Точный
Действующий
Текст

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2013 года N 368

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.2014 N 371, от 03.03.2015 N 50, от 27.10.2015 N 289, от 02.12.2015 N 340, от 19.04.2016 N 100, от 13.10.2016 N 262, от 08.08.2017 N 213)


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 N 61 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

1. Утвердить государственную программу "Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.

(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2015 N 50, от 08.08.2017 N 213)

2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно предусматривать в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики средства на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" в пределах средств республиканского бюджета на очередной финансовый год.

(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2015 N 50, от 08.08.2017 N 213)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ


Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31.10.2013 N 368


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

 (в редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2017 N 213)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Программы

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Перечень подпрограмм Программы

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта".
Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".
Подпрограмма 3 "Участие, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий".
Подпрограмма 4 "Развитие организационных, экономических и социальных основ в области физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике".
Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы"

Основные цели Программы

Создание условий, обеспечивающих возможность жителям Карачаево-Черкесской Республики вести здоровый образ жизни, и приобщение всех слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
популяризация и развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения Карачаево-Черкесской Республики;
развитие детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта в Карачаево-Черкесской Республике

Основные задачи Программы

Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях профессионального образования;
создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;
создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва, усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров;
развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов;
содержание и развитие материально-технической базы объектов физической культуры и спорта республики;
повышение эффективности и качества работы, содержание и укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности и высшего спортивного мастерства;
содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями;
развитие национальных видов спорта;
развитие игровых видов спорта

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

Доля жителей Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Программы;
количество введенных в эксплуатацию спортивных сооружений в республике;
единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта;
эффективность использования объектов спорта в республике;
количество призовых мест, завоеванных спортсменами республики во всероссийских и международных соревнованиях;
количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности;
доля жителей Карачаево-Черкесской Республики, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

Этапы и сроки реализации Программы

2014 - 2016 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет составляет 1387178,50 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 668063,60 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:
2014 год - 311711,70 тыс. рублей
2015 год - 268198,60 тыс. рублей
2016 год - 88153,30 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 704386,90 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 191144,60 тыс. рублей
2015 год - 303130,50 тыс. рублей
2016 год - 210111,80 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 14728,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:
2014 год - 2807,0 тыс. рублей
2015 год - 9114,0 тыс. рублей
2016 год - 2807,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета

Ожидаемые результаты реализации Программы

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике, что характеризуется ростом количественных показателей (индикаторов) и качественной оценкой изменений.
Реализация Программы позволит:
увеличить долю граждан республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 12,7% до 33,5% в 2016 году;
увеличить количество призовых мест, завоеванных спортсменами республики во всероссийских и международных соревнованиях с 150 призовых мест в 2012 году до 210 в 2016 году;
увеличить количество введенных в эксплуатацию спортивных сооружений в республике с 2 единиц в 2012 году до 25 единиц в 2016 году;
ввод в эксплуатацию в республике малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, построенных по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
увеличение доли жителей Карачаево-Черкесской Республики, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 30% к 2016 году (учащихся и студентов)


  1. Характеристика сферы реализации Программы


Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 N 61 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики".

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике установлены Стратегией развития физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.06.2012 N 244 (далее - Стратегия).

В настоящее время в сфере физической культуры и спорта в Российской Федерации и в Карачаево-Черкесской Республике, в частности, возник комплекс проблем:

ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения. В Карачаево-Черкесской Республике среди школьников большинство имеют отклонения в состоянии здоровья или имеют хронические заболевания. Большинство граждан не имеет возможности систематически заниматься физической культурой и спортом;

недостаточно эффективная система развития детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд республики. Нерешенные проблемы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического и кадрового обеспечения сдерживают развитие детско-юношеского спорта, не позволяют готовить полноценный резерв для спортивных сборных команд республики;

усиление конкуренции в спорте высших достижений. За последние годы значительно возросла конкуренция на всероссийской и международной спортивной арене. Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего потенциала республики, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал. Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа республики на российской арене;

значительное отставание Карачаево-Черкесской Республики от других субъектов Российской Федерации в развитии современной и обновлении имеющейся спортивной инфраструктуры.

В Карачаево-Черкесской Республике наблюдается острая нехватка современных спортивных сооружений. Это существенно затрудняет развитие физической культуры и массового спорта, подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса. Необходимо перейти к формированию новой технологической базы развития физической культуры и спорта, основанной на использовании новейших достижений в области теории физического воспитания и спортивной тренировки, педагогики, психологии, медицины и управления.

