ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2009 года N 212
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 14.01.2011 N 4, от 10.11.2011 N 359, от 23.04.2012 N 134,
от 30.05.2013 N 177)
Правительство Республики Марий Эл
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Финансирование Программы начиная с 2010 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 23.04.2012 N 134.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.05.2013 N 177.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 16 сентября 2009 года N 212
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 14.01.2011 N 4, от 10.11.2011 N 359, от 23.04.2012 N 134,
от 30.05.2013 N 177)
Паспорт республиканской целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы"
Наименование Программы | - | республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | - | |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2011 N 359) | ||
Руководитель Программы | - | Министерство здравоохранения Республики Марий Эл |
Разработчик Программы | - | Министерство здравоохранения Республики Марий Эл |
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели | - | стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу; |
снижение уровня заболеваемости туберкулезом на 100 тыс. населения; | ||
снижение уровня заболеваемости туберкулезом среди детей на 100 тыс. детского населения; | ||
увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения, в общем числе случаев бактериовыделения; | ||
снижение уровня смертности от туберкулеза на 100 тыс. населения; | ||
повышение охвата профилактическими осмотрами населения с целью выявления туберкулеза; | ||
обеспечение охвата дезинфекционными мероприятиями бациллярных очагов | ||
Основные задачи Программы | - | укрепление материально-технической базы, оснащение современным медицинским оборудованием противотуберкулезной службы; |
совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации и профилактики туберкулеза; | ||
повышение квалификации медицинских работников противотуберкулезной службы | ||
Сроки реализации Программы | - | 2010 - 2012 годы |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы | - | укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы; |
дооснащение противотуберкулезных и лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием; | ||
подготовка кадров; | ||
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.05.2013 N 177 | ||
проведение лечебно-профилактических и диагностических мероприятий; | ||
расширение санитарно-просветительной работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза среди населения | ||
Исполнители основных мероприятий Программы | - | Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; |
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (по согласованию); | ||
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (по согласованию) | ||
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.01.2011 N 4) | ||
Объемы и источники финансирования Программы | - | объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 38 135,6 тыс. рублей, |
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 14.01.2011 N 4, от 10.11.2011 N 359, от 30.05.2013 N 177) | ||
в том числе по годам: | ||
2010 год - 3 226,8 тыс. рублей; | ||
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.01.2011 N 4) | ||
2011 год - 17 865,0 тыс. рублей; | ||
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 14.01.2011 N 4, от 10.11.2011 N 359, от 30.05.2013 N 177) | ||
2012 год - 17 043,8 тыс. рублей | ||
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.05.2013 N 177) | ||
Система организации управления и контроля за исполнением Программы | - | общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.01.2011 N 4) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 75 случаев на 100 тыс. населения; |
снижение уровня заболеваемости туберкулезом среди детей до 17,5 случая на 100 тыс. детского населения; | ||
увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения до 75 процентов; | ||
снижение уровня смертности от туберкулеза до 11 случаев на 100 тыс. населения; | ||
повышение охвата профилактическими осмотрами населения с целью выявления туберкулеза до 65 процентов; | ||
обеспечение охвата дезинфекционными мероприятиями бациллярных очагов на уровне 100 процентов | ||
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" и постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2011 N 359)
Туберкулез является серьезной медико-социальной проблемой. За последние пять лет в Республике Марий Эл наметилась тенденция к ухудшению эпидемической ситуации по туберкулезу. Показатель заболеваемости туберкулезом увеличился на 38,4 процента - с 59,3 случая в 2003 году до 82,1 случая на 100 тыс. населения в 2008 году (по Российской Федерации - 83,2 случая на 100 тыс. населения). За этот же период увеличилась и распространенность туберкулеза с 99,9 случая в 2003 году до 118,2 случая на 100 тыс. населения в 2008 году (по Российской Федерации - 194,5 случая на 100 тыс. населения). Заболеваемость детей возросла с 5,4 случая в 2003 году до 19,9 случая на 100 тыс. детского населения в 2008 году (по Российской Федерации - 16,4 случая на 100 тыс. детского населения). Показатель смертности от туберкулеза вырос на 19,6 процента с 10,2 случая в 2003 году до 12,2 случая в 2008 году (по Российской Федерации - 18,4 случая на 100 тыс. населения). Отмечается высокий удельный вес больных, умерших от туберкулеза в первый год наблюдения, который составляет 30,6 процента (в 1,5 раза выше, чем по Российской Федерации). Повысилась доля больных с множественной лекарственной устойчивостью среди впервые выявленных больных туберкулезом до 14,4 процента в 2008 году (в 2004 году - 9,6 процента). Неблагополучной остается эпидемическая ситуация в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
За период реализации республиканской целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2005 - 2009 годы" было приобретено лечебно-диагностическое оборудование (телеуправляемые рентгеновские комплексы, гастрофиброскоп, фибробронхоскоп, оборудование для бактериологической лаборатории, медицинское оборудование для хирургической деятельности), обеспечивалась диагностика туберкулеза среди детей и подростков, приобретались противотуберкулезные препараты для лечения больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза; введена в эксплуатацию бактериологическая лаборатория государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский противотуберкулезный диспансер" (далее - ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский противотуберкулезный диспансер"), осуществлялась работа по санитарному просвещению населения.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2011 N 359)
Остался нерешенным ряд важных вопросов: приобретение передвижных флюорографических установок для обследования сельского населения республики на туберкулез, аппарата для ускоренной диагностики устойчивости микобактерий туберкулеза, дезинфекционной камеры для обработки мягкого инвентаря, аппарата ультразвуковой диагностики для ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский противотуберкулезный диспансер".
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2011 N 359)
Недостаточно обеспечены лекарственными препаратами для лечения лекарственно-устойчивых форм туберкулеза противотуберкулезные учреждения республики.
Существующие площади ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский противотуберкулезный диспансер" не соответствуют санитарным нормам.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2011 N 359)
В 2008 году заболеваемость туберкулезом сотрудников противотуберкулезных учреждений Республики Марий Эл составила 486,6 случая (в 2007 году - 464,0 случая на 100 тыс. работающих), что в 6 раз превышает показатели заболеваемости среди населения Республики Марий Эл (по Российской Федерации заболеваемость сотрудников противотуберкулезных учреждений составляет 442,8 случая на 100 тыс. работающих).
Основные проблемы отрасли здравоохранения Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.
Проблема борьбы с туберкулезом требует комплексного подхода и привлечения целевых финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу, снижение уровня заболеваемости туберкулезом, снижение уровня смертности от туберкулеза.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы и оснащение современным медицинским и технологическим оборудованием;
совершенствование методов диагностики, лечения, медико-социальной реабилитации и профилактики туберкулеза;
повышение квалификации медицинских работников противотуберкулезной службы.
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
Программа предусматривает решение организационных, кадровых, социально-правовых и материально-технических задач, направленных на укрепление и развитие противотуберкулезной службы Республики Марий Эл.
Эффективность Программы оценивается по целевым показателям, отражающим результаты реализации программных мероприятий:
Наименование показателя | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Заболеваемость туберкулезом, случаев на 100 тыс. населения | 80,0 | 78,5 | 75,0 |
Заболеваемость туберкулезом среди детей, случаев на 100 тыс. детского населения | 18,5 | 18,0 | 17,5 |
Доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения, процентов | 65 | 70 | 75 |
Смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения | 12,0 | 11,5 | 11,0 |
Охват профилактическими осмотрами населения на туберкулез, процентов | 60,0 | 63,0 | 65,0 |
Охват дезинфекционными мероприятиями бациллярных очагов, процентов | 100 | 100 | 100 |
