ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 29 ноября 2006 года N 81-ЗАО
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Закона ЯНАО от 25.11.2016 N 89-ЗАО.
____________________________________________________________________
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
15 ноября 2006 года
(в ред. Законов ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО,
от 18.12.2009 N 106-ЗАО, от 30.05.2011 N 60-ЗАО,
от 30.09.2011 N 92-ЗАО, от 06.12.2012 N 120-ЗАО,
от 22.04.2013 N 17-ЗАО, от 28.05.2014 N 33-ЗАО,
от 26.12.2014 N 119-ЗАО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 N 119-ЗАО)
1. Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Общественная палата, автономный округ) является постоянно действующим независимым коллегиальным органом и формируется на основе добровольного участия в ее деятельности проживающих на территории автономного округа граждан Российской Федерации (далее также - граждане), действующих на территории автономного округа общественных объединений и иных некоммерческих организаций, предусмотренных настоящим Законом.
2. Наименование "Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, а также в наименованиях объединений, организаций, учреждений и предприятий.
3. В своей деятельности Общественная палата взаимодействует с Общественной палатой Российской Федерации.
Статья 2. Цель и задачи Общественной палаты
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 N 119-ЗАО)
1. Целью деятельности Общественной палаты является обеспечение согласования общественно значимых интересов населения автономного округа, общественных объединений, действующих на территории автономного округа, иных некоммерческих корпоративных организаций, органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития автономного округа, защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав общественных объединений, действующих на территории автономного округа, иных некоммерческих корпоративных организаций при формировании и реализации государственной политики, обеспечения демократических принципов развития гражданского общества в автономном округе.
2. Для достижения поставленной цели Общественная палата осуществляет решение следующих задач:
1) привлечение граждан, проживающих на территории автономного округа, общественных объединений, действующих на территории автономного округа, иных некоммерческих корпоративных организаций к процессу формирования и реализации органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления в автономном округе социальной и экономической политики на территории автономного округа;
2) выдвижение и поддержку гражданских инициатив, имеющих значение для социального и экономического развития автономного округа и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав общественных объединений, действующих на территории автономного округа, иных некоммерческих корпоративных организаций;
3) осуществление общественного контроля за деятельностью органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, государственных учреждений автономного округа, государственных унитарных предприятий автономного округа, муниципальных учреждений в автономном округе, муниципальных унитарных предприятий в автономном округе, иных органов и организаций, осуществляющих в автономном округе в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
4) содействие развитию институтов гражданского общества в автономном округе;
5) оказание информационной, методической и иной поддержки общественным объединениям, действующим на территории автономного округа.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа, настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, а также регламента Общественной палаты.
Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 4. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата состоит из двадцати восьми граждан Российской Федерации, проживающих на территории автономного округа.
2. Губернатор автономного округа и Законодательное Собрание автономного округа утверждают по семь членов Общественной палаты. Утвержденные Губернатором автономного округа и Законодательным Собранием автономного округа члены Общественной палаты совместно избирают четырнадцать членов Общественной палаты из числа кандидатов, выдвинутых общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, предусмотренными настоящим Законом, а также территориальными общественными самоуправлениями и сходами или собраниями граждан.
(в ред. Законов ЯНАО от 30.05.2011 N 60-ЗАО, от 26.12.2014 N 119-ЗАО)
Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:
1) зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты;
2) политические партии;
3) объединения, которым в соответствии с федеральным законодательством вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
(в ред. Закона ЯНАО от 30.05.2011 N 60-ЗАО)
4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с федеральным законодательством, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 18.12.2009 N 106-ЗАО)
3. Состав Общественной палаты каждые два года обновляется наполовину.
Статья 5. Порядок утверждения членов Общественной палаты Губернатором автономного округа
1. Губернатор автономного округа не позднее чем за шестьдесят дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, которые были утверждены в соответствии с настоящей статьей, по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, ассоциациями (союзами) юридических лиц, действующими на территории автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе определяет семь кандидатур граждан, которые могли бы принять активное участие в работе Общественной палаты и представлять в Общественной палате мнение отдельных социальных групп по актуальным вопросам социального и экономического развития автономного округа, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
(в ред. Закона ЯНАО от 30.05.2011 N 60-ЗАО)
2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней письменно уведомляют Губернатора автономного округа о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
В случае отказа гражданина войти в состав Общественной палаты Губернатор автономного округа определяет кандидатуры иных граждан, которые могли бы войти в состав Общественной палаты, и направляет им предложение войти в состав Общественной палаты. Такое предложение направляется в сроки, определяемые Губернатором автономного округа с таким расчетом, чтобы обеспечить утверждение членов Общественной палаты не позднее срока, указанного в части 3 настоящей статьи.
3. Губернатор автономного округа не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, которые были утверждены в соответствии с настоящей статьей, утверждает своим постановлением определенных им семь новых членов Общественной палаты.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, который был утвержден в соответствии с настоящей статьей, Губернатор автономного округа в течение сорока пяти дней утверждает вместо него нового члена Общественной палаты.
