ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 года N 465-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.04.2014 N 100-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 30.03.2015 N 106-П, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", N 13, 09.04.2015).
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" Правительство Астраханской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 07.04.2014 N 100-П "О реализации мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 постановления:
- абзац восьмой изложить в новой редакции:
"- Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;";
- абзац десятый изложить в новой редакции:
"- Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области для содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.".
1.2. Наименование Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на организацию самозанятости безработных граждан, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:
"Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
1.3. Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.4. Наименование Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области для содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:
"Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области для содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам".
1.5. Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области для содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 22 октября 2014 года N 465-П
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 15.08.2013 N 308-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года" и внесении изменений в Распоряжение Правительства Астраханской области от 08.05.2013 N 231-Пр" (далее - Программа) и определяет условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов).
1.2. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансовую помощь и финансовую помощь на подготовку документов гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).
1.3. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости).
1.4. Размер финансовой помощи составляет не более 65000 рублей.
1.5. Размер финансовой помощи на подготовку документов составляет не более 2000 рублей.
1.6. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются не более одного раза.
2. Условия и порядок предоставления финансовой помощи безработным гражданам
2.1. В целях предоставления финансовой помощи центры занятости:
- информируют безработных граждан о порядке предоставления финансовой помощи;
- создают комиссии по рассмотрению вопроса о предоставлении финансовой помощи безработным гражданам с участием уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, представителей общественных организаций и объединений, а также лиц, обладающих необходимыми знаниями, опытом и квалификацией (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются локальным актом центра занятости;
- заключают государственный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд о независимой экспертной оценке технико-экономического обоснования проекта (далее - бизнес-план) на предмет экономической эффективности с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на предоставление консультационных услуг по вопросам коммерческой деятельности в соответствии с установленными ими правилами экспертной оценки (далее - экспертное заключение);
- предоставляют экспертное заключение на рассмотрение комиссии.
2.2. Для получения финансовой помощи безработные граждане представляют секретарю комиссии:
- заявление о предоставлении финансовой помощи в произвольной письменной форме (далее - заявление);
- бизнес-план по выбранному виду деятельности, включая расчеты планируемых затрат на осуществление деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (смета затрат).
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются секретарем комиссии в журнале входящей документации в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации передаются на рассмотрение комиссии.
Приоритетом для получения финансовой помощи пользуются безработные граждане, принадлежащие к одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы:
- инвалиды, имеющие показания к труду;
- женщины, воспитывающие детей до 14 лет, детей-инвалидов.
Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает документы и экспертное заключение и принимает решение о предоставлении финансовой помощи или об отказе в предоставлении финансовой помощи.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощи являются:
- несоответствие безработного гражданина категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте, и (или) недостоверных сведений в них;
- отрицательное экспертное заключение на бизнес-план;
- полное использование средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятия Программы;
- несоблюдение условия, установленного в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой помощи комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет безработному гражданину уведомление о принятом решении с указанием причины отказа.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи, указанных в абзаце двенадцатом настоящего пункта, безработные граждане вправе повторно обратиться для получения финансовой помощи в порядке, установленном настоящим разделом.
2.3. В случае принятия решения о предоставлении финансовой помощи центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с безработным гражданином договор об оказании финансовой помощи по форме, утвержденной в течение 10 рабочих дней со дня принятия настоящего Порядка правовым актом агентства (далее - договор).
2.4. Финансовая помощь перечисляется центром занятости в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора на лицевой счет, открытый безработным гражданином в кредитной организации или организации почтовой связи.
2.5. Безработный гражданин в течение 90 дней со дня получения финансовой помощи представляет в центр занятости документы в соответствии с заключенным договором, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы.
2.6. Безработный гражданин дважды в течение 10 рабочих дней со дня истечения первого шестимесячного периода и второго шестимесячного периода со дня получения финансовой помощи представляет в центр занятости письменные отчеты о ведении деятельности по реализации бизнес-плана, оформленные в произвольной письменной форме.
2.7. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня непредставления документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего раздела, прекращения предпринимательской деятельности в течение года со дня получения финансовой помощи направляет безработному гражданину требование о возврате финансовой помощи (далее - требование) с уведомлением о вручении.
Возврат финансовой помощи осуществляется безработным гражданином в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.
В случае отказа безработного гражданина добровольно возвратить финансовую помощь ее взыскание осуществляется центром занятости в судебном порядке.
3. Условия и порядок предоставления финансовой помощи на подготовку документов безработным гражданам
3.1. Для получения финансовой помощи на подготовку документов безработный гражданин представляет в центр занятости не позднее 30 рабочих дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей:
- заявление о предоставлении финансовой помощи на подготовку документов в произвольной письменной форме;
- документы, подтверждающие расходы на:
подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;
оплату государственной пошлины;
оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера;
приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
Центр занятости направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Безработные граждане вправе представить документы, указанные в абзаце восьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.
3.2. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, в день их поступления в журнале входящей документации и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении финансовой помощи на подготовку документов или об отказе в ее предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощи на подготовку документов являются:
- несоответствие безработного гражданина категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела;
- несоблюдение условия, установленного в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
