Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Коми" (с изменениями на 9 апреля 2019 года)



II. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ


(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 30.05.2014 N 185-р)

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

1

2

3

4

1. Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 421 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"

2 квартал 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение эффективности деятельности основных категорий работников (приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 12 декабря 2013 г. N 12/589 "О выплатах стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Республики Коми, функцию и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми", разработка локальных актов медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (далее - медицинские организации)

2. Внедрение систем нормирования труда в медицинских организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда" и от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Приведение систем нормирования труда в учреждениях здравоохранения к нормативным требованиям

3. Приведение трудовых договоров с руководителями медицинских организаций в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

2 квартал 2014 г., далее - постоянно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Обеспечение соответствия трудовых договоров руководителей медицинских организаций типовой форме трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", в 100% случаев

4. Проведение мероприятий по предоставлению руководителями медицинских организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги/супруга и несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" и размещение указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей медицинских организаций, обеспечение предоставления информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми руководителями медицинских организаций. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми руководителями медицинских организаций в 100% случаев

(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 26.05.2017 N 241-р)

5. Организация и проведение мониторинга уровня соотношения средней заработной платы руководителей медицинских организаций и средней заработной платы работников учреждений с обеспечением предельного (не превышающего более чем в 8 раз) соотношения

ежеквартально

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение эффективности расходования фонда оплаты труда медицинских организаций (постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. N 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми"). Поддержание установленного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и работников медицинских организаций

6. Проведение мониторинга по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала медицинских организаций на уровне 1:0,7 - 1:0,5

ежеквартально

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение эффективности расходования фонда оплаты труда медицинских организаций, поддержание установленного уровня соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала

7. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда медицинской организации не более 40 процентов

ежеквартально

Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)

Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала (постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. N 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми")

8. Организация контроля за соблюдением предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда медицинских организаций

ежеквартально

Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)

Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала

9. Организация проведения в трудовых коллективах работы с участием профсоюзных организаций по разъяснению положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере оплаты труда, в том числе приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций

Профилактика социальной напряженности в трудовых коллективах при переводе работников на "эффективный контракт"

10. Актуализация должностных инструкций работников медицинских организаций с целью отражения всех необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ) требований и компетенций

3 - 4 кварталы 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций

Создание условий для эффективного исполнения работниками должностных обязанностей

11. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников

ежегодно (по отдельному плану)

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам

12. Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на "эффективный контракт" работников медицинских организаций

3 квартал 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание условий для перевода работников на "эффективный контракт"

13. Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам

второе полугодие 2014 года

Министерство здравоохранения Республики Коми

Проведение оценки будет способствовать переводу работников на "эффективный контракт"

(п. 13 в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 30.10.2014 N 360-р)

14. Создание в медицинских организациях аттестационной комиссии и утверждение порядка проведения аттестации работников

2 - 3 кварталы 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций

Организация проведения оценки уровня соответствия занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт"

15. Организация перевода работников медицинских организаций на "эффективный контракт"

4 квартал 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций

Создание условий для перевода работников на "эффективный контракт"

16. Организация аккредитации медицинских работников

с 2016 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми

Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам

17. Проведение информационно-разъяснительной работы среди представителей трудовых коллективов (ответственных работников) с участием профсоюзов по реализации мероприятий, направленных на повышение качества оказания медицинских услуг работниками медицинской организации в связи с переходом на "эффективный контракт"

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций

Создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт"

18. Разработка и реализация планов информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения

2 квартал 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание условий для успешной реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми

19. Анализ обращений работников и медицинских организаций по вопросам, связанным с реализацией "дорожной карты" по отрасли здравоохранения. Размещение ответов на сайтах Министерства здравоохранения Республики Коми, медицинских организаций и в средствах массовой информации

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание условий для успешной реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми, предупреждение негативной оценки населением проводимых мероприятий

20. Организация широкого общественного обсуждения хода реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Общественной палаты Республики Коми, Общественного Совета при Министерстве здравоохранения Республики Коми

ежегодно (по отдельному плану)

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание условий для успешной реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми, предупреждение негативной оценки населением проводимых мероприятий

21. Планирование расходов республиканского бюджета Республики Коми и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на повышение заработной платы работников медицинских организаций в соответствии с планом-графиком реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2 квартал 2014 г.

Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики

22. Организация контроля за направлением части средств от оказания платных услуг на заработную плату работников медицинских организаций

ежеквартально

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение эффективности использования средств на оплату труда медицинских работников

23. Разработка и реализация мероприятий, направленных на сокращение очередности на получение государственных услуг в сфере здравоохранения (развитие информатизации здравоохранения, телемедицины, внедрение современных лечебно-диагностических технологий)

2 квартал 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми

Увеличение доли граждан, получивших государственные услуги в медицинских организациях

24. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (создание условий для привлечения частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи)

3 - 4 кварталы 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми

Увеличение доли граждан, получивших государственные услуги в медицинских организациях

25. Разработка нормативов объемов оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях по целям посещения (с профилактическими и иными целями, обращения по заболеваниям, неотложная помощь)

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение

26. Развитие стационарозамещающих видов помощи взамен дорогостоящей стационарной, разработка нормативов обеспечения стационарной помощи по количеству госпитализаций

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение

27. Оптимизация расходов на оказание стационарной помощи за счет развития паллиативной помощи в условиях стационара и медицинской реабилитации

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение

28. Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования в стационаре (за законченный случай по клинико-статистическим группам) и в амбулаторных условиях (по подушевому нормативу)

3 - 4 кварталы 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми

Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи с целью оптимизации расходов на здравоохранение

29. Наращивание объемов высокотехнологичных видов медицинской помощи

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение

30. Проведение мероприятий по оптимизации штатной численности административно-управленческого, среднего и младшего медицинского персонала

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение эффективности и результативности расходов на оплату труда

31. Оптимизация сети медицинских организаций

ежегодно (по отдельному плану)

Министерство здравоохранения Республики Коми

Оптимизация штатной численности административно-управленческого персонала

32. Корректировка динамики повышения заработной платы работников медицинских организаций к средней заработной плате в Республике Коми с учетом достигнутого в 2013 году уровня и необходимости достижения конечных целевых показателей в 2017 году

ежегодно

Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики

33. Подготовка плана мероприятий, необходимых для расчета норматива финансирования для каждого амбулаторно-поликлинического учреждения с учетом численности прикрепленного населения по зонам обслуживания

2 квартал 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)

Создание условий для внедрения подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической медицинской помощи

34. Реализация плана внедрения подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической медицинской помощи на пилотных территориях

3 - 4 кварталы 2014 г.

Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)

Внедрение подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической медицинской помощи

35. Реализация мероприятий по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Республики Коми в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения в Республике Коми до 2020 года

ежегодно (по отдельному плану)

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение эффективности деятельности медицинских организаций и системы здравоохранения Республики Коми

36. Координация работы руководителей медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Республики Коми

37. Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Коми"

38. Исключен с 10 апреля 2018 года. - Распоряжение Правительства Республики Коми от 10.04.2018 N 184-р

39. Организационное обеспечение проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, включая обеспечение деятельности Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями при Министерстве здравоохранения Республики Коми и заключение государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством условий оказания медицинских услуг

(п. 39 в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 10.04.2018 N 184-р)

40. Обеспечение технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми и на официальных сайтах медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством условий оказания медицинских услуг

(п. 40 в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 10.04.2018 N 184-р)

41. Информационное обеспечение проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями в части формирования открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию, необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 956н "Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством условий оказания медицинских услуг

(п. 41 в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 10.04.2018 N 184-р)

42. Рассмотрение Министерством здравоохранения Республики Коми результатов независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями в течение одного месяца с даты их поступления из Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями при Министерстве здравоохранения Республики Коми, учет результатов независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями при выработке мер по совершенствованию деятельности медицинских организаций и оценке деятельности их руководителей

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством условий оказания медицинских услуг

(п. 42 в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 10.04.2018 N 184-р)

43. Размещение Министерством здравоохранения Республики Коми результатов информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми в сети "Интернет", а также на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" (www.bus.gov.ru)

ежегодно

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством условий оказания медицинских услуг

(п. 43 в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 10.04.2018 N 184-р)

44. Исключен с 10 апреля 2018 года. - Распоряжение Правительства Республики Коми от 10.04.2018 N 184-р