Статья 6. Порядок утверждения членов Общественной палаты Законодательным Собранием автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
1. Законодательное Собрание автономного округа не позднее чем за шестьдесят дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, которые были утверждены в соответствии с настоящей статьей, по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, ассоциациями (союзами) юридических лиц, действующими на территории автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе определяет семь кандидатур граждан, которые могли бы принять активное участие в работе Общественной палаты и представлять в Общественной палате мнение отдельных социальных групп по актуальным вопросам социального и экономического развития автономного округа, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
(в ред. Законов ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО, от 30.05.2011 N 60-ЗАО)
Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней письменно уведомляют Законодательное Собрание автономного округа о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
В случае отказа гражданина войти в состав Общественной палаты Законодательное Собрание автономного округа определяет кандидатуры иных граждан, которые могли бы войти в состав Общественной палаты, и направляет им предложение войти в состав Общественной палаты. Такое предложение направляется в сроки, определяемые Законодательным Собранием автономного округа, с таким расчетом, чтобы обеспечить утверждение членов Общественной палаты не позднее срока, указанного в части 3 настоящей статьи.
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
2. Законодательное Собрание автономного округа не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, которые были утверждены в соответствии с настоящей статьей, утверждает своим постановлением определенных ею семь новых членов Общественной палаты.
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, который был утвержден в соответствии с настоящей статьей, Законодательное Собрание автономного округа в течение сорока пяти дней утверждает вместо него нового члена Общественной палаты.
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
Статья 7. Порядок избрания членов Общественной палаты членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором автономного округа и Законодательным Собранием автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
1. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором автономного округа и Законодательным Собранием автономного округа, не ранее чем за тридцать дней и не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, которые были избраны в соответствии с настоящей статьей, избирают в соответствии с установленной регламентом Общественной палаты процедурой конкурсного отбора из числа кандидатов, выдвинутых в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи, четырнадцать новых членов Общественной палаты.
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
2. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты может производиться:
1) решением соответствующего высшего руководящего органа, зарегистрированного в качестве юридического лица и действующего на территории автономного округа окружного или местного общественного объединения, за исключением политических партий;
2) решением общего собрания действующего на территории автономного округа структурного подразделения, зарегистрированного в качестве юридического лица общероссийского или межрегионального общественного объединения, за исключением политических партий;
3) решением общего собрания членов действующей на территории автономного округа ассоциации (союза) юридических лиц;
4) решением собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление на части территории расположенного в автономном округе поселения;
5) решением схода или собрания граждан, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа, проводимого в порядке, предусмотренном соответственно статьями 25 и 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты должно быть принято не позднее чем за шестьдесят дней до истечения полномочий членов Общественной палаты, которые были избраны в соответствии с настоящей статьей.
3. Количество кандидатов, которые могут быть выдвинуты одним общественным объединением, ассоциацией (союзом) юридических лиц, территориальным общественным самоуправлением, сходом или собранием граждан, не ограничивается.
4. Не позднее чем через пятнадцать дней после принятия решения о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты руководитель общественного объединения, ассоциации (союза) юридических лиц, лицо, председательствовавшее на сходе, конференции или собрании граждан, направляет в Совет Общественной палаты следующие документы:
1) письмо на имя председателя Общественной палаты с указанием фамилии, имени, отчества выдвигаемого кандидата и приложением его характеристики;
2) копию протокола собрания высшего руководящего органа общественного объединения (общих собраний действующих на территории автономного округа структурных подразделений общероссийского и межрегионального общественных объединений), общего собрания членов ассоциации (союза) юридических лиц, собрания, конференции или схода граждан с указанием даты и места проведения собрания, присутствующих лиц, количества голосовавших за выдвижение кандидата, заверенную лицом, председательствующим на собрании;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 N 119-ЗАО)
3) письменное заявление гражданина о своем согласии войти в состав Общественной палаты;
4) копию устава общественного объединения, ассоциации (союза) юридических лиц, выдвинувших кандидата, а также копию документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законодательством их государственную регистрацию в качестве юридического лица, - если кандидат выдвинут соответственно общественным объединением или ассоциацией (союзом) юридических лиц;
5) копию зарегистрированного в установленном федеральным законодательством порядке устава муниципального образования или территориального общественного самоуправления и решение о проведении схода, конференции или собрания, принятое в соответствии с уставом муниципального образования или территориального общественного самоуправления, - если кандидат выдвинут решением схода, конференции или собрания граждан.
5. Совет Общественной палаты не позднее чем за девяносто дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, избираемых в соответствии с настоящей статьей, публикует в окружных средствах массовой информации предложение общественным организациям, ассоциациям (союзам) юридических лиц, территориальным общественным самоуправлениям и населению муниципальных образований автономного округа выдвинуть в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палаты.
6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, избранного в соответствии с настоящей статьей, вместо него избирается новый член Общественной палаты в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей, с учетом следующих особенностей:
