ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2015 года N 571-ПП

Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в Свердловской области

(с изменениями на 31 августа 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области от 8 июня 2023 года N 400-ПП
____________________________________________________________________

На основании части 3 статьи 52 Устава Свердловской области, Постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" и от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в целях приведения в соответствие законодательству Российской Федерации механизма регулирования взимания платы за фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в Свердловской области Правительство Свердловской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 14.02.1997 N 133-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 2, ст. 777) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 01.06.1999 N 645-ПП и от 01.02.2000 N 83-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 2 июля 2015 года N 571-ПП

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в Свердловской области

(с изменениями на 31 августа 2017 года)

____________________________________________________________________

Действие настоящего Порядка распространяется на абонентов, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, до 01 января 2019 года - постановление Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 75-ПП.

____________________________________________________________________

1. Настоящий Порядок определяет механизм взимания организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей прием сточных вод в централизованные системы водоотведения (далее - ЦСВ) населенного пункта и эксплуатирующей эти системы (далее - организация ВКХ) с последующим сбросом сточных вод в водные объекты и (или) на водосборные площади, с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в ЦСВ населенного пункта, платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в ЦСВ населенного пункта как меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде при сбросе сточных вод в ЦСВ населенного пункта.

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм взимания платы с абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, не отнесенных к категории абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", а также в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - абоненты).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 75-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Настоящий Порядок не распространяется на товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами при водоотведении от жилых помещений.

3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

норматив водоотведения - нормативы водоотведения по объему и составу сточных вод, установленные органами местного самоуправления в соответствии с условиями приема сточных вод и загрязняющих веществ в ЦСВ населенного пункта;

норматив водоотведения по объему сточных вод - предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в ЦСВ населенного пункта с учетом мощностей централизованной системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод, а также выполнения условий, установленных организации ВКХ в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод);

допустимая концентрация (далее - ДК) загрязняющих веществ - максимальная концентрация загрязняющих веществ, допустимая к сбросу в ЦСВ, установленная в составе условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в ЦСВ населенного пункта, утвержденных органом местного самоуправления;

норматив водоотведения по составу сточных вод - допустимая концентрация загрязняющих веществ, а также перечень загрязняющих веществ, разрешенный абоненту к сбросу в ЦСВ, с учетом обеспечения проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации, а также соблюдения нормативов допустимого сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организации ВКХ природоохранными органами, разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в окружающую среду и выполнения условий, установленных организации ВКХ в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод);

временные условия приема (далее - ВУП) сточных вод - условия приема сточных вод и загрязняющих веществ, установленные абоненту организацией ВКХ с учетом реализации абонентом мероприятий, направленных на сокращение объема сброса сточных вод и (или) количества сбрасываемых загрязняющих веществ на период реализации таких мероприятий;

временно допустимая концентрация (далее - ВДК) загрязняющих веществ - максимальная концентрация загрязняющих веществ, допустимая к сбросу в ЦСВ, установленная в составе ВУП сточных вод в ЦСВ населенного пункта;

залповый сброс сточных вод - сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением более чем в 20 раз установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод;

плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в ЦСВ населенных пунктов - плата, взимаемая с абонентов организацией ВКХ, за превышение установленных нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод;

паспорт водного хозяйства абонента - документ, содержащий сведения о расчетном, проектном балансе водопотребления и водоотведения объекта (объектов) абонента с указанием целей использования питьевой, технической и горячей воды, распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, включая использование воды на нужды пожаротушения, эксплуатационные нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод и иные, о фактических значениях за предыдущий период (за три последних года) объемов и состава сточных вод абонента, сбрасываемых им в ЦСВ населенного пункта, а также мероприятия по сокращению абонентом сброса сточных вод и загрязняющих веществ в ЦСВ населенного пункта. Паспорт водного хозяйства разрабатывается абонентом для установления ему нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, согласовывается организацией ВКХ, эксплуатирующей ЦСВ населенного пункта, в которую поступают сточные воды абонента;

тариф на водоотведение - устанавливаемый организации ВКХ уполномоченным государственным органом регулирования тариф за объемы сточных вод, отводимых абонентами в ЦСВ населенного пункта в пределах установленных этим абонентам нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод;

требования к составу и свойствам сточных вод абонентов - требования по составу сточных вод абонентов, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644).

4. Для установления нормативов водоотведения по составу сточных вод, отводимых абонентами в ЦСВ населенного пункта, органами местного самоуправления утверждаются условия приема сточных вод в ЦСВ населенных пунктов. Абоненты обязаны соблюдать условия приема сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на окружающую среду.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 75-ПП. - См. предыдущую редакцию)

5. Нормативы водоотведения по объему и (или) составу отводимых сточных вод в ЦСВ населенного пункта устанавливаются абонентам в целях применения мер экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде при сбросе сточных вод в водные объекты, а также на водосборные площади через ЦСВ населенного пункта. Нормативы водоотведения устанавливаются органами местного самоуправления на основании предложений организаций ВКХ, на срок не более 5 лет:

1) по объему сточных вод;

2) по составу сточных вод.

Абонент обеспечивает соблюдение нормативов водоотведения, что должно быть закреплено в обязательствах абонента при заключении договоров водоотведения с организацией ВКХ.

