____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 455-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 декабря 2017 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.06.2015 N 269-п, от 18.12.2015 N 579-п, от 30.12.2015 N 677-п, от 21.11.2016 N 496-п, от 23.12.2016 N 583-п, от 22.05.2017 N 174-п, от 08.12.2017 N 603-п)
1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Развитие ветеринарной службы" до 2020 года согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 23.12.2016 N 583-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Управления ветеринарии Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ" ДО 2020 ГОДА
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2017 N 603-п)
Ответственный исполнитель программы | Управление ветеринарии Тюменской области | ||||||
Соисполнители программы | Муниципальные образования Тюменской области | ||||||
Цели программы | Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Тюменской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных | ||||||
Задачи программы | - организация и проведение противоэпизоотических мероприятий - охрана Тюменской области от заноса острых инфекционных заболеваний животных - обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продукции животного и растительного происхождения, кормов (кормовых добавок) для животных | ||||||
Сроки реализации программы | 2015 - 2020 годы | ||||||
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) | Финансирование | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Областной бюджет (тыс. руб.) | 228 137 | 239 259 | 276 822 | 284 161 | 268 093 | 268 628 | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Недопущение ни одного случая заболевания людей особо опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных |
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-I "О ветеринарии" под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
К полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области ветеринарии отнесено:
1) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
2) обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства;
3) создание и организация деятельности областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;
4) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
5) проведение ветеринарного мониторинга;
6) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
7) организация проведения в Тюменской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
8) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
9) взаимодействие с федеральными органами ветеринарной службы в сфере ветеринарии;
10) участие в реализации федеральных мероприятий в Тюменской области;
11) принятие нормативных правовых и правовых актов в сфере ветеринарии;
12) определение уполномоченного в сфере ветеринарии исполнительного органа государственной власти Тюменской области, создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений ветеринарии;
13) определение системы оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии;
14) утверждение и реализация областных целевых программ в сфере ветеринарии;
15) корректировка мероприятий областных целевых программ исходя из объема их финансирования, предусмотренного законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий;
17) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом и законами Тюменской области, постановлениями Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области.
Нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии определяется:
- Законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
- Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 304 "О ветеринарии в Тюменской области";
Полномочия Управления ветеринарии Тюменской области установлены постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 N 28-п "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Тюменской области".
Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 304 "О ветеринарии в Тюменской области" регулирует отношения в сфере ветеринарии в целях:
1) предупреждения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты животных от болезней;
2) защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
3) обеспечения безопасности кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных, растительных продуктов (реализуемых на рынках), сырья и продуктов животного происхождения, производимых в Тюменской области и ввозимых из других регионов Российской Федерации и иностранных государств, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.
С учетом нормативно-правового обоснования полномочий органов государственной власти в сфере ветеринарии определена цель государственной программы Тюменской области "Развитие ветеринарной службы" до 2020 года (далее - Программа) - обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Тюменской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Таким образом, поставленная цель полностью соответствует задаче "Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки" стратегического приоритета "Повышение уровня здоровья населения" Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп, так как направлена на охрану здоровья людей путем предотвращения их заражения через продукты питания, контакт с животными и защиту окружающей среды от загрязнения вредными биологическими отходами и возбудителями болезней.
Для достижения цели по обеспечению стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Тюменской области и защите населения от болезней, общих для человека и животных, необходимо выполнение следующих задач:
1. Организация и проведение противоэпизоотических мероприятий.
2. Охрана Тюменской области от заноса острых инфекционных заболеваний животных.
3. Обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продукции животного и растительного происхождения, кормов (кормовых добавок) для животных.
В рамках Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации осуществляется мониторинг показателя обеспеченности ветеринарных лечебниц, участков и пунктов, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии, стационарными помещениями.
В составе Управления ветеринарии Тюменской области и подведомственных ему учреждений отсутствуют такие структурные подразделения как ветеринарные участки и ветеринарные пункты. Ветеринарная лечебница, как отдельное структурное подразделение, выделено в ГАУ ТО "ГорСББЖ" г. Тюмень. Все подведомственные Управлению государственные учреждения, в том числе и ветеринарная лечебница ГАУ ТО "ГорСББЖ" г. Тюмень обеспечены стационарными помещениями в полном объеме. В связи с чем, значение данного показателя составляет по Тюменской области 100%.
Срок реализации Программы рассчитан на 2015 - 2020 годы. Этапы реализации Программы не предусмотрены, так как мероприятия являются ежегодными и постоянными.
Ответственным исполнителем Программы является Управление ветеринарии Тюменской области. К участию в Программе привлекаются подведомственные ему учреждения, предприятия и организации различных форм собственности, представители науки в области ветеринарной медицины.
Текущее управление, координацию работ и контроль за реализацией программных мероприятий, внесение, по мере необходимости, изменений в Программу, согласно полномочиям осуществляет Управление ветеринарии Тюменской области посредством реализации организационных и правовых мероприятий.