(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2023 N 1218-пП)
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области" (далее - государственная программа) разработана исходя из положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2019 N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу", Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года". Кроме того, государственная программа предусматривает реализацию требований федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
Мероприятия государственной программы направлены на реализацию одного из основных направлений Стратегии: Пензенская область - территория комфортного проживания.
Целью развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.
Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
развитие системы государственного управления и стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
внедрение новых технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Пензенской области;
развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пензенской области.
Основными задачами в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
совершенствование организации взаимодействия системы управления гражданской обороной Пензенской области, органов управления Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) с системой государственного управления Российской Федерации;
совершенствование состава и структуры органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны Пензенской области, органов управления, сил и средств ПТП РСЧС с учетом прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;
повышение социальной защищенности сотрудников подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;
совершенствование методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на повышение уровня защищенности населения Пензенской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;
создание условий для эффективной деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, пожарно-спасательных подразделений противопожарной службы Пензенской области с учетом приоритетов регионального развития и экономических перспектив освоения территорий;
совершенствование спасательных технологий, технических средств и экипировки, предназначенных для оснащения аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений Пензенской области;