ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 года N 632
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ КРАТКОСРОЧНЫХ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, НА 2014 - 2043 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 1638, НА 2014 ГОД И НА 2015 ГОД
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1217, от 15.01.2015 N 11, от 11.03.2015 N 178, от 23.07.2015 N 687)
В соответствии с частью 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 23 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края", в целях реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы (далее - Региональная программа), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1638, а также в целях получения Краснодарским краем финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования и утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1638, на 2014 год и на 2015 год (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что:
1) минимальный размер долевого финансирования краткосрочных планов реализации Региональной программы на 2014 год и на 2015 год за счет средств бюджетов муниципальных образований устанавливается в размере не менее пятидесяти процентов от минимальной доли долевого финансирования за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, рассчитанной в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона;
2) средства краевого бюджета, полученные за счет средств Фонда, и средства, предусмотренные в краевом бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, распределяются между определенными в соответствии с Порядком муниципальными образованиями - претендентами на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и краевого бюджета пропорционально доле многоквартирных домов на территории таких муниципальных образований, в которых в соответствии с Региональной программой требуется проведение капитального ремонта в плановом периоде 2014 - 2018 годов;
3) минимальный размер долевого финансирования капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в краткосрочные планы реализации Региональной программы на 2014 год и на 2015 год, за счет средств собственников помещений в таких многоквартирных домах устанавливается в размере не менее пятнадцати процентов и не менее двадцати пяти процентов общего объема средств, необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту указанных многоквартирных домов, соответственно;
(пп. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 11)
4) финансирование мероприятий краткосрочного плана реализации Региональной программы на 2015 год осуществляется в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1169.
(пп. 4 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.03.2015 N 178)
3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края В.А. Лукоянова.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 24 июня 2014 года N 632
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ КРАТКОСРОЧНЫХ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, НА 2014 - 2043 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 1638, НА 2014 ГОД И НА 2015 ГОД
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1217, от 15.01.2015 N 11, от 23.07.2015 N 687)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение части 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 23 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" (далее - Закон), в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и устанавливает правила формирования и утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1638 (далее - Региональная программа), на 2014 год и на 2015 год, выполнение мероприятий которых финансируется за счет средств финансовой поддержки, предоставляемой государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования краевого бюджета, местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края и собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в такие краткосрочные планы (далее соответственно - краткосрочные планы, финансовая поддержка, Фонд).
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 687)
1.2. Краткосрочные планы утверждаются органами местного самоуправления городских округов и поселений Краснодарского края (далее - муниципальные краткосрочные планы), высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края (далее - региональные краткосрочные планы) в целях выполнения мероприятий Региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее соответственно - общее имущество, капитальный ремонт), уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определения объемов государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов.
1.3. Краткосрочные планы формируются и утверждаются с учетом положений Федерального закона в целях получения финансовой поддержки за счет средств Фонда.
(п. 1.3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 687)
1.4. Муниципальные краткосрочные планы формируются и утверждаются органами местного самоуправления городских округов и поселений Краснодарского края, которые:
выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные пунктами 4, 9.8, 12 части 1 статьи 14 Федерального закона;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1217)
представили в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Департамент) заявку на включение в список муниципальных образований - претендентов на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и иные документы, указанные в настоящем Порядке.
1.5. На основании муниципальных краткосрочных планов формируется и утверждается региональный краткосрочный план.
1.6. Условиями предоставления государственной поддержки за счет средств Фонда и краевого бюджета на капитальный ремонт многоквартирного дома в 2014 - 2015 годах являются:
1) управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в установленном размере.
(пп. 2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 11)
1.7. Муниципальные и региональный краткосрочные планы на 2014 год и 2015 год в обязательном порядке в отношении каждого многоквартирного дома должны предусматривать оказание и выполнение следующих видов услуг и работ, предусмотренных частью 1 статьи 26 Закона:
1) утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1217;
2) проведение строительного контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
3) изготовление технического паспорта многоквартирного дома в случае его отсутствия, внесение в технический паспорт многоквартирного дома данных о капитальном ремонте, проведенном в рамках краткосрочного плана, и капитальном ремонте, проведенном ранее;
4) изготовление энергетического паспорта многоквартирного дома в случае его отсутствия, внесение изменений в энергетический паспорт многоквартирного дома.
2. Порядок формирования и утверждения муниципальных краткосрочных планов на 2014 год
2.1. Органы местного самоуправления городских округов и поселений Краснодарского края (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования), выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные пунктами 4, 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона, и претендующие на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и краевого бюджета в 2014 году, до 1 июля 2014 года представляют в Департамент:
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1217)
1) заявку на включение соответствующего муниципального образования в список муниципальных образований - претендентов на получение финансовой поддержки;
2) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 4, 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона, указанные в Рекомендациях по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и приложений к ней, утвержденных решением правления Фонда от 8 сентября 2014 года, протокол N 520.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1217)
2.2. Все представляемые на бумажном носителе документы должны быть подписаны главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем главы муниципального образования и заверены гербовой печатью. Подписание документов иными лицами не допускается.
2.3. Проверка документов в Департаменте производится в течение пяти рабочих дней после дня их представления в Департамент.
2.4. По итогам проверки представленных органом местного самоуправления документов Департамент принимает решение о включении муниципального образования в список муниципальных образований - претендентов на получение финансовой поддержки или об отказе во включении в такой список.
2.5. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в список муниципальных образований - претендентов на получение финансовой поддержки являются:
непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в установленный срок;
отсутствие подтверждения факта выполнения на территории муниципального образования хотя бы одного из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 4, 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1217)
2.6. В течение десяти рабочих дней после дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Департамент:
1) формирует список муниципальных образований - претендентов на получение финансовой поддержки;
2) распределяет между муниципальными образованиями - претендентами на получение финансовой поддержки средства краевого бюджета, полученные за счет средств Фонда, и средства, предусмотренные в краевом бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
3) уведомляет соответствующие органы местного самоуправления о включении муниципального образования в список муниципальных образований - претендентов на получение финансовой поддержки.
2.7. После получения уведомления, указанного в подпункте 3 пункта 2.6 настоящего Порядка, органы местного самоуправления муниципальных образований - претендентов на получение финансовой поддержки формируют:
основные списки многоквартирных домов - претендентов на включение в муниципальный краткосрочный план, находящихся на территории соответствующего муниципального образования - претендента на получение финансовой поддержки (далее - основные списки);
резервные списки многоквартирных домов - претендентов на включение в муниципальный краткосрочный план, находящихся на территории соответствующего муниципального образования - претендента на получение финансовой поддержки (далее - резервные списки).
2.8. Основные списки формируются в следующем порядке:
1) в порядке очередности, исходя из даты первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме, формируется список многоквартирных домов, расположенных на территории данного муниципального образования, капитальный ремонт одного или нескольких элементов общего имущества в которых в соответствии с Региональной программой должен быть проведен в плановом периоде 2014 - 2018 годов. При совпадении дат первой приватизации жилых помещений в нескольких многоквартирных домах очередность включения в список указанных многоквартирных домов определяется исходя из года ввода их в эксплуатацию.
В указанный список не включаются многоквартирные дома, в которых:
собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление осуществляется управляющей организацией, отобранной органом местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, по результатам открытого конкурса;
не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом не реализовано;
2) начиная с первого многоквартирного дома, включенного в список, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, производится расчет стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту всех элементов общего имущества в таких многоквартирных домах, выполнение которых в соответствии с Региональной программой предусмотрено в плановом периоде 2014 - 2018 годов, а также стоимости услуг и (или) работ, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
В целях определения стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
рассчитывается среднее арифметическое значение максимальной и минимальной стоимости данной услуги и (или) работы в расчете на соответствующую единицу измерения, указанной в составленных в соответствии с Федеральным законом отчетах о ходе реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся на территории Краснодарского края, в 2013 году или в 2012 году в случае, если капитальный ремонт соответствующего элемента общего имущества в 2013 году в рамках указанной адресной программы не проводился;
рассчитанное значение стоимости услуги и (или) работы по капитальному ремонту умножается на показатель уровня инфляции, установленный на 2014 год Федеральным законом от 2 декабря 2013 года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
полученная стоимость услуги и (или) работы по капитальному ремонту в расчете на соответствующую единицу измерения умножается на количественное значение такой единицы измерения соответствующего элемента общего имущества, указанной в реестре многоквартирных домов, составленном в соответствии со статьей 19 Закона и утвержденном муниципальным правовым актом.
