
от
труда за год;
S - средняя стоимость единицы времени персонала по должностям;
Т - количество единиц времени, необходимых для оказания единицы
государственной услуги в год.
Количество единиц времени, необходимых для оказания единицы государственной услуги (Т) составляет 12 месяцев.
Отнесение должностей к основному персоналу, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей государственной услуги, а также к вспомогательному, техническому, административно-управленческому персоналу осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан.
2.1.3. Средняя стоимость единицы времени персонала по должностям (S) определяется по формуле:
S = Ф x К, где
Ф - фонд оплаты труда работников (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается);
К - начисления на выплаты по оплате труда (1,262).
2.1.4. Размер начислений на выплаты по оплате труда (К) устанавливается Налоговым кодексом РФ и может изменяться с учетом изменения ставок отчислений по единому социальному налогу.
2.1.5. Фонд оплаты труда работников (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается) (Ф) определяется по следующей формуле:
Ф = ((SUM Ч x О) x (1 + Ос + Ст + ПН)) x 1,15, где
Ч - количество штатных единиц работников (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается), в разрезе должностей;
О - минимальный оклад, в разрезе должностей;
Ос - доплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда (0,15; 0,2; 0,25);
Ст - стимулирующие выплаты (0,3);
ПН - оплата праздничных, ночных и прочие выплаты (0,015).
2.1.6. Количество штатных единиц работников учреждений социального обслуживания населения (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается) определяется в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения в Республике Башкортостан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2007 N 5 "О государственных стандартах социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" и утвержденной численности работников учреждения по состоянию на 1 октября 2009 года.
Количество штатных единиц работников государственного учреждения Исследовательская лаборатория экспертизы условий труда, кроме административно-управленческого персонала, (Ч) определяется в соответствии с фактическим количеством штатных единиц сотрудников, сложившимся на 1 октября 2009 года.
Минимальные оклады (О) по данным должностям определяются по профессионально-квалификационным группам в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2008 года N 364 "Об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Башкортостан" и Положением об оплате труда работников учреждения.
Перечень должностей работников, кроме вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала, и сведения о минимальных окладах по этим должностям представляются в таблице N 1.
2.1.7. Доплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда (Ос), устанавливается в соответствии с пунктом 10.2.2 раздела 10 вышеназванного Постановления Правительства РБ от 22 октября 2008 года N 364 в размере 0,15, 0,2 или 0,25 в зависимости от типа учреждения.
2.1.8. Для расчета фонда оплаты труда принимаются следующие коэффициенты:
а) стимулирующие выплаты (Ст):
для учреждений социального обслуживания населения - в размере 0,3
для государственного учреждения Исследовательская лаборатория экспертизы условий труда - в размере 0,5;
б) оплата праздничных, ночных и прочие выплаты (ПН) - 0,015.
Перечень должностей и количество штатных единиц работников автономного учреждения и сведения о минимальных окладах по этим должностям (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается)
Наименова- | Количество | Количество | Штатных | Минимальный | Минимальный |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |