ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 года N 511
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА ЯНВАРЬ - СЕНТЯБРЬ 2014 ГОДА И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 29.04.2020 N 96.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Саха (Якутия), рассмотрев итоги социально-экономического развития муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) за январь - сентябрь 2014 года, отмечает, что администрацией муниципального образования проводится планомерная работа по социально-экономическому развитию района, создаются условия для дальнейшего развития экономики и социальной сферы, повышения уровня жизни населения района.
Фактическое исполнение Программы социально-экономического развития муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы за 2013 год к предусмотренному финансированию составило 98,9%. На территории Нерюнгринского района действует 18 муниципальных программ. На реализацию муниципальных программ в январе - сентябре 2014 г. из местного бюджета были направлены средства в размере 649,5 млн руб., что составляет 72% к годовому плану.
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, составил 27,8 млрд рублей или 93,3% к аналогичному периоду 2013 года. Отмечается рост оборота розничной торговли (102,6%) и объема платных услуг населению (105,6%).
По итогам января - сентября 2014 года из 12 заданий по производству важнейших видов продукции и услуг выполнены задания по производству лесоматериалов (в 2 раза), молока (103,2%), хлеба и хлебобулочных изделий (103,9%), рыбной продукции (129%), непродовольственных товаров (113,9%), объему оказанных платных услуг населению (101,6%). В сравнении с уровнем аналогичного периода прошлого года отмечается рост поголовья лошадей (148,3%) и крупного рогатого скота (104,8%), при этом сокращается поголовье коров (88,5%), свиней (82,9%), оленей (95,4%), птиц (40,6%).
Ситуация на рынке труда характеризовалась снижением численности экономически активного населения (на 3,2%) при одновременном снижении численности занятого (на 2,8%) и безработного населения, что повлияло на снижение уровня общей безработицы с 6,5% в январе - сентябре 2013 года до 6,2% в январе - сентябре 2014 года. При этом уровень общей безработицы ниже среднереспубликанского значения на 1,2 процентных пункта.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за январь - сентябрь 2014 года увеличилась на 11,1% и составила 50585 рублей (по крупным и средним). По уровню заработной платы Нерюнгринский район занимает 6 место в республике.
По состоянию на 1 января 2014 года 11,2% всего жилищного фонда района относится к ветхому и аварийному жилью. Около 54% всего жилищного фонда требует капитального ремонта, в том числе г. Нерюнгри (18%), п. Серебряный Бор (82%), п. Чульман (27%), п. Беркакит (9,2%). В селе Иенгра к аварийному и ветхому жилью относится 91% всего жилищного фонда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях содействия социально-экономическому развитию муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Рекомендовать муниципальному образованию "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) (Фитисов А.В.) в целях преодоления негативных тенденций и обеспечения экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения района определить основными направлениями социально-экономического развития района на 2015 - 2017 годы:
развитие социальной сферы и повышение качества жизни населения;
формирование диверсифицированного промышленного района в Южной Якутии;
создание вокруг центров промышленного роста (поселки Беркакит, Чульман, Серебряный Бор) условий для развития малого и среднего предпринимательства;
развитие импортозамещения на основе агропромышленного комплекса и поддержки традиционных отраслей Севера;
развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения, обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения и модернизации жилищно-коммунального комплекса;
реализацию активной политики занятости путем привлечения местных трудовых ресурсов;
обеспечение граждан доступным и качественным жильем;
улучшение экологической ситуации;
обеспечение сбалансированности местного бюджета, увеличение поступления доходов и повышение эффективности бюджетных расходов;
достижение плановых целей и индикаторов Программы социально-экономического развития муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы.
Развитие социальной сферы и повышение качества жизни населения района
2. Министерству спорта Республики Саха (Якутия) (Гуляев М.Д.) в 2015 году оказать методическую помощь в открытии отделения адаптивной физической культуры на базе муниципальной бюджетной образовательной организации дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа единоборств "Эрэл" Нерюнгринского района".
3. Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.) внести в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) заявку на включение в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) проведения экспертизы сметной документации на реконструкцию 3-й блок-секции общежития по адресу: Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, ул. Южно-Якутская, дом 27 в соответствии с Порядком формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 года N 306.
4. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):
4.1. Определить сроки строительства участковой больницы на 10 коек в с. Иенгра.
Срок: до 1 марта 2015 года.
4.2. Определить источник дополнительного финансирования для завершения капитального ремонта акушерского отделения, ремонта лифтов в акушерском отделении, приобретения дорогостоящего медицинского оборудования ГБУ Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринская центральная районная больница".
4.3. Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2014 года N 2541 "О Плане мероприятий по реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.12.2013 N Пр-3086 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года", в целях эффективного использования имеющихся ресурсов здравоохранения и обеспечения доступности и качества специализированных видов медицинской помощи на территории Нерюнгринского района в 2015 году внедрить кластерный подход в организации медицинской помощи.
5. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.) в целях организации комплексного подхода к проблемам семей с низким уровнем дохода в установленном порядке внести изменения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2013 года N 17 "Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)", а также в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 года N 537 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей на основе социального контракта о взаимных обязательствах" в части заключения соглашений с администрациями муниципальных образований поселений.
6. Рекомендовать муниципальному образованию "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) (Фитисов А.В.):
6.1. Внести заявку в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) для включения в Перечень мероприятий общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" финансирования строительства Многофункционального культурного центра в п. Чульман Нерюнгринского района, спортивного зала в с. Иенгра Нерюнгринского района.
6.2. В срок до 1 марта 2015 года завершить оформление земельного участка для строительства многофункционального культурного центра в п. Чульман, ул. Советская, в районе Дома Культуры "Юность".
6.3. Организовать работу с предприятиями и организациями района, имеющими просроченную задолженность по выплате заработной платы работникам, по оплате налогов в бюджетную систему, а также по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации.
6.4. В срок до 15 января 2015 года разработать порядок предоставления поселениями района ежемесячной отчетности о поступлении арендной платы за землю и сведений о мерах по взысканию задолженности по арендной плате за землю.
6.5. В срок до 15 января 2015 года создать межведомственную комиссию на уровне муниципального района по контролю за поступлением арендной платы за землю, с включением в состав комиссии представителей администраций поселений.
6.6. Провести в 2015 - 2017 годах организационные мероприятия по переводу вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных организаций на аутсорсинг, принять меры по реализации принципов эффективности бюджетных расходов.
6.7. Принять меры, направленные на введение эффективного контракта в образовательных организациях, предусматривающие обновление кадрового состава и привлечение молодых педагогов в образовательных организациях.
6.8. В срок до 1 февраля 2015 года совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерством образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерством профессионального образования и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.) разработать и внедрить механизм по обеспечению жильем выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), трудоустраиваемых на территории Нерюнгринского района.
6.9. Обеспечить финансирование и целевое использование средств на проезд детей в оленеводческие стада и обратно.
6.10. Обеспечить своевременное проведение капитального ремонта, мероприятий по противопожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных организаций.
6.11. В срок до 1 апреля 2015 года оформить государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества "Пристрой к дому-интернату для пожилых и инвалидов в п. Чульман".
6.12. В срок до 1 апреля 2015 года разработать Программу улучшения условий и охраны труда в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" на 2015 - 2017 годы.
6.13. Рассмотреть вопрос о передаче в аренду здания для размещения общежития ГБОУ СПО "Нерюнгринский медицинский колледж" и ГБУ Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринская центральная районная больница".
6.14. В 2015 году принять муниципальную целевую программу "Создание благоприятных условий в целях привлечения и закрепления медицинских работников в медицинских организациях Нерюнгринского района".
6.15. Определиться с проектно-сметной документацией объекта "Спортивный зал в с. Иенгра".
7. Рекомендовать главам поселений муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) рассмотреть возможность передачи полномочий в сфере культуры на районный уровень, заключив с администрацией муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) соответствующее Соглашение.
Развитие промышленного производства
8. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Панов А.А.):
8.1. Совместно с ООО "Колмар" (Цивилев С.Е.) завершить в установленные сроки строительство объектов инфраструктуры ГОК "Инаглинский" и обогатительной фабрики "Денисовская", начать в 2015 году строительство обогатительной фабрики ГОК "Инаглинский".
8.2. Обеспечить реализацию железорудного проекта (ЗАО "ГМК Тимир") с учетом сроков, утвержденных условиями пользования недрами.
