(с изменениями на 27 декабря 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.08.2015 N 417-П, от 10.12.2015 N 598-П, от 29.08.2016 N 310-П, от 29.12.2016 N 485-П, от 17.05.2017 N 163-П, от 05.10.2017 N 373-П, от 21.12.2017 N 484-П, от 12.04.2018 N 149-П, от 14.09.2018 N 392-П, от 27.12.2018 N 614-П, от 15.08.2019 N 294-П, от 23.03.2020 N 115-П, от 20.07.2020 N 323-П, от 27.04.2021 N 157-П, от 24.09.2021 N 442-П, от 27.12.2021 N 667-П, с изм., внесенными Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2016 N 502-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2016 N 485-П)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Молодежь Астраханской области".
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П "О государственной программе "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр";
- Распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.08.2015 N 417-П, от 10.12.2015 N 598-П, от 29.08.2016 N 310-П, от 29.12.2016 N 485-П, от 17.05.2017 N 163-П, от 05.10.2017 N 373-П, от 21.12.2017 N 484-П, от 12.04.2018 N 149-П, от 14.09.2018 N 392-П, от 27.12.2018 N 614-П, от 15.08.2019 N 294-П, от 23.03.2020 N 115-П, от 20.07.2020 N 323-П, от 27.04.2021 N 157-П, от 24.09.2021 N 442-П, от 27.12.2021 N 667-П)
Наименование государственной программы | государственная программа "Молодежь Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы | |
Основной разработчик государственной программы | агентство по делам молодежи Астраханской области |
Государственный заказчик-координатор государственной программы | агентство по делам молодежи Астраханской области |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.03.2020 N 115-П) | |
Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы | агентство по делам молодежи Астраханской области |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.03.2020 N 115-П) | |
Исполнители государственной программы | агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы) | подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"; подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"; ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области" (действовала до 31.12.2017); ведомственная целевая программа "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018); |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.03.2020 N 115-П) | |
Ведомственные целевые программы | "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области" (действовала до 31.12.2017) "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018); |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 N 149-П) | |
Цель государственной программы | - создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области |
Задачи государственной программы | - обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса; - улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области; - создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области |
Утратила силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 484-П. | |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2015 - 2021 годы |
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 484-П, от 14.09.2018 N 392-П) | |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе) | Общий объем финансирования программных мероприятий на 2015 - 2021 годы составит 1156680,7 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 285935,6 тыс. руб.; 2016 год - 168302,23 тыс. руб.; 2017 год - 150791,8 тыс. руб.; 2018 год - 131981,7 тыс. руб.; 2019 год - 146473,3 тыс. руб.; 2020 год - 153501,5 тыс. руб.; 2021 год - 119694,6 тыс. руб.; из них за счет средств: - бюджета Астраханской области - 642759,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 139344,5 тыс. руб.; 2016 год - 75591,44 тыс. руб.; 2017 год - 82038,6 тыс. руб.; 2018 год - 90560,9 тыс. руб.; 2019 год - 79412,5 тыс. руб.; 2020 год - 91346,7 тыс. руб.; 2021 год - 84464,7 тыс. руб.; - федерального бюджета - 60070,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1041,1 тыс. руб.; 2016 год - 10153,17 тыс. руб.; 2017 год - 11043,2 тыс. руб.; 2018 год - 10833,6 тыс. руб.; 2019 год - 12890,5 тыс. руб.; 2020 год - 6882,3 тыс. руб.; 2021 год - 7227,0 тыс. руб.; - местных бюджетов - 86765,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 22665,0 тыс. руб.; 2016 год - 18940,41 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 17027,4 тыс. руб.; 2020 год - 18129,6 тыс. руб.; 2021 год - 10002,9 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 367085,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 122885,0 тыс. руб.; 2016 год - 63617,21 тыс. руб.; 2017 год - 57710,0 тыс. руб.; 2018 год - 30587,2 тыс. руб.; 2019 год - 37142,9 тыс. руб.; 2020 год - 37142,9 тыс. руб.; 2021 год - 18000,0 тыс. руб.; в том числе по подпрограммам: - подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" - 112572,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 48480,2 тыс. руб.; 2016 год - 17615,34 тыс. руб.; 2017 год - 9144,5 тыс. руб.; 2018 год - 8435,0 тыс. руб.; 2019 год - 8500,0 тыс. руб.; 2020 год - 7500,0 тыс. руб.; 2021 год - 12897,9 тыс. руб.; - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области", всего - 617314,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 175628,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 30000,0 тыс. руб., местные бюджеты - 22665,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 78,7 тыс. руб., внебюджетные источники - 122885,0 тыс. руб.; 2016 год - 97872,63 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5161,84 тыс. руб., местные бюджеты - 18940,41 тыс. руб., федеральный бюджет - 10153,17 тыс. руб., внебюджетные источники - 63617,21 тыс. руб.; 2017 год - 88784,6 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 20031,4 тыс. руб., местные бюджеты - 0,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 11043,2 тыс. руб., внебюджетные источники - 57710,0 тыс. руб.; 2018 год - 63211,1 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 21790,3 тыс. руб., местные бюджеты - 0,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 10833,6 тыс. руб., внебюджетные источники - 30587,2 тыс. руб.; 2019 год - 72060,8 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000,0 тыс. руб., местные бюджеты - 17027,4 тыс. руб., федеральный бюджет - 12890,5 тыс. руб., внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб.; 2020 год - 80454,8 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 18300,0 тыс. руб., местные бюджеты - 18129,6 тыс. руб., федеральный бюджет - 6882,3 тыс. руб., внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб.; 2021 год - 39301,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 4533,8 тыс. руб., местные бюджеты - 10002,9 тыс. руб., федеральный бюджет - 6765,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 18000,0 тыс. руб.; - ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области" (действовала до 31.12.2017) - 167503,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 61826,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 60864,3 тыс. руб., федеральный бюджет - 962,4 тыс. руб.; 2016 год - 52814,26 тыс. руб., 2017 год - 52862,7 тыс. руб.; - ведомственная целевая программа "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018) - 259289,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 60335,6 тыс. руб.; 2019 год - 65912,5 тыс. руб.; 2020 год - 65546,7 тыс. руб.; 2021 год - 67495,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 67033,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 462,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2021 N 667-П) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий) | - удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2021 году составит 14,6%; - доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области к 2021 году составит 12,02%; - удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, к 2021 году составит 3,95%; - удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет (включительно), участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста к 2021 году составит 10%. |
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.03.2020 N 115-П, от 27.04.2021 N 157-П) | |
Система организации контроля за исполнением государственной программы | Контроль за исполнением государственной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств в рамках своих полномочий осуществляет агентство по делам молодежи Астраханской области. |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.03.2020 N 115-П) |
Государственная молодежная политика, реализуемая на территории Астраханской области (далее - молодежная политика), является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.
Молодежная политика реализуется исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при участии молодежных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
Настоящая государственная программа ориентирована преимущественно на жителей Астраханской области в возрасте от 14 до 35 лет (включительно), в том числе на молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 N 157-П)
Государственная программа разработана агентством по делам молодежи Астраханской области в соответствии с:
- государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - государственная программа Российской Федерации);
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 N 149-П)
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.04.2018 N 149-П)
- Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2016 N 485-П)
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2016 N 485-П)
Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а также задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р, и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.
Государственная программа "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы (далее - государственная программа "Молодежь Астраханской области") показала, что вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь региона, страны составляет 32,2% от общего числа молодых людей, проживающих на территории Астраханской области.