ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 ноября 2017 года N 84-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ И НОРМАТИВАХ ОТЧИСЛЕНИЙ ДОХОДОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 10 ноября 2017 года
N 55/17а-ЗС
Статья 1
Внести в Закон Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2013, N 2, т. 1; 2014, N 6, N 16, N 19; 2015, N 29, т. 1; 2016, N 45) следующие изменения:
1) в приложении 1:
в абзаце третьем пункта 2 слова "предоставляемых бюджетных" заменить словами "предоставления муниципальных";
приложения 1, 2 к Порядку распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений изложить в новой редакции (прилагаются);
2) приложение 4 изложить в новой редакции (прилагается);
3) приложение 9 изложить в новой редакции (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем после дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.Г.ЛЕВЧЕНКО
г. Иркутск
28 ноября 2017 года
N 84-ОЗ
Приложение 1
к Закону Иркутской области
от 28 ноября 2017 года N 84-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Иркутской области "О
межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов
в местные бюджеты"
"Приложение 1
к Порядку
распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
РАСЧЕТ РАЗМЕРА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (ВКЛЮЧАЯ ГОРОДСКИЕ ОКРУГА)
1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому поселению (городскому округу) (Дi) определяется по следующей формуле:
где Сi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го городского поселения (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа);
- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому поселению (городскому округу), утвержденный на соответствующий год планового периода в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете. В случаях внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета, принимается равным 0.
2. Право на получение средств, необходимых для доведения уровня бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), имеют все городские поселения (включая городские округа) Иркутской области, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа).
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го городского поселения (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) (Сi), определяется по следующей формуле (при условии, что Сi > 0):
где ПД(ГП) - расчетная сумма налоговых доходов по всем городским поселениям (включая городские округа) Иркутской области без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, рассчитывается в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области. Данный показатель используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области и не является прогнозной оценкой доходной базы местных бюджетов;
Нi - численность постоянного населения i-го городского поселения (городского округа) по данным статистического бюллетеня Иркутскстата "Численность населения";
БО(КрГП) - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), определенный в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону;
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского поселения (городского округа), определенный в соответствии с пунктом 3 настоящего Расчета;
ИБРi - индекс расходов бюджета i-го городского поселения (городского округа), определенный в соответствии с пунктом 9 настоящего Расчета.
3. Уровень бюджетной обеспеченности i-го городского поселения (городского округа) (БОi) определяется по следующей формуле:
где ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского поселения (городского округа).
4. Индекс налогового потенциала i-го городского поселения (городского округа) (ИНПi) определяется по следующей формуле:
где НПi - показатель среднедушевых налоговых доходов i-го городского поселения (городского округа), определенный в соответствии с пунктом 5 настоящего Расчета;
НП - показатель среднедушевых налоговых доходов всех городских поселений (включая городские округа) Иркутской области, определенный в соответствии с пунктом 6 настоящего Расчета;
РПi - показатель среднедушевых налоговых доходов i-го городского поселения (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 8 настоящего Расчета.
5. Показатель среднедушевых налоговых доходов i-го городского поселения (городского округа) (НПi) определяется по следующей формуле:
где , при этом, если УПj < 0, то ,
где НПij - показатель среднедушевых налоговых доходов i-го городского поселения (городского округа) по j-му виду дохода;
УПij - показатель среднедушевых поступлений в контингенте i-го городского поселения (городского округа) по j-му виду дохода, рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящего Расчета;
УПj - показатель среднедушевых поступлений в контингенте всех городских поселений (включая городские округа) Иркутской области по j-му виду дохода, рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящего Расчета;
ППj - прогнозируемый объем поступлений по j-му виду дохода, мобилизуемого с территории Иркутской области в консолидированный бюджет Иркутской области, на очередной финансовый год и плановый период в доле, зачисляемой в бюджеты городских поселений (включая городские округа) по наименьшему нормативу, установленному бюджетным законодательством Российской Федерации для зачисления в бюджеты городских поселений (включая городские округа), за исключением дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц. Рассчитывается в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области. Данный показатель используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области и не является прогнозной оценкой доходной базы местных бюджетов.
6. Показатель среднедушевых налоговых доходов всех городских поселений (включая городские округа) Иркутской области (НП) определяется по следующей формуле:
где:
7. Показатель среднедушевых поступлений для i-го городского поселения (городского округа) рассчитывается в следующем порядке:
1) по налогу на доходы физических лиц (УПi,1):
2) по единому сельскохозяйственному налогу (УПi,2):
3) по налогу на имущество физических лиц (УПi,3):
4) по земельному налогу (УПi,4):
где Кпред.отч.,i (Котч.,i) - поступления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Иркутской области с территории i-го городского поселения (городского округа) за предшествующий отчетному финансовый год (отчетный финансовый год);
Епред.отч.,i (Еотч.,i)) - начисления по соответствующему виду дохода в контингенте i-го городского поселения (городского округа) за предшествующий отчетному финансовый год (отчетный финансовый год).
8. Показатель среднедушевых налоговых доходов i-го городского поселения (городского округа) (РПi) определяется по следующей формуле:
где , при этом если , то ,
где РПij - показатель среднедушевых налоговых доходов i-го городского поселения (городского округа) по j-му виду дохода;
УПтек.,ij - начисления (поступления) за 1-е полугодие текущего финансового года в контингенте i-го городского поселения (городского округа) по j-му виду доходов, перечисленных в пункте 7 настоящего Расчета, на одного жителя i-го городского поселения (городского округа);
УПтек.,j - начисления (поступления) за 1-е полугодие текущего финансового года в контингенте всех городских поселений (включая городские округа) Иркутской области по j-му виду доходов, перечисленных в пункте 7 настоящего Расчета, на одного жителя.
9. Индекс расходов бюджета i-го городского поселения (городского округа) (ИБРi) определяется по следующей формуле:
где - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг i-го городского поселения (городского округа);
- коэффициент масштаба i-го городского поселения (городского округа);
- коэффициент урбанизации i-го городского поселения (городского округа).
Рассчитанные оценки индекса расходов бюджетов городских поселений (городских округов) не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов городских поселений (городских округов), и используются только для расчета бюджетной обеспеченности городских поселений (городских округов) в целях распределения межбюджетных трансфертов.
10. Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг i-го городского поселения (городского округа) () определяется по следующей формуле:
где РКi - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях Иркутской области работников бюджетной сферы i-го городского поселения (городского округа);
РК - средневзвешенные районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях Иркутской области работников бюджетной сферы городских поселений (городских округов);