N п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
1. Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, и их руководителей | Приказ Управления культуры Курганской области (далее - Управление культуры) и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2. | Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, и их руководителей | Аналитическая записка начальнику Управления культуры | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты, соблюдение установленной доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
4. | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения | Информация в Министерство культуры Российской Федерации, поддержка установленного соотношения | Ежегодно, начиная с 2015 года | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
5. | Обеспечение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | Приказ Управления культуры, доведение соответствующих рекомендаций до органов местного самоуправления, локальный акт государственного (муниципального) учреждения культуры | 2014 - 2015 годы | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
6. | Обеспечение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) | Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты | 2014 - 2018 годы | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
7. | Внесение изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 августа 2012 года N 366 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных автономных, бюджетных, казенных учреждений культуры, искусства и кинематографии Курганской области, подведомственных Управлению культуры Курганской области" в целях обеспечения достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Постановление Правительства Курганской области | Ежегодно | Управление культуры |
8. | Внесение изменений в Положения об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных автономных, бюджетных, казенных учреждений культуры, искусства, кинематографии и науки, в целях обеспечения достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Муниципальные нормативные правовые акты | Ежегодно | Органы местного самоуправления (по согласованию) |
9. | Обеспечение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры | Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты | 2014 - 2015 годы | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
10. | Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений) | Отчеты начальнику Управления культуры | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
11. | Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления Курганской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры | Приказ Управления культуры | Ежегодно | Управление культуры |
12. | Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, в целях возможного привлечения на повышение заработной платы средств за счет сокращения неэффективных расходов | Аналитическая записка начальнику Управления культуры, рекомендации главам муниципальных образований, информация в Министерство культуры Российской Федерации | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры | ||||
13. | Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | 100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений | Ежегодно, по мере необходимости | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
14. | Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 100% размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
15. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Курганской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности | Акты проверок | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
16. | Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8 | Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты, соблюдение установленного соотношения | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
17. | Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры для расчета премий и стимулирующих надбавок к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителей, соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Курганской области, проведение мониторинга соблюдения этого требования | Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты, аналитические записки начальнику Управления культуры | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
18. | Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта" | Приказ Управления культуры о порядке формирования аттестационной комиссии, локальный акт государственного (муниципального) учреждения культуры | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
19. | Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры для органов местного самоуправления Курганской области | Приказ и методические рекомендации Управления культуры | Ежегодно, начиная с 2014 года | Управление культуры |
20. | Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры при заключении трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового контракта) в сфере культуры, Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" | Рекомендации Управления культуры, локальный акт государственного (муниципального) учреждения культуры | Ежегодно | Руководитель государственного (муниципального) учреждения (по согласованию) |
21. | Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры | Отчет Управления культуры в Правительство Курганской области | Один раз в полугодие | Управление культуры |
22. | Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников. Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в сфере культуры | Доклад Управления культуры в Министерство культуры Российской Федерации, обеспечение выполнения соответствующего плана мероприятий | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
23. | Осуществление мероприятий по заключению в государственных и муниципальных учреждениях культуры дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением "эффективного контракта" | Трудовые договоры с работниками государственных (муниципальных) учреждений культуры | Ежегодно | Руководители государственных (муниципальных) учреждений (по согласованию) |
24. | Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников учреждений культуры | Приказ Управления культуры, локальные нормативные акты государственных (муниципальных) учреждений (определение трудовых функций работников, разработка штатных расписаний, должностных инструкций, систем оплаты труда, обучение работников) | Ежегодно, начиная с 2015 года | Управление культуры, органы местного самоуправления, государственные (муниципальные) учреждения культуры (по согласованию) |
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | ||||
25. | Создание и обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Управления культуры Курганской области по оценке результатов реализации Плана мероприятий | Приказ Управления культуры, протоколы заседания рабочей группы | 2013 год, далее ежегодно | Управление культуры |
26. | Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) Плана мероприятий | Приказ Управления культуры | 2014 год | Управление культуры |
27. | Проведение мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) Плана мероприятий | Аналитическая записка начальнику Управления культуры, информация в Министерство культуры Российской Федерации | Ежеквартально | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
28. | Информационное сопровождение Плана мероприятий. Размещение его на официальных сайтах Управления культуры, государственных (муниципальных) учреждений культуры, организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | Размещение Плана мероприятий на официальном сайте Управления культуры, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | 2012 - 2018 годы | Управление культуры, органы местного самоуправления, профсоюзные органы (по согласованию) |
29. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ | Информация в Финансовое управление Курганской области и Министерство культуры Российской Федерации | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
30. | Проведение анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных настоящим планом целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | Информация в Министерство культуры Российской Федерации | Ежеквартально | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
31. | Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Проекты нормативных правовых актов Правительства Курганской области (муниципальных правовых актов) устанавливающих расходные обязательства Курганской области (муниципальных образований) | 2014 - 2017 годы | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
32. | Обеспечение предоставления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Формы федерального статистического наблюдения | Ежеквартально | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
33. | Мониторинг реализации органами местного самоуправления Курганской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р по формам, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" | Аналитические записки начальнику Управления, доклад Управления культуры в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | Начиная с 2014 года ежегодно 10 января, 10 июля | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
5. Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | ||||
34. | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии со статьей 36-1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" | Приказ Управления культуры, размещение независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в форме открытых данных на едином информационном ресурсе www.bus.gov.ru и на официальном сайте Управления культуры kultura.kurganobl.ru | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
(п. 34 в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 17.01.2017 N 7-р) | ||||
35. | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры | Правовые акты Управления культуры, органов местного самоуправления | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
36. | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы организаций культуры | Проведение с некоммерческими организациями совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Курганской области | 2014 год | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
37. | Организационно-техническое сопровождение деятельности общественных советов по культуре по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры Курганской области | Обеспечение деятельности общественных советов по независимой оценке качества работы организаций культуры Курганской области | Весь период | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
38. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры Курганской области | Наличие официальных сайтов в государственных (муниципальных) учреждениях культуры | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
39. | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций культуры Курганской области | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы организаций культуры Курганской области | Ежегодно | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
40. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры Курганской области | Отчет о реализации независимой системы оценки в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а | Ежегодно | Управление культуры |
6. Сопровождение Плана мероприятий | ||||
41. | Разработка и утверждение государственными (муниципальными) учреждениями культуры Курганской области планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждений, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Управлением культуры) | Локальные правовые акты государственных (муниципальных) учреждений культуры Курганской области | До 2015 года | Управление культуры, руководители государственных учреждений культуры Курганской области |
42. | Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках Плана мероприятий в том числе мерах по повышению оплаты труда | Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Ежегодно | Управление культуры, руководители государственных учреждений культуры Курганской области |
43. | Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления Курганской области планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества оказания услуг в сфере культуры | Письмо Управления культуры и Финансового управления Курганской области | Ежегодно, по мере необходимости | Управление культуры |
44. | Координация работы органов местного самоуправления Курганской области, в том числе по достижению целевых показателей (индикаторов) изменений в отрасли культуры Курганской области, направленных на повышение эффективности ее деятельности, по ежегодному уточнению параметров на очередной финансовый год и контролю за их выполнением | Видеоконференции, совещания, семинары и другие мероприятия, аналитическая записка начальнику Управления культуры | Ежегодно | Управление культуры |
45. | Обсуждение хода реализации Плана мероприятий на заседаниях областной трехсторонней комиссии | Протокол заседания, соглашение комиссии | Один раз в полугодие | Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию) |