ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 года N 464-ПП
В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", подпунктом 5 статьи 14 Областного закона от 04 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях совершенствования законодательства Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2011 N 1758-ПП "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 30 декабря, N 498-502) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2012 N 426-ПП и от 26.10.2012 N 1206-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2011 N 1758-ПП), следующее изменение:
в пункте 2 слова "Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В." заменить словами "Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова".
2. Внести в Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2011 N 1758-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер
К Постановлению Правительства
Свердловской области
от 2 июня 2015 года N 464-ПП
Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской области
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях областного значения в Свердловской области (далее - государственный надзор).
2. Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", иными федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области требований в области охраны окружающей среды, касающихся:
1) режима особо охраняемой природной территории;
2) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
3) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.
3. Государственный надзор осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - уполномоченный орган) при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На особо охраняемых природных территориях областного значения Свердловской области, управление которыми осуществляется государственными учреждениями Свердловской области, находящимися в введении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственный надзор также осуществляется должностными лицами указанных учреждений (далее - природоохранные учреждения).
4. В уполномоченном органе должностными лицами, осуществляющими государственный надзор (далее - должностные лица уполномоченного органа), являются:
1) руководитель уполномоченного органа - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды;
2) заместитель руководителя уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного надзора, - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды;
3) начальники отделов уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного надзора, - заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды;
4) заместители начальников отделов уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного надзора, - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды;
5) государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей структурных подразделений уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного надзора, - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.
5. В природоохранных учреждениях должностными лицами, осуществляющими государственный надзор (далее - должностные лица природоохранных учреждений), являются:
1) директор природоохранного учреждения - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях областного значения;
2) заместитель директора природоохранного учреждения - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях областного значения;
3) работники, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного надзора, - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях областного значения.
6. Должностные лица, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, при осуществлении государственного надзора пользуются правами, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 34 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на особо охраняемых природных территориях, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, плановых (рейдовых) осмотров в соответствии со статьями 9 - 13, 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. Должностные лица уполномоченного органа и должностные лица природоохранных учреждений при осуществлении государственного надзора в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также с организациями и гражданами.
10. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом исполнения указанной государственной функции, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке.
11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа и должностных лиц природоохранных учреждений при осуществлении государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Информация о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте органа государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
