(в редакции Законов ЯНАО от 28.02.2011 N 7-ЗАО, от 19.07.2012 N 72-ЗАО, от 13.07.2014 N 58-ЗАО, от 01.12.2014 N 108-ЗАО, от 26.12.2014 N 125-ЗАО, от 28.10.2015 N 96-ЗАО, от 23.04.2021 N 46-ЗАО, от 25.11.2022 N 111-ЗАО)
Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
24 марта 2010 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, предупреждению причинения им вреда и противодействию торговле детьми и эксплуатации детей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
(в ред. Закона ЯНАО от 13.07.2014 N 58-ЗАО)
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа и законы автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 25.11.2022 N 111-ЗАО)
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию запрещается:
1) нахождение детей в возрасте до 18 лет на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции;
(в ред. Закона ЯНАО от 28.10.2015 N 96-ЗАО)
2) нахождение детей в возрасте до 18 лет в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
(в ред. Законов ЯНАО от 28.02.2011 N 7-ЗАО, от 28.10.2015 N 96-ЗАО)
2. Определение с учетом культурных и иных местных традиций мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время запрещается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, производится на основании заключения экспертной комиссии автономного округа, созданной для оценки предложений об определении таких мест, и устанавливается путем внесения изменений в часть 1 настоящей статьи.
3. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, а также юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимают меры по обеспечению запретов, установленных частью 1 настоящей статьи.
4. Органы государственной власти автономного округа в пределах своей компетенции осуществляют информирование населения автономного округа о недопустимости нахождения детей в местах, определенных частью 1 настоящей статьи, и об административной ответственности, предусмотренной федеральным законодательством.
(часть 4 введена Законом ЯНАО от 19.07.2012 N 72-ЗАО; в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 N 125-ЗАО)
5. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят разъяснительную работу среди детей и родителей (лиц, их замещающих) о недопустимости нахождения детей в местах, определенных частью 1 настоящей статьи, и об административной ответственности, предусмотренной федеральным законодательством.
(часть 5 введена Законом ЯНАО от 19.07.2012 N 72-ЗАО; в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 N 125-ЗАО)
6. Установленные частью 1 настоящей статьи запреты не распространяются на лиц, не достигших 18 лет, если до достижения восемнадцатилетнего возраста указанные лица вступили в брак или были объявлены полностью дееспособными (эмансипированными).
(часть 6 введена Законом ЯНАО от 19.07.2012 N 72-ЗАО)
7. В случае если маршруты следования транспортных средств общего пользования проходят по территории автономного округа и другого субъекта Российской Федерации, меры по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования осуществляются с учетом заключаемых соглашений между автономным округом и соответствующим субъектом Российской Федерации.
(часть 7 введена Законом ЯНАО от 19.07.2012 N 72-ЗАО)
(введена Законом ЯНАО от 13.07.2014 N 58-ЗАО)
1. В целях противодействия торговле детьми и эксплуатации детей органы государственной власти автономного округа осуществляют:
1) пропаганду семейных ценностей и семейных традиций, поддержку семьи, материнства, отцовства и детства;
2) профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) защиту прав и законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) обеспечение функционирования детского телефона доверия;
(в ред. Закона ЯНАО от 01.12.2014 N 108-ЗАО)
5) содействие в получении экстренной психологической помощи.
(п. 5 введен Законом ЯНАО от 01.12.2014 N 108-ЗАО)
2. Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3. Органы государственной власти автономного округа принимают меры по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим).
На территории автономного округа в период с 1 апреля по 31 августа устанавливается сокращенное ночное время с 23 до 6 часов местного времени, в течение которого запрещается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, установленных в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона.
В период с 1 сентября по 31 марта ночное время устанавливается с 22 до 06 часов местного времени.
(в ред. Закона ЯНАО от 19.07.2012 N 72-ЗАО)
(в ред. Закона ЯНАО от 19.07.2012 N 72-ЗАО)
1. Лица, обнаружившие ребенка в местах, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, незамедлительно с помощью имеющихся средств связи и (или) другими способами сообщают об этом его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, и (или) в органы внутренних дел по месту обнаружения ребенка.
2. Родители детей (лица, их замещающие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обнаруженных в местах, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, обязаны сообщить лицам, обнаружившим ребенка, о возможности своего прибытия к месту нахождения ребенка либо об отсутствии такой возможности.
3. В случае невозможности прибытия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, лица, обнаружившие ребенка в местах, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, уведомляют об этом органы внутренних дел по месту обнаружения ребенка.
4. Доставление ребенка родителям (лицам, их замещающим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
5. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо отсутствия возможности установления местонахождения указанных лиц, ребенок доставляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию по месту его обнаружения либо иные учреждения в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона ЯНАО от 01.12.2014 N 108-ЗАО)
6. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обнаружившие ребенка, руководители юридических лиц и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на объектах (на территориях, в помещениях) которых в нарушение части 1 статьи 3 настоящего Закона обнаружен ребенок, до прибытия его родителей (лиц, их замещающих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, сотрудников органов внутренних дел создают безопасные условия для нахождения ребенка, предупреждающие нанесение ему физического, психического, духовного и нравственного вреда.
1. Экспертной комиссией автономного округа по оценке предложений об определении мест, в которых запрещается нахождение детей в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона (далее - экспертная комиссия автономного округа), является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.02.2011 N 7-ЗАО)
2. Экспертная комиссия автономного округа осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.