В соответствии с проведенным анализом текущего состояния в качестве основных показателей развития физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике в 2014 году по сравнению с 2013 годом определены:

увеличение доли жителей Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 16,4% до 22,5%;

увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 6,3%;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории с 2% до 3,5%;

увеличение количества квалифицированных тренеров, тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, с 246 человек до 270 человек;

повышение уровня обеспеченности населения Карачаево-Черкесской Республики спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта на 2%.

По итогам 2013 года процент населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 16,4%.

Для сравнения: в экономически развитых странах мира процент населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, достигает 40 - 60%.

На территории республики функционирует 38 детско-юношеских спортивных школ, из них 2 - олимпийского резерва и 2 школы высшего спортивного мастерства, в которых занимается 14795 человек.

По состоянию на 2013 год в республике насчитывалось 4 стадиона, 222 плоскостных сооружения, 224 спортивных зала и 10 плавательных бассейнов.

Большинство имеющихся в республике спортивных сооружений относятся к учебным заведениям и в основном используются для проведения учебных занятий, что ограничивает возможности организации занятий для других категорий населения республики.

В республике отсутствуют специализированные спортивные сооружения, оборудование и инвентарь для занятий физической культурой инвалидов.

Уровень обеспеченности Карачаево-Черкесской Республики в спортивных объектах на 2013 год в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.99 N 1683-р, составил:

спортивными залами - 1,1 тыс. кв. м на 10000 человек населения (норматив 3,5);

плоскостными сооружениями - 4,3 тыс. кв. м на 10000 человек населения (норматив 19,5);

плавательными бассейнами - 35,2 кв. м зеркала воды на 10000 человек населения (норматив 750).


2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы


Основной целью настоящей Программы согласно Стратегии является создание условий, обеспечивающих возможность жителям Карачаево-Черкесской Республики вести здоровый образ жизни и приобщение всех слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, популяризация и развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения республики, а также развитие детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта в Карачаево-Черкесской Республике.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

создание новой системы физкультурно-спортивного воспитания населения;

разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;

модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях профессионального образования;

совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва. Усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров;

развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;

развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;

содержание и развитие материально-технической базы объектов физической культуры и спорта республики;

повышение эффективности и качества работы, содержание и укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности и высшего спортивного мастерства;

содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями;

развитие национальных видов спорта;

развитие игровых видов спорта;

развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи.

Реализация поставленных целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья нации и успешному выступлению спортсменов Карачаево-Черкесской Республики во всероссийских и международных соревнованиях.

Программа предусматривает реализацию мероприятий по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, а также оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.


3. Срок реализации Программы


Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.


4. Сведения о подпрограммах Программы


Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" - развитие детско-юношеского спорта и материально-технической базы подведомственных учреждений.

Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" - развитие баз подготовки спортсменов и сборных команд высокого класса, создание инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.

Подпрограмма 3 "Участие, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий" - реализация Единого календарного плана спортивно-массовых мероприятий Карачаево-Черкесской Республики на очередной год.

Подпрограмма 4 "Развитие организационных, экономических и социальных основ в области физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике".

Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы".


4.1. ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА"

4.1.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Наименование Подпрограммы 1

"Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики

Цель Подпрограммы 1

Развитие детско-юношеского спорта и обеспечение возможности жителям Карачаево-Черкесской Республики систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни

Задачи Подпрограммы 1

Обеспечение материально-технической базы подведомственных учреждений в сфере физической культуры и спорта, в том числе дополнительного образования;
совершенствование системы оплаты труда работников физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в учреждениях дополнительного образования;
развитие и содержание инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта в средствах массовой информации

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1

Доля жителей Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;
доля лиц с ограниченными возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории;
доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Министерства физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики, в общем количестве мероприятий, включенных в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Карачаево-Черкесской Республики

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

2014 - 2016 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1

Объем бюджетных ассигнований:
республиканский бюджет - 313241,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 102844,80 тыс. рублей
2015 год - 105879,60 тыс. рублей
2016 год - 104517,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

По итогам реализации Подпрограммы 1 ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли жителей Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, с 5,7% до 10,2% в 2016 году;
увеличение доли учащихся и студентов Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов Карачаево-Черкесской Республики с 42,5% до 57,5% в 2016 году;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории в Карачаево-Черкесской Республике с 2% до 7,2% в 2016 году;
увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Министерства физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики, в общем количестве мероприятий, включенных в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Карачаево-Черкесской Республики с 35,4% до 63% в 2016 году

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»