ПРИКАЗ
от 31 декабря 2010 года N 974
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПАГАНДЫ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ И ОХРАНЫ ТРУДА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Приказов Департамента труда и занятости населения
Краснодарского края от 03.02.2012 N 48, от 22.01.2015 N 28)
На основании Трудового кодекса, Закона Краснодарского края "Об охране труда" от 03.06.1998 N 133-КЗ (в редакции от 07.07.2009 N 1784-КЗ) и в целях создания безопасных условий труда на рабочих местах, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и развития социального партнерства
приказываю:
1. Утвердить Положение об организации пропаганды по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда в Краснодарском крае (далее - Положение) согласно приложению.
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов надзора и контроля в Краснодарском крае, органам исполнительной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления Краснодарского края, Краснодарскому краевому совету профсоюзов, отраслевым и территориальным объединениям организаций профсоюзов, работодателям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и их объединениям руководствоваться настоящим Положением.
4. Помощнику руководителя департамента Крюковой М.Е. опубликовать настоящий приказ и Положение в средствах массовой информации Краснодарского края, а также разместить на web-сайте департамента.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Е.В. Сынкову.
Руководитель департамента
И.В.МЕЛКИХ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПАГАНДЫ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ И ОХРАНЫ ТРУДА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Приказов Департамента труда и занятости населения
Краснодарского края от 03.02.2012 N 48, от 22.01.2015 N 28)
1.1. Положение об организации пропаганды по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда в Краснодарском крае (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Краснодарского края от 7 августа 2000 года N 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края от 3 июня 1998 года N 133-КЗ "Об охране труда".
1.2. Пропаганда по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда в Краснодарском крае представляет собой совокупность действий по информированию, консультированию работодателей и работников, а также распространению передового опыта по вопросам надлежащего соблюдения отдельных положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе касающихся:
- порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;
- режима труда и отдыха, предоставления основного и дополнительного оплачиваемых отпусков;
- оплаты и нормирования труда, в том числе установления, исчисления и выплаты заработной платы;
- предоставления гарантий и компенсаций работникам;
- порядка применения дисциплинарных взысканий;
- организации охраны труда и обеспечения прав работников на охрану труда, в том числе порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- порядка и условий материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядка возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
- особенностей регулирования труда отдельных категорий работников (женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, лиц, работающих по совместительству, и т.д.);
- порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у работодателя;
- социального партнерства, ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений;
- участия работников и их полномочных представителей в управлении организацией;
- контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
(в ред. Приказа Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 22.01.2015 N 28)
- иных вопросов регулирования трудовых отношений.
1.3. Целями пропаганды по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда в Краснодарском крае являются:
- повышение правовой грамотности населения края по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;
- снижение числа нарушений трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- создание безопасных условий труда на рабочих местах, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- развитие социального партнерства, рост числа коллективных договоров в Краснодарском крае.
1.4. Задачами пропаганды по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда в Краснодарском крае являются:
- разъяснение порядка применения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- формирование у граждан и в обществе правосознания и правовой культуры, способствующих самозащите трудовых прав;
- информирование населения об их трудовых правах и об органах, оказывающих содействие в защите трудовых прав работников;
- осуществление разъяснительной работы в области охраны труда, способствующей улучшению состояния условий и охраны труда работников организаций, индивидуальных предпринимателей;
- распространение знаний об охране труда и формирование убеждения работников в необходимости такой системы защиты, как пропаганда охраны труда;
- побуждение работников и работодателей к выполнению требований охраны труда, соблюдению технологической и трудовой дисциплины;
- привлечение общественного внимания к важности решения социальных вопросов на уровне организации;
- распространение положительного опыта организаций, индивидуальных предпринимателей по предоставлению работникам в соответствии с коллективными договорами дополнительных сверх установленных законодательством льгот, гарантий и компенсаций;
- выявление общественного мнения (настроения) населения Краснодарского края по вопросам соблюдения законности в сфере регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда.
2.1. На территории Краснодарского края пропаганду по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда осуществляют (приложение N 1):
департамент труда и занятости населения Краснодарского края (далее - Департамент) и его государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях края (далее - центры занятости населения);
(в ред. Приказа Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 22.01.2015 N 28)
территориальные органы соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю (надзору) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - территориальные органы контроля (надзора));
(в ред. Приказа Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 22.01.2015 N 28)
исполнительные органы государственной власти Краснодарского края по подведомственности;
органы местного самоуправления, на территории соответствующего муниципального образования;
территориальные организации профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов, первичные профсоюзные организации;
работодатели и их объединения.
2.2. Способы реализации пропаганды по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда:
а) регулярное информирование работодателей и работников по вопросам применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, путем:
- размещения в средствах массовой информации Краснодарского края (периодические издания, средства радио- и телевещания), в сети Интернет на официальных сайтах органов контроля (надзора), исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления сведений о состоянии социально-трудовой сферы в Краснодарском крае, информации и рекомендаций по вопросам применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
(в ред. Приказа Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 22.01.2015 N 28)
- издания и распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, информационных листков, проспектов, видеофильмов и т.д.);
- размещения информации на информационных стендах;
- проведения семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, тематических выставок и др.;
- подготовки и издания информационных и аналитических сборников;
б) консультирование работодателей и работников Краснодарского края по вопросам применения отдельных положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, путем:
- организации телефонной "горячей" линии по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда;
- проведения дней открытого письма и личного приема граждан;
- ответа на письменные запросы работодателей, работников Краснодарского края по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда;
в) распространение передового отечественного и зарубежного опыта путем:
- организации и проведения смотров-конкурсов (на лучшую организацию работы в области охраны труда в организациях края, на лучший коллективный договор Краснодарского края, регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" и др.);
- организации и проведения месячников "Безопасный труд" в организациях отдельных отраслей экономики края;
- организации и проведения Всемирного Дня охраны труда в Краснодарском крае, Дня кадровика, а также ежемесячных Дней охраны труда в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
г) формирование у подрастающего поколения правосознания и правовой культуры путем:
- уроков для учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений в рамках классных часов;
- обучающих семинаров-консультаций со студентами средних и высших учебных заведений Краснодарского края в рамках кураторских часов;
д) выявление общественного мнения (настроения) и уровня правовой грамотности населения Краснодарского края путем:
- размещения в сети Интернет на официальных сайтах автоматизированных тематических опросных анкет;
- проведения анкетирования работодателей и работников, участвующих в различных мероприятиях;
- размещения ящика обратной связи.
2.3. Территориальные органы контроля (надзора) осуществляют пропаганду по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда в соответствии со своими полномочиями и утвержденными Положениями о территориальных органах контроля (надзора) в установленной сфере деятельности.
(в ред. Приказа Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 22.01.2015 N 28)
2.4. Департамент:
- координирует деятельность ГКУ КК ЦЗН в муниципальных образованиях края по реализации пропаганды по вопросам защиты трудовых прав и охраны труда;
(в ред. Приказа Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 03.02.2012 N 48)
- обеспечивает взаимодействие с территориальными органами контроля (надзора), исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, краевыми объединениями работодателей, краевыми объединениями профсоюзов по вопросам, связанным с пропагандой;
(в ред. Приказа Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 22.01.2015 N 28)