8.3. Совместно с муниципальным образованием "Нерюнгринский район" (Фитисов А.В.) в срок до 1 апреля 2015 года рассмотреть вопрос перспективного развития ОАО ХК "Якутуголь".
8.4. В срок до 1 марта 2015 года совместно с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (Шипицын Ю.А.), АО "Корпорация развития Южной Якутии" (Брук М.Л.), ГАУ "Технопарк "Якутия" (Семенов А.А.) внести предложения по созданию новых перерабатывающих производств на территории Нерюнгринского района.
8.5. Содействовать в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия) в крупные хозяйствующие субъекты Нерюнгринского района в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве в области подготовки и трудоустройства кадров.
9. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.) совместно с АО "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)" (Брук М.Л.) в срок до 1 марта 2015 года подготовить техническое задание и определиться с источником финансирования работ по подготовке обоснования (концепция, финансовая модель, мастерплан) создания индустриального парка в Нерюнгринском районе.
10. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию (Ковалев Л.Н.):
10.1. Осуществлять мероприятия по повышению геологической изученности и воспроизводству минерально-сырьевой базы на территории Нерюнгринского района.
10.2. Осуществлять мероприятия по лицензированию участков недр местного значения на территории Нерюнгринского района.
10.3. Для поддержки и развития золотодобывающей отрасли в Нерюнгринском районе в срок до 1 марта 2015 года подготовить предложения для включения в Проект Перечня участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в 2015 году.
11. Рекомендовать ОАО "Мечел" (Коржов О.В.) в срок до 1 января 2016 года представить Технико-экономическое обоснование проекта создания муниципального образования, тяготеющего к Эльгинскому каменно-угольному месторождению, сформированное в увязке с планами по развитию Эльгинского угольного комплекса до 2030 года.
12. Рекомендовать АО "Корпорация развития Южной Якутии", АО "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)" (Брук М.Л.) в срок до 1 марта 2015 года выполнить маркетинговую оценку возможностей создания на территории Нерюнгринского района новых производств и внести предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) по мерам государственной поддержки, в том числе с учетом привлечения субсидии НКО "Фонд развития моногородов".
13. Рекомендовать муниципальному образованию "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) (Фитисов А.В.):
13.1. В срок до 15 января 2015 года рассмотреть вопрос по погашению задолженности по заработной плате перед работниками ООО "Нирунган".
13.2. В целях эффективной реализации проектов резидентов ГАУ "Технопарк "Якутия" содействовать в развитии производственной инфраструктуры и коммуникационных связей с потенциальными потребителями.
13.3. Оказывать содействие в предоставлении ОАО "Газпром", ООО "Газпром трансгаз Томск", подрядным строительным организациям ООО "Газпром трансгаз Томск" и ОАО "Газпром" земельных участков в аренду, необходимых для строительства и эксплуатации магистрального газопровода "Сила Сибири", связанных с ним объектов производственно-технического, социально-бытового назначения, с установлением экономически обоснованных арендных платежей.
Обеспечение стабилизации и устойчивого функционирования агропромышленного производства
14. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Артемьев А.Е.) в целях привлечения средств из федерального бюджета в 2015 году на реализацию второй очереди инвестиционного проекта "Расширение и реконструкция бройлерного производства Нерюнгринской птицефабрики до 6300 тонн мяса птицы в год" провести работу с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. Рекомендовать муниципальному образованию "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) (Фитисов А.В.):
15.1. Предусмотреть финансовые средства из местного бюджета на строительство и реконструкцию материально-технической базы ООО "Иенгра" (с. Иенгра Нерюнгринского района), а также на племенную поставку клеточных зверей (серебристо-черных лисиц) ООО "Иенгра" (с. Иенгра Нерюнгринского района).
15.2. В целях доведения уровня доходов оленеводов до 20 тысяч рублей обеспечить с 2015 года софинансирование расходов за счет местного бюджета в размере 4 050 тысяч рублей.
15.3. Предоставить для обеспечения реструктуризации действующих кредитных сделок и привлечения кредитных средств на пополнение оборотного капитала ОАО "Нерюнгринская птицефабрика" в залог ликвидное имущество с залоговой стоимостью на сумму не менее 300,0 млн рублей.
