(с изменениями на 6 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.08.2016 N 141, от 04.04.2017 N 46, от 25.09.2019 N 223, от 06.04.2023 N 76)
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 13 ноября 2019 года N 284 "Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, установления и оценки обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Адыгея, и экспертизы нормативных правовых актов Республики Адыгея, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.04.2023 N 76)
1. Определить Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея:
1) ответственным за внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, разрабатываемых органами государственной власти Республики Адыгея, и экспертизы нормативных правовых актов Республики Адыгея;
2) выполняющим функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея;
3) осуществляющим подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов Республики Адыгея, устанавливающим новые, изменяющим или отменяющим ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Адыгея обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающим, изменяющим или отменяющим ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Адыгея, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
4) осуществляющим подготовку заключений об экспертизе нормативных правовых актов Республики Адыгея, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(п. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.04.2023 N 76)
2. Утвердить:
1) Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея согласно приложению N 1;
2) Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Адыгея согласно приложению N 2.
3. Органам исполнительной власти Республики Адыгея проводить оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в соответствии с настоящим постановлением.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.04.2023 N 76)
4. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея принять меры по определению специализированного информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах.
5. Внести в Положение о Министерстве экономического развития и торговли Республики Адыгея, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 мая 2011 года N 82 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2011, N 5, 6, 9; 2012, N 1, 7, 12; 2013, N 10; 2014, N 1, 2, 3, 4, 7, 9, 11), следующие изменения:
1) подпункт 7 пункта 6 раздела I изложить в следующей редакции:
"7) ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея (далее - ОРВ) и выполняющим функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения ОРВ, а также оценки качества проведения процедуры ОРВ разработчиками проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея;";
2) подпункт 65 раздела III изложить в следующей редакции:
"65) в сфере ОРВ:
а) осуществляет нормативно-правовое, информационное и методическое обеспечение ОРВ, а также оценку качества проведения процедуры ОРВ разработчиками проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея;
б) готовит:
- заключение об ОРВ;
- заключение об экспертизе нормативных правовых актов Республики Адыгея;".
6. Признать утратившими силу:
1) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 октября 2013 года N 238 "О некоторых вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, нормативных правовых актов Республики Адыгея в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2013, N 10);
2) подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2013 года N 320 "О внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2013, N 12);
3) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 марта 2014 года N 48 "О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, нормативных правовых актов Республики Адыгея в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2014, N 3).
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
М.КУМПИЛОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.04.2017 N 46, от 25.09.2019 N 223, от 06.04.2023 N 76)
1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея (далее соответственно - ОРВ, проект акта).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в методических рекомендациях по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23 декабря 2022 года N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации" (далее - Методические рекомендации).
(п. 2 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.04.2023 N 76)
3. ОРВ подлежат проекты актов:
1) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Адыгея обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
2) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Адыгея обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Адыгея, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(п. 3 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.04.2023 N 76)
4. Не подлежат ОРВ:
1) проекты законов Республики Адыгея об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(пп. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.04.2023 N 76)
2) проекты законов Республики Адыгея, регулирующие бюджетные правоотношения;
3) проекты актов:
а) устанавливающие, изменяющие, отменяющие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
б) разработанные в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 4 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.09.2019 N 223)
5. ОРВ не проводится в отношении проектов актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
6. Процедура ОРВ проводится разработчиками проектов актов (далее - орган-разработчик) в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета Республики Адыгея.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.04.2023 N 76)