ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ


О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты

(с изменениями на 4 октября 2024 года)

(в ред. Законов Иркутской области от 14.01.2014 N 9-ОЗ, от 28.11.2014 N 140-ОЗ, от 23.12.2014 N 168-ОЗ (ред. 23.12.2014), от 11.11.2015 N 103-ОЗ (ред. 16.12.2016), от 16.12.2016 N 112-ОЗ, от 28.11.2017 N 84-ОЗ, от 12.07.2018 N 52-ОЗ, от 08.11.2018 N 96-ОЗ, от 11.12.2019 N 122-ОЗ, от 14.12.2020 N 111-ОЗ (ред. 08.10.2021), от 03.03.2021 N 11-ОЗ, от 08.10.2021 N 93-ОЗ, от 02.11.2021 N 99-ОЗ, от 07.11.2022 N 87-ОЗ, от 30.03.2023 N 20-ОЗ, от 26.10.2023 N 122-ОЗ, от 04.10.2024 N 73-ОЗ)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 16 октября 2013 года
N 2/10а-ЗС

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.

(в ред. Закона Иркутской области от 23.12.2014 N 168-ОЗ)

Статья 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения исходя из бюджетной обеспеченности.

Законом Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Иркутской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета.

Указанным законом Иркутской области должны быть установлены порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций бюджетам городских, сельских поселений, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Иркутской области, указанными в абзаце втором настоящей части, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, находящихся на территориях муниципальных районов, в областном бюджете не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, подлежащие перечислению в бюджеты городских, сельских поселений, распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

(часть 1 в ред. Закона Иркутской области от 02.11.2021 N 99-ОЗ)

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 1 к настоящему Закону и утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете).

Распределение дотаций между городскими, сельскими поселениями в случае, предусмотренном абзацем вторым части 1 настоящей статьи, утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

(абзац введен Законом Иркутской области от 02.11.2021 N 99-ОЗ)

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом об областном бюджете и определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законом об областном бюджете.

(в ред. Закона Иркутской области от 11.12.2019 N 122-ОЗ)

Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений определяются в порядке согласно приложению 2 к настоящему Закону.

(в ред. Закона Иркутской области от 11.12.2019 N 122-ОЗ)

(часть 3 в ред. Закона Иркутской области от 23.12.2014 N 168-ОЗ)

4. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

(в ред. Закона Иркутской области от 23.12.2014 N 168-ОЗ)

5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских поселений, сельских поселений от налога на доходы физических лиц.

(в ред. Законов Иркутской области от 23.12.2014 N 168-ОЗ, от 11.12.2019 N 122-ОЗ)

Указанный дополнительный норматив рассчитывается в соответствии с порядком согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских поселений, сельских поселений утверждаются законом об областном бюджете.

(в ред. Законов Иркутской области от 23.12.2014 N 168-ОЗ, от 11.12.2019 N 122-ОЗ)

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских, сельских поселений в случае, предусмотренном абзацем вторым части 1 настоящей статьи, утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

(абзац введен Законом Иркутской области от 02.11.2021 N 99-ОЗ)

6. Финансовый орган Иркутской области заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Иркутской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Иркутской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений из областного бюджета соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения, заключаются финансовым органом муниципального района и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

Порядок, сроки заключения соглашений, указанных в абзацах первом и втором настоящей части, и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Иркутской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Иркутской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением обязательств в отчетном финансовом году.

(часть 6 в ред. Закона Иркутской области от 02.11.2021 N 99-ОЗ)

Статья 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

(в ред. Закона Иркутской области от 08.10.2021 N 93-ОЗ)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

(в ред. Закона Иркутской области от 08.10.2021 N 93-ОЗ)

Абзац второй утратил силу. - Закон Иркутской области от 11.12.2019 N 122-ОЗ.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 4 к настоящему Закону и утверждается законом об областном бюджете.

(в ред. Закона Иркутской области от 08.10.2021 N 93-ОЗ)

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом об областном бюджете и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

(в ред. Закона Иркутской области от 08.10.2021 N 93-ОЗ)

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется в порядке согласно приложению 5 к настоящему Закону.

(в ред. Закона Иркутской области от 08.10.2021 N 93-ОЗ)

4. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

(в ред. Закона Иркутской области от 08.10.2021 N 93-ОЗ)

5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц.

(в ред. Закона Иркутской области от 08.10.2021 N 93-ОЗ)

Указанный дополнительный норматив рассчитывается в соответствии с порядком согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждаются законом об областном бюджете.