(с изменениями на 4 марта 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 15.05.2015 N 429-П, от 27.07.2017 N 762-П, от 22.12.2017 N 1374-П, от 21.03.2018 N 280-П, от 04.03.2019 N 183-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 2 апреля 2020 года N 368-П
____________________________________________________________________
В целях рационального расходования бюджетных средств Ямало-Ненецкого автономного округа, направляемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства и обеспечения единой государственной политики при осуществлении градостроительной деятельности, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства ЯНАО от 22.12.2017 N 1374-П)
1. Утвердить прилагаемые Правила определения стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета (далее - Правила).
1-1. Утвердить следующие территориальные зоны строительства:
1-я территориальная зона - г. Надым;
2-я территориальная зона - г. Лабытнанги;
3-я территориальная зона - г. Ноябрьск;
4-я территориальная зона - г. Новый Уренгой (Коротчаево).
(п. 1-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 15.05.2015 N 429-П)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе руководствоваться Правилами при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.
3. Признать утратившими силу:
пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2010 года N 328-П;
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности.
(п. 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 04.03.2019 N 183-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 27.07.2017 N 762-П, от 22.12.2017 N 1374-П, от 21.03.2018 N 280-П)
1.1. Настоящие Правила устанавливают единый методологический подход при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - объекты капитального строительства, автономный округ) и стоимости выполненных работ по объектам капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 22.12.2017 N 1374-П)
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:
- департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - департамент строительства) - главный распорядитель средств окружного бюджета Адресной инвестиционной программы автономного округа и перечня капитального ремонта объектов государственной собственности и арендованных объектов, уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функцию ценообразования и сметного нормирования при осуществлении градостроительной деятельности;
- МДС 81-35.2004 - методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденная постановлением Госстроя Российской Федерации от 05 марта 2004 года N 15/1;
- ТСНБ-2001 ЯНАО - территориальная сметная нормативная база автономного округа, включающая сборники территориальных сметных нормативов, утвержденные постановлением Правительства автономного округа от 13 октября 2011 года N 755-П "Об утверждении сборников сметных нормативов Ямало-Ненецкого автономного округа" и внесенные в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (регистрационный N 100 от 07 ноября 2011 года);
- стоимость объектов капитального строительства в базисном уровне цен - сметная стоимость строительства, определенная на основе действующих сметных норм и цен ТСНБ-2001 ЯНАО;
- стоимость объектов капитального строительства в текущем уровне цен - сметная стоимость строительства, определенная на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации;
- стоимость объектов капитального строительства в прогнозном уровне цен - сметная стоимость строительства, рассчитанная на основании стоимости в текущем уровне цен с учетом расчетных индексов на планируемый период строительства объекта, ежеквартально размещаемых департаментом строительства на официальном сайте;
- предполагаемая (предельная) стоимость строительства - стоимость объектов капитального строительства, при отсутствии утвержденной проектной документации, определенная на основе укрупненного норматива цены строительства или стоимости строительства объектов-аналогов;
- расчетные индексы - индексы, рассчитанные как произведение отчетных индексов, ежеквартально представляемых департаментом строительства в виде отчета в ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", и прогнозного показателя инфляции, устанавливаемого Министерством экономического развития Российской Федерации для соответствующего квартала, года.
Иные понятия, термины применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации, других нормативных правовых актах Российской Федерации по вопросам разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации и МДС 81-35.2004.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 22.12.2017 N 1374-П)
1.3. Правовую основу настоящих Правил составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, а также соответствующие положения нормативных правовых методических документов Российской Федерации и нормативные правовые акты автономного округа в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве основана на применении государственных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 22.12.2017 N 1374-П)
1.4. Настоящие Правила обязательны для применения всеми участниками инвестиционно-строительного комплекса, осуществляющими строительство на территории автономного округа полностью или частично за счет средств окружного бюджета.
1.5. Настоящие Правила не распространяются на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета путем предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору и организациям, осуществляющим оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества.
(п. 1.5 введен постановлением Правительства ЯНАО от 21.03.2018 N 280-П)
2.1. Стоимость объектов капитального строительства определяется на основании сметной документации, входящей в состав проектной документации, разработанной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и МДС 81-35.2004.
2.2. Разработку проектной документации организует застройщик. Разработка проектной документации осуществляется в соответствии с заданием на проектирование, согласованным с главным распорядителем бюджетных средств.
Примерный перечень исходных данных, формируемых застройщиком для разработки сметной документации, приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам.
Величина затрат при составлении исходных данных для проектирования объекта капитального строительства определяется застройщиком на основе мониторинга показателей, исходя из сложившихся условий строительства на территории муниципальных образований в автономном округе.
2.3. Сметная документация составляется в двух уровнях:
- в базисном уровне цен 2001 года;
- в текущем уровне цен.
В сметной документации стоимость работ определяется базисно-индексным методом с применением предельно допустимых индексов к стоимости, определенной в базисном уровне цен.
2.4. Сметная документация состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства и сводок затрат.