6. Сточные воды, принимаемые (отводимые) в ЦСВ населенного пункта, должны соответствовать нормативам водоотведения по объему и составу сточных вод, а также требованиям к составу и свойствам сточных вод, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

7. ВУП сточных вод устанавливаются на основании представленных в организацию ВКХ паспорта и (или) плана мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ на период реализации таких мероприятий. Абоненты обеспечивают соблюдение ВУП сточных вод, принимаемых организацией ВКХ в ЦСВ населенного пункта, что должно быть закреплено в обязательствах абонента в договоре водоотведения с организацией ВКХ.

ВУП сточных вод устанавливаются для абонентов организацией ВКХ при наличии согласованного с местной администрацией и организацией ВКХ плана мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ. ВУП сточных вод действуют на период реализации мероприятий, но не более 7 лет. ВУП сточных вод могут быть продлены организацией ВКХ в случае представления абонентом документов, подтверждающих и обосновывающих сроки реализации мероприятия, направленного на сокращение сброса сточных вод в систему ЦСВ населенного пункта.

ВУП устанавливаются по объему и (или) составу сточных вод.

С целью подтверждения выполнения плана мероприятий по сокращению сброса сточных вод в ЦСВ абоненты обязаны представлять организации ВКХ отчетность о реализации плана мероприятий в сроки, указанные в договоре водоотведения, но не реже чем 1 раз в год. Организация ВКХ вправе осуществлять выездные проверки выполнения плана мероприятий по сокращению сброса сточных вод в системы ЦСВ населенного пункта.

В случае если в отчете о ходе выполнения абонентом указанного плана мероприятий (или при очередной проверке организацией ВКХ результатов его выполнения) не будет подтверждена реализация предусмотренных планом мероприятий, к абоненту за отчетный период (период проверки) применяются нормативы водоотведения по объему и составу без учета ВУП.

В случае непредставления абонентом представителю организации ВКХ допуска (доступа) к объектам и документации для проведения проверки, непредставления в согласованный срок в организацию ВКХ отчетности о выполнении плана мероприятий по сокращению сброса сточных вод в системы ЦСВ населенного пункта, а также несвоевременного внесения платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах ВУП и сверх установленных ВУП, организация ВКХ вправе отозвать ранее выданные абоненту ВУП до окончания срока их действия.

8. Абонент обязан обеспечить лабораторный контроль за составом сбрасываемых в ЦСВ населенного пункта сточных вод и соблюдение установленных нормативов водоотведения или ВУП сточных вод. Обязательство абонента должно быть закреплено в условиях договора водоотведения (и дополнительных соглашениях к нему), заключаемых абонентом с организацией ВКХ.

9. Для установления нормативов по объему сточных вод, а также ВУП сточных вод абоненты обязаны представлять в организацию ВКХ паспорт водного хозяйства абонента. Паспорт водного хозяйства абонента содержит сведения о балансе водопотребления и водоотведения, а также о составе и свойствах сточных вод, отводимых в ЦСВ, параметры которых абонент обязуется соблюдать. Сведения, содержащиеся в паспорте, действуют в течение трех лет. В случае внесения изменений в паспорт водного хозяйства абонента, абонент уведомляет организацию ВКХ любым способом, позволяющим установить факт получения информации организацией ВКХ о внесенных изменениях и новой редакции паспорта.

10. Контроль за соблюдением абонентами установленных нормативов водоотведения, а также ВУП сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах в плановом порядке, не чаще одного раза в квартал и не реже одного раза в год.

11. Фактическая концентрация (далее - ФК) загрязняющего вещества в сточных водах абонентов определяется путем выполнения лабораторией организации ВКХ и (или) аттестованной и аккредитованной для производства таких работ другой организацией (лабораторией) аналитических измерений состава сточных вод (анализов контрольных проб сточных вод абонентов) по аттестованным методикам. При определении ФК учитывается концентрация загрязняющего вещества в транзитном стоке (при его наличии) и источниках холодного питьевого водоснабжения абонента.

(Часть в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Для вычисления ФК загрязняющих веществ в сточных водах абонента необходимо иметь следующие исходные данные:

1) качественный состав сточных вод в контрольном колодце и их объем;

2) качественный состав транзитного стока и его объем (при наличии транзитного стока).

Расчет ФК загрязняющих веществ, сбрасываемых абонентом, с учетом концентрации загрязняющих веществ в транзитном стоке и источниках холодного питьевого водоснабжения абонента, осуществляется по формуле:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП. - См. предыдущую редакцию)

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества в сточной воде абонента, ;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- концентрация i-го загрязняющего вещества в пробе сточной воды абонента;

- объем сточных вод, проходящий через контрольный колодец абонента за месяц, в котором проведен отбор проб;

- концентрация i-го загрязняющего вещества в пробе транзитного стока;

- объем транзитного стока за месяц, в котором проведен отбор пробы сточных вод абонента;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Сiист - концентрация i-го загрязняющего вещества в пробе холодной питьевой воды, потребляемой абонентом.

(Абзац дополнительно включен с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП)

При потреблении абонентом холодной питьевой воды, подаваемой организацией ВКХ, Сiист принимается по усредненным результатам лабораторного контроля качества питьевой воды, проведенного организацией ВКХ перед подачей воды в распределительную сеть населенного пункта в месяце отбора пробы сточных вод абонента.

(Абзац дополнительно включен с 16 сентября 2017 года постановлением Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 года N 645-ПП)